起步區EA1東延工程和省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程監理招標公告

起步區EA1東延工程和省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程監理

招標公告

1. 招標條件

本招標項目起步區EA1東延工程和省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展起步區EA1東延工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）【2021】11號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于起步區EA1東延工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資【2021】111號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程項目前期工作的函》（雄安改發（前期）【2021】35號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資【2021】112號）批準建設，項目業主為中國雄安集團基礎建設有限公司，建設資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團基礎建設有限公司，招標代理機構為東風（武漢）工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對工程監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：河北雄安新區。

2.2項目實施周期如下：

（1）起步區EA1東延工程：計劃開工日期為 2021年4月30日，計劃竣工日期為2022年5月31日，缺陷責任期：自工程竣工驗收合格之日起24個月。其中：2021年12月31日工程主體完工。

（2）省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程：計劃開工日期為 2021年4月30日，計劃竣工日期為2021年12月31日，缺陷責任期：自工程竣工驗收合格之日起24個月。

2.3監理服務期限：自施工準備階段至本項目缺陷責任期結束，具體監理服務開始時間以招標人通知為準。

2.4招標范圍：

（1）起步區EA1東延工程（含道路工程、橋涵工程、排水工程、照明工程、監控工程、交通工程、景觀綠化工程、通信工程及相關附屬配套工程等）,具體與對應施工項目施工承包人工作范圍一致）的施工準備階段、施工階段、道路綠化養護階段、缺陷修復及保修階段的監理服務。

（2）省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程（道路工程、排水工程、橋涵工程、照明工程、綠化工程、交通工程、通信工程及其他附屬工程）,具體與對應施工項目施工承包人工作范圍一致）的施工準備階段、施工階段、道路綠化養護階段、缺陷修復及保修階段的監理服務。

2.5質量標準：符合國家現行工程施工質量驗收規范合格標準。

2.6工程內容：

工程概況：

（1）起步區EA1東延工程：

本項目為雄安新區起步區與雄縣、昝崗組團間的連接道路。EA1東延起點位于EA1路（第五組團）與ED41路交叉口東側約110米，后向東上跨白溝引河右堤頂路（鄉道235）、白溝引河、左堤頂路，沿趙村南側外圍向東北方向挺近，隨后與大清河西側堤頂路交叉，跨越大清河，與大清河東側堤頂路交叉，沿道口村南側外圍繼續向東與220鄉道、溫白路交叉，終點止于S042省道。EA1東延采用城市主干路設計標準，設計速度60km/h，紅線寬度44m，雙向6車道，路線全長3.844km，新建橋梁3座，橋梁全長約958米。主要建設內容為道路紅線范圍內的道路及道路附屬設施。主要包含道路工程、橋涵工程、排水工程、照明工程、監控工程、交通工程、景觀綠化工程、通信工程及相關附屬配套工程等。總投資約65025.80萬元，其中工程費用約46088.68萬元。

（2）省道S042(榮烏高速至保靜公路段）改造工程：

本項目為溫白路至雄縣雄州路（榮烏高速以南）路段，起點位于溫白路與S042交叉口，向東南與規劃EA1東延伸線相交，繼續向東南向下穿在建雄白路，向南與東側在建的雄東E1路相交，跨過馬莊干渠橋，終點位于保靜公路和雄州路的十字交叉口，路線全長約4.683km。路基寬度31.5米，雙向六車道設計速度為60km/h，橋梁全長約34m，橋梁全寬約16.5m。主要建設內容包括道路工程、排水工程、橋涵工程、照明工程、綠化工程、交通工程、通信工程及其他附屬工程。總投資約26312.31萬元，其中工程費用約16150.32萬元。

具體詳見本招標文件第五章委托人要求部分。

項目以大數據和區塊鏈為基礎，全過程產生的建筑信息模型（BIM）數據需統一接入新區城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。

2.7本項目的標段劃分：本項目不劃分標段。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：滿足下列①、②、③條件之一：

①投標人具有住房和城鄉建設主管部門核發的工程監理綜合資質；

②投標人同時具有住房和城鄉建設主管部門頒發的工程監理市政公用工程專業甲級資質和交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質；

③投標人同時具有住房和城鄉建設主管部門頒發的工程監理市政公用工程專業甲級資質和住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理公路工程專業乙級及以上資質。

（2）業績最低要求：近五年（從招標公告發布之日起倒算不超過5年，以合同簽訂時間為準）獨立承擔過1項投資金額不少于3億元的市政道路或2億元的公路工程的施工監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：擬派總監理工程師須具有交通運輸主管部門核發的公路工程監理工程師資格證書或建設行政主管部門核發的注冊監理工程師證書（公路工程專業或市政公用工程專業），并具有高級及以上專業技術職稱，具備三年及以上類似工程監理工作經驗（以學歷證書的簽發時間為準），且需滿足自投標文件遞交截止之日起未在其他項目上擔任總監理工程師。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人***

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. ①投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關最終法律文書為準，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項細化修改為本條）；②在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）；③被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的（按照《中國雄安集團建設項目工程監理單位管理辦法（修訂版）》（雄安集辦發〔2020〕43號）的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的）（上述招標公告第3條第（4）②項修改為本條）。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標 不接受 聯合體投標。

（7）其他要求：/。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2021年4月2日9時00分00秒至2021年4月6日17時00分00 秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺”（網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年4月25日14時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：根據疫情防控需要，若不能按時開標，則另行提前通知延后的具體開標時間。

7. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標

開標地點：投標人無需到現場參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心“交易平臺-開標系統”及直播系統參加開標儀式。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人***

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招 標 人：中國雄安集團基礎建設有限公司	招標代理機構：東風（武漢）工程咨詢有限公司
地   址：河北雄安新區容城縣容信路6號	地址：***
聯 系 人***	聯 系 人***
***	電    話： 0312-3116875  18101057179
傳    真：           /	傳    真：           /
電子郵件***	電子郵件***

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2 開標前一天請投標人務必進行電子標環境檢測，請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區、北京CA進行檢測。如未進行電子標環境檢測導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。如有問題可撥打雄安新區公共資源交易服務平臺技術支持電話0312-5675633。

10.3 投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。唱標結果投標人可登錄自己賬號，在本項目系統界面自行查詢開標信息。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
    10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
    10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
    10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：***

10.8 本次的高投標限價后續以補遺書的形式發布。

10.9 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2620，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：***