平輿縣土地后備資源開發項目

 

平輿縣土地后備資源開發項目招標公告

項目編號：2021-GC-G-003

 

1． 招標條件 

本招標項目平輿縣土地后備資源開發項目 已由已由相關部門批準投資建設，招標人為平輿縣自然資源局，建設資金為企業自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍 

2.1 項目概況：本工程位于平輿縣境內，主要包括平輿縣2020-2021年土地增減掛鉤工程和平輿縣2020年第一批補充耕地儲備工程。其中平輿縣2020-2021年土地増減掛鉤項目土地整治規模為194.6415公頃(約合2919.62畝)，通過城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾，新增耕地面積為194.6415公頃(約合2919.62畝)，新增耕地率為100％。平輿縣2020年第一批補充耕地儲備建設規模424.5961公頃(約合6368.94畝)，新增耕地424.5961公頃(約合6368.94畝)，新增耕地率為100％。項目合同估算價334400000.00元，最終通過驗收形成的指標數量為準。其中增減掛鉤每畝控制價6萬元，補充耕地每畝控制價2.5萬元。

2.2 標段劃分：本工程劃分一個標段；

2.3 質量要求：達到國家及河南省自然資源廳質量驗收標準；

2.4 計劃工期：365日歷天；

2.5 招標范圍：本次招標內容包括：（1）對平輿縣土地后備資源全流程進行投資開發，自行籌措用于項目實施及其服務等項目相關的所有費用，自行承擔投資風險；（2）協助招標人組織平輿縣全域土地后備資源調查；負責組織項目實地核實論證工作；負責組織項目選址、地形測量工作；負責組織規劃設計、施工、監理及預算編制工作；負責參與項目立項與申報工作；負責參與項目報備工作。

3．投標人資格要求  

投標企業要滿足下列要求：

3.1.投標企業具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。（投標文件中須附營業執照的掃描件或照片）。

3.2.投標企業需具備行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包叁級以上資質（或市政公用工程施工總承包叁級以上資質），并具有有效的安全生產許可證（投標文件中須附證書掃描件或照片）。

3.3.投標人擬派項目經理具備水利水電工程專業二級注冊建造師資格（或市政工程專業二級注冊建造師資格）（不接受臨時建造師證），并具有有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建項目的項目經理（投標文件中須附證書掃描件或照片、加蓋投標人公章的無在建承諾）。

3.4.投標人擬派的項目經理須提供本單位為其繳納的2020年9月以來任意3個月的社保證明（投標文件中須附社保證明掃描件或照片）。

3.5.財務要求：須提供2019年度的經第三方審計機構出具的審計報告或銀行出具的資信證明；投標人成立不滿一年的提供最近一月的財務報表或銀行出具的資信證明；（投標文件中須附掃描件或照片）。

3.6.須提供近6個月中任意1個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金（投標文件中須附掃描件或照片）。

3.7.信譽要求：根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）和《河南省財政廳關于轉發財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕15號）被列入信用中國網（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”的，被列入中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內），被列入中國執行信息公開網（http://shixin.court.gov.cn/，也即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網）“失信被執行人”的、被列入國家稅務總局網站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當事人名單”的投標人將被拒絕參加投標。聯合體各方將本公司在上述四個網站查詢的相關欄目的信用記錄截圖附于投標文件中。

備注：投標人若為聯合體，3.1、3.5、3.7項需聯合體各方提供，3.2、3.3、3.4項需聯合體任一方提供，3.6項需聯合體牽頭人提供。

3.8本項目接受聯合體投標，關于聯合體的規定是：

（1）接受總數不超過2個法人單位組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動。

（2）聯合體各方應按要求簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，業主方只對聯合體的牽頭人進行管理，聯合體其他方要對聯合體牽頭人負責，其他方的權利、義務、責任及投標各方安全事故均由牽頭人全權負責，業主方概不負責；

（3）聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。

（4）投標報名時，應以聯合體協議中確定的牽頭方名義報名。

（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。

4．企業注冊

投標人首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網站(以下簡稱“交易平臺網站”)（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）進行交易主體注冊，然后按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件，提交并完善企業投標所需資料信息，由企業自行核驗通過，最后根據通知公告及下載中心有關辦理CA鎖的要求準備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。

請各投標人網上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統判定廢標。

5．招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于2021年 3 月 15 日8：00時至2021年 3   月  19  日18:00時，登錄“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/），憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上投標報名。在“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）下載招標文件。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

5.2 招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統并按網上提示下載招標文件及資料。（詳見交易平臺網站下載中心欄目里投標人操作手冊）。

5.3獲取招標文件后，投標人請到“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/） 下載中心欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具以及CA密鑰制作電子投標文件。

6. 資格審查方式 

本招標工程項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

本項目采用不見面開標，投標人無需遞交紙質投標文件及原件，投標企業應在項目開標前，將項目經理、人員、資質、業績、榮譽、財務等投標所需材料掃描件，上傳至駐馬店市公共資源電子交易平臺誠信庫中，同時在“資格審查材料（不見面開標）”菜單下按標段從誠信庫中挑選該標段投標所用資格審查材料，以供評標過程中評委查閱。評標時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的信息為準。

7. 投標文件的上傳/遞交 

7.1本項目采用不見面開標、投標人需要遞交電子投標文件，無需遞交紙質文件。投標文件上傳時需在線支付招標文件費用，支持個人、企業網銀及掃碼支付。

7.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件。加密電子投標文件（*.ZMDTF格式）應在投標截止時間前通過駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）上傳完成。

7.3本項目采用遠程不見面交易的模式。開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過駐馬店不見面開標系統（http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA鎖”在規定的時間內完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

7.4遠程開標前，投標人務必在駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠程自助解密環境。

7.5逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

8. 發布公告的媒介

本招標公告在河南省政府采購網、駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網站、平輿縣政府網上同時發布。

9. 聯系方式

1.采購人信息

名    稱：平輿縣自然資源局

地    址：平輿縣清河大道

聯 系 人***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名    稱：許昌建設工程項目管理有限公司

地　  址：駐馬店市風光路

聯 系 人***

聯系方式***

3.項目聯系方式

項目聯系人***

聯系方式***

 

    2021 年3月12日 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特別提醒

 

因駐馬店不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：

1、網絡要求：

網絡帶寬4M以上。

2、硬件要求

電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。

3、人員要求

對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標企業代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）

平輿縣土地后備資源開發項目招標公告

項目編號：2021-GC-G-003

 

1． 招標條件 

本招標項目平輿縣土地后備資源開發項目 已由已由相關部門批準投資建設，招標人為平輿縣自然資源局，建設資金為企業自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍 

2.1 項目概況：本工程位于平輿縣境內，主要包括平輿縣2020-2021年土地增減掛鉤工程和平輿縣2020年第一批補充耕地儲備工程。其中平輿縣2020-2021年土地増減掛鉤項目土地整治規模為194.6415公頃(約合2919.62畝)，通過城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾，新增耕地面積為194.6415公頃(約合2919.62畝)，新增耕地率為100％。平輿縣2020年第一批補充耕地儲備建設規模424.5961公頃(約合6368.94畝)，新增耕地424.5961公頃(約合6368.94畝)，新增耕地率為100％。項目合同估算價334400000.00元，最終通過驗收形成的指標數量為準。其中增減掛鉤每畝控制價6萬元，補充耕地每畝控制價2.5萬元。

2.2 標段劃分：本工程劃分一個標段；

2.3 質量要求：達到國家及河南省自然資源廳質量驗收標準；

2.4 計劃工期：365日歷天；

2.5 招標范圍：本次招標內容包括：（1）對平輿縣土地后備資源全流程進行投資開發，自行籌措用于項目實施及其服務等項目相關的所有費用，自行承擔投資風險；（2）協助招標人組織平輿縣全域土地后備資源調查；負責組織項目實地核實論證工作；負責組織項目選址、地形測量工作；負責組織規劃設計、施工、監理及預算編制工作；負責參與項目立項與申報工作；負責參與項目報備工作。

3．投標人資格要求  

投標企業要滿足下列要求：

3.1.投標企業具有獨立法人資格，持有有效的營業執照。（投標文件中須附營業執照的掃描件或照片）。

3.2.投標企業需具備行政主管部門核發的水利水電工程施工總承包叁級以上資質（或市政公用工程施工總承包叁級以上資質），并具有有效的安全生產許可證（投標文件中須附證書掃描件或照片）。

3.3.投標人擬派項目經理具備水利水電工程專業二級注冊建造師資格（或市政工程專業二級注冊建造師資格）（不接受臨時建造師證），并具有有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建項目的項目經理（投標文件中須附證書掃描件或照片、加蓋投標人公章的無在建承諾）。

3.4.投標人擬派的項目經理須提供本單位為其繳納的2020年9月以來任意3個月的社保證明（投標文件中須附社保證明掃描件或照片）。

3.5.財務要求：須提供2019年度的經第三方審計機構出具的審計報告或銀行出具的資信證明；投標人成立不滿一年的提供最近一月的財務報表或銀行出具的資信證明；（投標文件中須附掃描件或照片）。

3.6.須提供近6個月中任意1個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金（投標文件中須附掃描件或照片）。

3.7.信譽要求：根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）和《河南省財政廳關于轉發財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕15號）被列入信用中國網（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”的，被列入中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內），被列入中國執行信息公開網（http://shixin.court.gov.cn/，也即全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網）“失信被執行人”的、被列入國家稅務總局網站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當事人名單”的投標人將被拒絕參加投標。聯合體各方將本公司在上述四個網站查詢的相關欄目的信用記錄截圖附于投標文件中。

備注：投標人若為聯合體，3.1、3.5、3.7項需聯合體各方提供，3.2、3.3、3.4項需聯合體任一方提供，3.6項需聯合體牽頭人提供。

3.8本項目接受聯合體投標，關于聯合體的規定是：

（1）接受總數不超過2個法人單位組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動。

（2）聯合體各方應按要求簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，業主方只對聯合體的牽頭人進行管理，聯合體其他方要對聯合體牽頭人負責，其他方的權利、義務、責任及投標各方安全事故均由牽頭人全權負責，業主方概不負責；

（3）聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。

（4）投標報名時，應以聯合體協議中確定的牽頭方名義報名。

（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。

4．企業注冊

投標人首先通過駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網站(以下簡稱“交易平臺網站”)（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）進行交易主體注冊，然后按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件，提交并完善企業投標所需資料信息，由企業自行核驗通過，最后根據通知公告及下載中心有關辦理CA鎖的要求準備好CA辦理所需資料，到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳CA窗口辦理CA密鑰，完成注冊。

請各投標人網上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統判定廢標。

5．招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于2021年 3 月 15 日8：00時至2021年 3   月  19  日18:00時，登錄“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/），憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上投標報名。在“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）下載招標文件。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。

5.2 招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統并按網上提示下載招標文件及資料。（詳見交易平臺網站下載中心欄目里投標人操作手冊）。

5.3獲取招標文件后，投標人請到“交易平臺網站”（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/） 下載中心欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具以及CA密鑰制作電子投標文件。

6. 資格審查方式 

本招標工程項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準和內容詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

本項目采用不見面開標，投標人無需遞交紙質投標文件及原件，投標企業應在項目開標前，將項目經理、人員、資質、業績、榮譽、財務等投標所需材料掃描件，上傳至駐馬店市公共資源電子交易平臺誠信庫中，同時在“資格審查材料（不見面開標）”菜單下按標段從誠信庫中挑選該標段投標所用資格審查材料，以供評標過程中評委查閱。評標時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的信息為準。

7. 投標文件的上傳/遞交 

7.1本項目采用不見面開標、投標人需要遞交電子投標文件，無需遞交紙質文件。投標文件上傳時需在線支付招標文件費用，支持個人、企業網銀及掃碼支付。

7.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件。加密電子投標文件（*.ZMDTF格式）應在投標截止時間前通過駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）上傳完成。

7.3本項目采用遠程不見面交易的模式。開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過駐馬店不見面開標系統（http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA鎖”在規定的時間內完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

7.4遠程開標前，投標人務必在駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠程自助解密環境。

7.5逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

8. 發布公告的媒介

本招標公告在河南省政府采購網、駐馬店市公共資源交易中心電子招投標交易平臺網站、平輿縣政府網上同時發布。

9. 聯系方式

1.采購人信息

名    稱：平輿縣自然資源局

地    址：平輿縣清河大道

聯 系 人***

聯系方式***

2.采購代理機構信息

名    稱：許昌建設工程項目管理有限公司

地　  址：駐馬店市風光路

聯 系 人***

聯系方式***

3.項目聯系方式

項目聯系人***

聯系方式***

 

    2021 年3月12日 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特別提醒

 

因駐馬店不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：

1、網絡要求：

網絡帶寬4M以上。

2、硬件要求

電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。

3、人員要求

對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標企業代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）