JG2021-1233花果山產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)綜合配套工程（越秀區(qū)AD0167、AY0102規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)

花果山產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)綜合配套工程（越秀區(qū)AD0167、AY0102規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整及城市設(shè)計(jì)

招標(biāo)公告

廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司受廣州市越秀區(qū)代建項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）委托，對(duì)花果山產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)綜合配套工程（越秀區(qū)AD0167、AY0102規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整及城市設(shè)計(jì)（具體工程項(xiàng)目名稱(chēng)以最終立項(xiàng)為準(zhǔn)，下同）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)誠(chéng)邀合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：花果山產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)綜合配套工程（越秀區(qū)AD0167、AY0102規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整及城市設(shè)計(jì)

二、招標(biāo)人：廣州市越秀區(qū)代建項(xiàng)目管理中心

聯(lián)系人：杜工     聯(lián)系電話***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

聯(lián)系人：葉工、趙工    聯(lián)系電話***

三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：位于廣州市越秀區(qū)。

四、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目地塊位于越秀區(qū)北部，廣州雕塑公園與越秀公園之間，西至廣州電視臺(tái)，東至廣州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，北至花果山山體，南至鐵路邊線。項(xiàng)目地塊范圍面積約4.1公頃，涉及AY0102、AD0167規(guī)劃管理單元，總面積約為92.65公頃。

五、標(biāo)段劃分、招標(biāo)內(nèi)容和最高投標(biāo)限價(jià)：

5.1 本招標(biāo)項(xiàng)目為1個(gè)標(biāo)段。

5.2 招標(biāo)內(nèi)容，包括但不限于以下工作：

本次項(xiàng)目主要包括四個(gè)部分的工作內(nèi)容，即城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、控規(guī)導(dǎo)則編制專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、配合服務(wù)等。

具體如下：

（一）城市設(shè)計(jì)

依據(jù)《廣州市城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《花果山地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》等要求，綜合考慮消防站、變電站、交警大隊(duì)業(yè)務(wù)用房等使用需求，結(jié)合云道、花果山橋、車(chē)行交通優(yōu)化工程位置及花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌地塊相關(guān)指標(biāo)，適當(dāng)增加小鎮(zhèn)綜合配套用房，對(duì)花果山地塊的景觀、建筑風(fēng)貌與建筑公共空間、建筑構(gòu)造與建筑節(jié)能、場(chǎng)所設(shè)計(jì)與場(chǎng)所精神等進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。應(yīng)表示建筑輪廓線范圍、開(kāi)敞空間控制線（包括公共綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地、地塊內(nèi)部綠地控制范圍等）、視線廊道控制線、步行系統(tǒng)、街道界面與建筑退縮控制線、公共地下空間控制范圍等規(guī)劃控制內(nèi)容。包括但不限于城市設(shè)計(jì)研究報(bào)告、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、區(qū)位條件分析、現(xiàn)狀條件分析、設(shè)計(jì)愿景及概念闡述、相關(guān)案例分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃總平面圖、鳥(niǎo)瞰圖功能分區(qū)、交通分析、概念剖面等分析圖、重要公共空間節(jié)點(diǎn)人視效果圖、實(shí)景融入等。

成果提交要求：

（1）效果圖：每個(gè)方案不少于1張鳥(niǎo)瞰圖、實(shí)景融入等（A1幅面及以上）。根據(jù)場(chǎng)景需要提供不同角度的人視場(chǎng)景環(huán)境效果圖若干（A1幅面及以上）。

（2）最終成果為A3格式文本，打印文件3份。同時(shí)提交電子矢量模型、效果圖jpg、文本pdf文件等（光盤(pán)3張）。

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整

1.前期研究

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料搜集，對(duì)項(xiàng)目地塊及周邊的現(xiàn)狀建設(shè)情況、規(guī)劃控制、歷史審批情況等進(jìn)行摸查與分析。

2. 控規(guī)導(dǎo)則調(diào)整論證報(bào)告編制

（1）控規(guī)調(diào)整論證報(bào)告。根據(jù)有關(guān)要求，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道路交通、景觀環(huán)境、設(shè)施配套等方面，編制控規(guī)導(dǎo)則調(diào)整論證報(bào)告，提出項(xiàng)目整體概況、調(diào)整原因、申請(qǐng)調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整前后對(duì)比、修改影響分析、提請(qǐng)審議內(nèi)容等，整體、全面、深入的論證控規(guī)導(dǎo)則調(diào)整工作，具體內(nèi)容及形式以行政審批主管部門(mén)審議要求為準(zhǔn)。

（2）控規(guī)導(dǎo)則修改。根據(jù)廣州市關(guān)于控規(guī)編制的相關(guān)技術(shù)要求，編制調(diào)整后的規(guī)劃控制導(dǎo)則。導(dǎo)則內(nèi)容包括項(xiàng)目地塊土地利用規(guī)劃、地塊控制性指標(biāo)表、總用地規(guī)模、公建配套及其他規(guī)劃控制要求等。

3. 成果提交要求：

（1）成果內(nèi)容須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，符合制定的編制原則、編制范圍等要點(diǎn)的規(guī)定。

（2）成果必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足市規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門(mén)要求的成果深度及審批要求。

（3）成果包括文本文件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)電子文件。

A、文本文件要求：文本文件包括報(bào)告文本、附表和附圖，文本文件規(guī)格為（A4或A3），圖紙資料尺寸及規(guī)格，及時(shí)提供各階段成果文件，最終成果投標(biāo)人需按業(yè)主要求的數(shù)量提供紙質(zhì)版及電子文件。

B、計(jì)算機(jī)文件要求：全部規(guī)劃成果均制作計(jì)算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft Word的DOC格式或Microsoft Powerpoint的PPT格式文件，圖形文件采用AutoCAD的DWG格式文件，調(diào)查數(shù)據(jù)及處理結(jié)果采用Microsoft Excel的格式文件，投標(biāo)人需提供業(yè)主要求數(shù)量的計(jì)算機(jī)文件光盤(pán)。

研究成果必須符合任務(wù)書(shū)中的研究目的、主要內(nèi)容等規(guī)定，投標(biāo)人需詳細(xì)列出各成果報(bào)告及資料調(diào)查項(xiàng)目的最終成果形式和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）控規(guī)導(dǎo)則編制專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估

1.交通影響評(píng)價(jià)

在對(duì)研究范圍內(nèi)的土地利用和道路交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，在預(yù)測(cè)未來(lái)的交通需求的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)周邊受影響道路和路口服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出交通組織方案和相關(guān)改善措施，同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目布局方案進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)估和建議。

2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)

對(duì)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合控規(guī)導(dǎo)則編制方案，進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)和影響評(píng)價(jià)；并進(jìn)一步提出緩解影響的規(guī)劃措施建議。環(huán)評(píng)篇章編制費(fèi)用不包括環(huán)境現(xiàn)狀實(shí)測(cè)費(fèi)用、土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查、評(píng)估和修復(fù)方案費(fèi)用等。

3.市政設(shè)施承載力評(píng)估

以上層次市政設(shè)施規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)評(píng)價(jià)市政設(shè)施的承載能力，提出具備可實(shí)施性的市政設(shè)施改善措施，包括基于新規(guī)劃定位和容量的各市政管線的承載力及優(yōu)化方案等。在上述工作的基礎(chǔ)上，合理確定地塊的開(kāi)發(fā)規(guī)模，并論證地塊內(nèi)部與外部的市政設(shè)施銜接，以支撐本控規(guī)調(diào)整地塊的市政供給能力。

4.海綿城市專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)（含防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）

按照《廣州市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)劃要求，綜合考慮水資源、水環(huán)境和水安全等方面的問(wèn)題和建設(shè)需求，提出生態(tài)保護(hù)措施和低影響開(kāi)發(fā)控制要求，分析規(guī)劃調(diào)整后的區(qū)域雨水年徑流量控制率。

根據(jù)《廣州市流域綜合規(guī)劃（2010-2030年）》、《廣州市河涌水系規(guī)劃（2017-2035年）》等相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范、規(guī)程要求，對(duì)項(xiàng)目所處位置的基本情況、防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、河涌水系、排水工程等進(jìn)行分析與評(píng)估，并給出綜合性的結(jié)論與建議。

5. 成果提交要求：

（1）成果內(nèi)容須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，符合制定的編制原則、編制范圍等要點(diǎn)的規(guī)定。

（2）成果必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足市規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門(mén)要求的成果深度及審批要求。

（3）成果包括文本文件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)電子文件。

A、文本文件要求：文本文件包括報(bào)告文本、附表和附圖，文本文件規(guī)格為（A4或A3），圖紙資料尺寸及規(guī)格，及時(shí)提供各階段成果文件，最終成果投標(biāo)人需按業(yè)主要求的數(shù)量提供紙質(zhì)版及電子文件。

B、計(jì)算機(jī)文件要求：全部規(guī)劃成果均制作計(jì)算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft Word的DOC格式或Microsoft Powerpoint的PPT格式文件，圖形文件采用AutoCAD的DWG格式文件，調(diào)查數(shù)據(jù)及處理結(jié)果采用Microsoft Excel的格式文件，投標(biāo)人需提供業(yè)主要求數(shù)量的計(jì)算機(jī)文件光盤(pán)。

研究成果必須符合任務(wù)書(shū)中的研究目的、主要內(nèi)容等規(guī)定，投標(biāo)人需詳細(xì)列出各成果報(bào)告及資料調(diào)查項(xiàng)目的最終成果形式和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）配合服務(wù)

配合委托方及行政審批主管部門(mén)制作與項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)議匯報(bào)文件、公示文件和相關(guān)上會(huì)的材料等。

5.3 最高投標(biāo)限價(jià)：206.67萬(wàn)元。

注：（1）投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)。

（2）凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)的，一律視為無(wú)效標(biāo)書(shū)。

5.4 服務(wù)工期：

（一）完成城市設(shè)計(jì)

在委托方提供完全基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料的前提下，在20日內(nèi)完成城市設(shè)計(jì)方案，并配合相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

（二）控規(guī)調(diào)整必要性論證

在委托方提供完全基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料的前提下，在30日內(nèi)完成控規(guī)必要性論證報(bào)告的編制。上報(bào)行政審批主管部門(mén)審查，根據(jù)各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)修改后，進(jìn)行控規(guī)必要性論證報(bào)告公示。

（三）控規(guī)調(diào)整方案初審

在行政審批主管部門(mén)同意開(kāi)展控規(guī)調(diào)整后，在20日內(nèi)完成控規(guī)調(diào)整方案，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告，上報(bào)行政審批主管部門(mén)審查，根據(jù)各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)修改后，進(jìn)行控規(guī)方案公示。

（四）上報(bào)市規(guī)委會(huì)審議成果

在收到市行政審批主管部門(mén)關(guān)于規(guī)劃公示和相關(guān)職能部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)后 15日內(nèi)，對(duì)成果進(jìn)行修改完善，完成上報(bào)行政審批主管部門(mén)審議成果，在收到行政審批主管部門(mén)關(guān)于本項(xiàng)目審議意見(jiàn)后10日內(nèi)，對(duì)成果進(jìn)行修改完善，完成上報(bào)審批成果，提交審批。

六、資金來(lái)源：財(cái)政投資。

七、投標(biāo)人資格要求：

1、投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達(dá)清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效；

2、投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的事業(yè)單位法人證書(shū)且在有效期內(nèi)（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體各方）；

3、投標(biāo)人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)或以上資質(zhì)[由于上級(jí)主管部門(mén)職能調(diào)整，國(guó)家及各省市受理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申報(bào)部門(mén)尚未明確，因此均暫停受理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)申報(bào)事項(xiàng)，根據(jù)自然資辦函[2019]2375號(hào)文的文件精神，投標(biāo)人的資質(zhì)要求可參考原有規(guī)劃資質(zhì)，暫不對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)有效期限作出要求，均可參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)] （若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體各方）；

4、如外國(guó)或香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的企業(yè)參與投標(biāo)，必須選擇與符合上述條件（滿足公告第七條第3點(diǎn)要求）的企業(yè)進(jìn)行合作，并在遞交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)提供與上述合作企業(yè)（如聯(lián)合體投標(biāo)，指主辦方）的合作協(xié)議（協(xié)議書(shū)格式及內(nèi)容自擬，需提供合作協(xié)議復(fù)印件加蓋公章）。

5、投標(biāo)人按規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署了《投標(biāo)人聲明》（見(jiàn)附件一）；

6、資格審查前，投標(biāo)人須在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)辦理企業(yè)信息登記（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體各方）；

7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體組成單位不得超過(guò)2家。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（見(jiàn)附件三）。

注：未在招標(biāo)公告第七條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據(jù)。

八、公告發(fā)布日期、投標(biāo)登記時(shí)間：

1、公告發(fā)布日期（含本日）：2021年 4月17  日至2021年4  月  23日；

投標(biāo)登記及發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：2021年 4月 19 日至2021年4  月 23 日上午9時(shí)30分至11時(shí)30分，下午14時(shí)00分至16時(shí)00分(節(jié)假日除外)。

投標(biāo)登記及發(fā)售招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)廣州公共資源交易中心（具體見(jiàn)廣州公共資源交易中心電子信息屏幕或網(wǎng)站上的安排）。

注：本公告發(fā)布之日起的第一個(gè)工作日接受投標(biāo)登記并發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)登記及發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間不得少于5日，并從發(fā)售出第一份招標(biāo)文件之日起計(jì)算備標(biāo)時(shí)間不少于20天。

2、在上述規(guī)定的投標(biāo)登記時(shí)間內(nèi)，申請(qǐng)人必須同時(shí)憑法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）證明書(shū)原件、法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托證明書(shū)原件[非法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人***

（1）填妥并蓋章的《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》（若為聯(lián)合體投標(biāo)的遞交，格式詳見(jiàn)附件三）、《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》兩份（表格詳見(jiàn)附件二）。聯(lián)合體投標(biāo)的，《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》和《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》需聯(lián)合體各成員同時(shí)蓋章，聯(lián)合體可授權(quán)同一人作為授權(quán)委托人。

（2）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件每套人民幣 500元，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具收款憑證。

3、在規(guī)定的投標(biāo)登記期間，投標(biāo)登記的申請(qǐng)人不足3名時(shí)，招標(biāo)人依法有權(quán)：

（1）發(fā)布公告延長(zhǎng)接受投標(biāo)登記時(shí)間。在延期投標(biāo)登記時(shí)間內(nèi)，已投標(biāo)登記申請(qǐng)人的資料仍有效并可自行補(bǔ)充資料，未投標(biāo)登記的申請(qǐng)人可根據(jù)公告的約定參與投標(biāo)登記。

（2）依法重新招標(biāo)。

4、本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心公布本項(xiàng)目的日程安排，請(qǐng)密切留意廣州公共資源交易中心網(wǎng)站中的相關(guān)信息。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，開(kāi)標(biāo)時(shí)間因故推遲的，相關(guān)評(píng)標(biāo)信息仍以原遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的信息為準(zhǔn)。

5、有興趣且符合本公告第七條投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人，在投標(biāo)登記前應(yīng)在廣州公共資源交易中心辦理好企業(yè)信息登記，且必須按本公告的要求編寫(xiě)并提交《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》方可登記，投標(biāo)登記所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，經(jīng)招標(biāo)人核實(shí)，其投標(biāo)資格將被取消。

九、本項(xiàng)目采用資格后審方式，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)資格審查。

十、投標(biāo)登記的投標(biāo)人不足3家或滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足3名或經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)人不足3名時(shí)為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，重新組織招標(biāo)。

十一、資格審查結(jié)果及中標(biāo)結(jié)果將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公示，公開(kāi)接受投標(biāo)人的監(jiān)督。

十二、潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告及招標(biāo)內(nèi)容有異議的，向招標(biāo)人書(shū)面提出。

異議受理部門(mén)：廣州市越秀區(qū)代建項(xiàng)目管理中心

異議受理電話：***

地址：***

十三、本次招標(biāo)公告同時(shí)在廣州公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.gzggzy.cn/）、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zbtb.gd.gov.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布，本公告的修改、補(bǔ)充，在廣州公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。

十四、其他

1、投標(biāo)人須保證其提供的資格審查申請(qǐng)資料及投標(biāo)資料的真實(shí)性，招標(biāo)人有權(quán)在招標(biāo)的任何階段進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)虛假，將上報(bào)相關(guān)管理部門(mén)嚴(yán)肅查處。

2、參加投標(biāo)之前，投標(biāo)人應(yīng)查詢企業(yè)誠(chéng)信檔案的使用狀態(tài)，以免出現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)信檔案不能被使用的情況。

3、特別提示：投標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)人的項(xiàng)目中存在下列行為的，將被拒絕一年內(nèi)參與我單位后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)。

（1）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（2）存在圍標(biāo)或串標(biāo)情形的；

（3）存在弄虛作假騙取中標(biāo)情形的。