DZC20211232大慶市水務集團有限公司2019年大慶石化職工家屬區(qū)及大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計咨詢服務機構(gòu)采購項目招標公告

大慶市水務集團有限公司2019年大慶石化職工家屬區(qū)及大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計咨詢服務機構(gòu)采購項目招標公告

一、項目基本情況

黑龍江省大慶市政府采購中心受采購人委托組織大慶市水務集團有限公司2019年大慶石化職工家屬區(qū)及大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計咨詢服務機構(gòu)采購項目。本項目面向各類型企業(yè)進行采購，歡迎有能力的國內(nèi)供應商參加,本項目為遠程開標。

項目編號：DZC20211232

項目名稱：大慶市水務集團有限公司2019年大慶石化職工家屬區(qū)及大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計咨詢服務機構(gòu)采購項目

預算金額：

第一標段804,300.00元（暫估），預算僅做參考。本標段報費率，分為二個部分：①基礎(chǔ)審計費率、②效益審計費率。

第二標段143,900.00元（暫估），預算僅做參考。本標段報費率，分為二個部分：①基礎(chǔ)審計費率、②效益審計費率。

最高限價：兩個標段的控制費率均為：①基礎(chǔ)審計費率為0.1%，②效益審計費率為4%，零報價投標無效。參與投標供應商投標報價超出各部分控制費率的投標無效。

采購需求：詳見附件

合同履行期限：自簽訂造價咨詢服務合同起至本項目經(jīng)國家清算審計結(jié)束后止。

本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.本項目的特定資格要求：

第一至第二標段：

（1）提供參與本標段投標供應商有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）提供參與本標段投標供應商擬派項目負責人有效的國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，要求負責人***

（3）單位負責人***

（4）按照“政府采購法實施條例第十八條：除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。”依據(jù)此條，要求參與本項目對應標段所含工程的概算編制、初步設計概算（含招標控制價）審核、招標控制價及清單編制、結(jié)算一審等造價咨詢服務的單位不準許參與本項目對應標段的投標。

三、獲取招標文件

時間：公告發(fā)布之日起至 2021年11月12日。

注：請參與本項目投標的供應商在2021年11月12日17時0分前自助下載文件，逾期則無法下載文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

地點：大慶市電子政府采購交易管理平臺

方式：網(wǎng)上自助下載文件（詳見：

http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入庫、辦理數(shù)字證書及自助下載文件說明》）

售價：免費

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時 間：2021年11月26日9點30分

地 點：大慶市行政服務中心四樓開標室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、退出投標時限：如供應商退出投標，必須在投標截止時間前72小時，否則不予退出。

2、全面貫徹慶財采【2019】3號文大慶市財政局關(guān)于開展政府采購領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的通知的規(guī)定，在本項目中重點打擊8類政府采購領(lǐng)域涉黑、涉惡、涉亂形為。詳見：

http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　　1.采購人信息

名 稱：大慶市水務集團有限公司

地 址：***

聯(lián)系方式***

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：大慶市政府采購中心

地　址：***

聯(lián)系方式***

3.項目聯(lián)系方式

采購人項目聯(lián)系人***

電　話：***

      采購代理機構(gòu)項目聯(lián)系人***

電話：***

附件：項目需求

 

  第二部分 項目需求

一標段：

一、項目概況

1、基本情況：2019年大慶石化職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造工程，項目總投資為19998.39萬元，項目建設地點位于大慶市石化地區(qū)。建設內(nèi)容對所涉及的26150戶住宅供水設施、供水管網(wǎng)及附屬設施等進行改造及破壞恢復等工作。

2、暫估金額：80.43萬元

暫估金額僅做參考，本項目報費率。最高限價：其中：基礎(chǔ)審計費投標費率控制費率0.1%；效益審計費投標費率控制費率4%。參與投標供應商各標段投標報價超出最高控制費率的投標無效。詳見：“項目需求”。

3、招標范圍：

2019年大慶石化職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計服務采購工作。

二、整體要求：

（一）定標原則

通過公開招標每標段選聘1家具備建設行政主管部門備案的社會造價咨詢機構(gòu)，每標段按得分由高到低排序確定1家供應商進入工程結(jié)算終審審核中介服務機構(gòu)。投標人可以就本項目所有標段進行兼投，但不能兼中。如果一家投標人在兩個標段中均排名第一，則確定其為招標控制價高的標段的中標人，另一標段中標人順延至第二名。

造價咨詢服務機構(gòu)對投標報送材料的真實、合法性負責。評標過程中若發(fā)現(xiàn)造價咨詢服務機構(gòu)在本項目投標過程中存在弄虛作假情況，一經(jīng)查實，按相關(guān)法律、法規(guī)處理。

（二）費用結(jié)算

工程造價審計費用=基礎(chǔ)審計費＋效益審計費

1、基礎(chǔ)審計費。基礎(chǔ)審計費是指完成報審工程的工程量審核、現(xiàn)場勘察測量、費用計算等全部審計工作內(nèi)容所應收取的費用。項目報審工程造價在1000萬元以下的，基礎(chǔ)審計費按報審工程造價的1‰計取；超過1000萬元的，超出部分按0.5‰計取。對于未按要求對全部審計工作內(nèi)容進行全面審計的，基礎(chǔ)審計費按比例相應扣減。扣減比例以未審計內(nèi)容或者未完成工作所對應的工程造價占報審工程造價的比例為準。

基礎(chǔ)審計費=報審結(jié)算額×投標控制費率

基礎(chǔ)審計費投標控制費率為0.1%，應一次性報定，投標單位自行報價，不得零報價，且不得超出控制費率。

2、效益審計費。效益審計費以凈核減額為基數(shù)計取。計算公式如下:

效益審計費=凈核減額×投標控制費率×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×復雜程度調(diào)整系數(shù)。

凈核減額：以審計凈減少的投資額為準，一般為報審工程造價和審定工程造價的凈差值。

投標控制費率：由于調(diào)整工程量產(chǎn)生的核減額，取費費率為4%。

專業(yè)調(diào)整系數(shù)：指對不同專業(yè)建設項目的工程審計復雜程度和工作量差異進行調(diào)整的系數(shù)（詳見附件1）。

復雜程度調(diào)整系數(shù)：指對同一專業(yè)不同建設項目的工程審計復雜程度和工作量差異（詳見附件2）進行調(diào)整的系數(shù)。一般（I級）0.85；較復雜（II級）1.0；復雜（III級）1.15。

效益審計費投標控制費率為4%，應一次性報定，投標單位自行報價，不得零報價，不得超出控制費率。除投標費率外其他系數(shù)按照以上方式計算且不得調(diào)整。

（三）服務內(nèi)容及要求：

1.中標人收到委托結(jié)算工作后，依據(jù)結(jié)算報審資料、相關(guān)的電子版數(shù)據(jù)進行結(jié)算審查。

2.本次招標服務內(nèi)容主要采用全面審核方式，具體以招標單位根據(jù)實際情況委托內(nèi)容為準。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

3.服務時限要求：中標人自接收結(jié)算資料之日起至出具結(jié)算審核報告的時間原則上不超過60日。無故未按時限要求完成結(jié)算審核項目的，每超過一日扣減該項目中標服務費總額的1%。

4.中標人提交的結(jié)算審核成果文件包含以下內(nèi)容：

①結(jié)算審核報告；

②紙質(zhì)版及電子版工程結(jié)算書；

③其他相關(guān)文件和資料；

④委托人要求的其他成果文件。

中標人提供的服務成果必須加蓋本單位公章，并由項目負責人***

5.   要求每標段提供至少4人服務該標段，其中一人為項目負責人，其他人為項目組成員，項目負責人***

(四)其他要求：

1、負責本項目審計期間，要求參與人員固定，且僅參與審計項目一個審計任務，不得中途變動。

2、中標人在提供服務過程中必須到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。

3、項目審核結(jié)束后，中標人需配合采購方、上級部門或其他單位相關(guān)工作，提供相關(guān)資訊服務。

4、審計業(yè)務質(zhì)量復核懲罰措施

4.1工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率在1%以下，可按照約定費率支付審計費。

4.2工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過1%至2%扣減項目審計費總額的30%。

4.3工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過2%至3%扣減項目審計費總額的50%。

4.4工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過3%的全額扣減項目審計費。并且招標人將向中標人追償由于此項結(jié)算審計結(jié)果導致多支付工程款等相應損失。

5、計價軟件應滿足結(jié)算審查的要求，中標人須自行準備當?shù)氐南嚓P(guān)結(jié)算規(guī)定、造價信息、各種概預算定額及取費標準、計價軟件等，并承擔現(xiàn)場工程量審核、現(xiàn)場勘察測量等所有費用。

6、中標人需提供此項目負責人2021年1月以后任一個月的社保證明。項目負責人需在服務期在項目當?shù)剞k公場所（外地企業(yè)由甲方提供辦公場所）進行辦公，并隨時接受招標人的安排（包括但不限于踏勘現(xiàn)場、匯報、開會）。中標人、咨詢小組成員、項目負責人***

7、中標人需保證咨詢小組成員、項目負責人***

8、中標人無故未能按時限要求完成審查任務，每超過1天扣減審計費總額的1%。如超過10天以上，采購人有權(quán)單方終止合同。

9、采購人有權(quán)對中標人提交的成果文件進行審查或委托第三方進行審查，針對采購人提出的合理審查意見，中標人必須接受并進行修改，如中標人拒不接受的，采購人有權(quán)單方終止合同，并拒付咨詢費。

10、采購人一旦發(fā)現(xiàn)中標人與被審核單位存在利益交換、損害采購人利益以及咨詢小組成員存在吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀情況的，采購人有權(quán)單方面終止合同并拒付咨詢費。

11、中標人需自備的資料、設備、工具等。（如本項目必備的規(guī)范標準、圖集、電腦、軟件、打印機、現(xiàn)場量測工具及交通工具等。

12、所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

13、驗收程序：由采購人按照項目需求逐條驗收。

14、本項目建議現(xiàn)場勘查：

建議參與本項目投標供應商在開標前與采購人聯(lián)系進行現(xiàn)場勘查，如供應商不進行現(xiàn)場勘查，造成對項目內(nèi)容理解錯誤，后果由供應商自行承擔。采購人聯(lián)系人***

三、付款方式

由采購單位自行結(jié)算付款給供應商。中標單位完成采購人的委托任務后，提交終審的結(jié)算審核報告等結(jié)算終審資料后，經(jīng)采購人驗收合格后支付核定造價咨詢服務費用總額的100%。

四、質(zhì)保與驗收要求

質(zhì)保要求：在規(guī)定的時間內(nèi)向委托人提交符合國家、省、市造價規(guī)范和相關(guān)文件規(guī)定的、完整的咨詢成果文件，對文件的真實性、準確性、有效性、合法性負責，并負有保密責任。

驗收要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方質(zhì)量驗收標準、相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準以及《建設工程造價咨詢規(guī)范》GB/T51095-2015中的相關(guān)規(guī)定。

五、工  期：

簽訂合同后至國家清算完成為止。

 

二標段：

一、項目概況

1、基本情況：大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造工程，項目總投資為：2992.71萬元，項目建設地點位于大慶市臥里屯、龍鳳、林源地區(qū)。建設內(nèi)容為對職工家屬區(qū)水源井及水處理進行改造。更換室內(nèi)外供水管線、閥門、水表、新建閥門井和水表井及室內(nèi)外破壞恢復等工作。

2、暫估金額：14.39萬元

暫估金額僅做參考，本項目報費率。最高限價：其中：基礎(chǔ)審計費投標費率控制費率0.1%；效益審計費投標費率控制費率4%。參與投標供應商各標段投標報價超出最高控制費率的投標無效。詳見：“項目需求”。

3、招標范圍：

大慶鐵路職工家屬區(qū)供水業(yè)務分離移交改造項目工程造價審計服務采購工作。

二、整體要求：

（一）定標原則

通過公開招標每標段選聘1家具備建設行政主管部門備案的社會造價咨詢機構(gòu)，每標段按得分由高到低排序確定1家供應商進入工程結(jié)算終審審核中介服務機構(gòu)。投標人可以就本項目所有標段進行兼投，但不能兼中。如果一家投標人在兩個標段中均排名第一，則確定其為招標控制價高的標段的中標人，另一標段中標人順延至第二名。

造價咨詢服務機構(gòu)對投標報送材料的真實、合法性負責。評標過程中若發(fā)現(xiàn)造價咨詢服務機構(gòu)在本項目投標過程中存在弄虛作假情況，一經(jīng)查實，按相關(guān)法律、法規(guī)處理。

（二）費用結(jié)算

工程造價審計費用=基礎(chǔ)審計費＋效益審計費

1、基礎(chǔ)審計費。基礎(chǔ)審計費是指完成報審工程的工程量審核、現(xiàn)場勘察測量、費用計算等全部審計工作內(nèi)容所應收取的費用。項目報審工程造價在1000萬元以下的，基礎(chǔ)審計費按報審工程造價的1‰計取；超過1000萬元的，超出部分按0.5‰計取。對于未按要求對全部審計工作內(nèi)容進行全面審計的，基礎(chǔ)審計費按比例相應扣減。扣減比例以未審計內(nèi)容或者未完成工作所對應的工程造價占報審工程造價的比例為準。

基礎(chǔ)審計費=報審結(jié)算額×投標控制費率

基礎(chǔ)審計費投標控制費率為0.1%，應一次性報定，投標單位自行報價，不得零報價，且不得超出控制費率。

2、效益審計費。效益審計費以凈核減額為基數(shù)計取。計算公式如下:

效益審計費=凈核減額×投標控制費率×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×復雜程度調(diào)整系數(shù)。

凈核減額：以審計凈減少的投資額為準，一般為報審工程造價和審定工程造價的凈差值。

投標控制費率：由于調(diào)整工程量產(chǎn)生的核減額，取費費率為4%。

專業(yè)調(diào)整系數(shù)：指對不同專業(yè)建設項目的工程審計復雜程度和工作量差異進行調(diào)整的系數(shù)（詳見附件1）。

復雜程度調(diào)整系數(shù)：指對同一專業(yè)不同建設項目的工程審計復雜程度和工作量差異（詳見附件2）進行調(diào)整的系數(shù)。一般（I級）0.85；較復雜（II級）1.0；復雜（III級）1.15。

效益審計費投標控制費率為4%，應一次性報定，投標單位自行報價，不得零報價，不得超出控制費率。除投標費率外其他系數(shù)按照以上方式計算且不得調(diào)整。

（三）服務內(nèi)容及要求：

1.中標人收到委托結(jié)算工作后，依據(jù)結(jié)算報審資料、相關(guān)的電子版數(shù)據(jù)進行結(jié)算審查。

2.本次招標服務內(nèi)容主要采用全面審核方式，具體以招標單位根據(jù)實際情況委托內(nèi)容為準。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

3.服務時限要求：中標人自接收結(jié)算資料之日起至出具結(jié)算審核報告的時間原則上不超過60日。無故未按時限要求完成結(jié)算審核項目的，每超過一日扣減該項目中標服務費總額的1%。

4.中標人提交的結(jié)算審核成果文件包含以下內(nèi)容：

①結(jié)算審核報告；

②紙質(zhì)版及電子版工程結(jié)算書；

③其他相關(guān)文件和資料；

④委托人要求的其他成果文件。

中標人提供的服務成果必須加蓋本單位公章，并由項目負責人***

6.   要求每標段提供至少4人服務該標段，其中一人為項目負責人，其他人為項目組成員，項目負責人***

(四)其他要求：

1、負責本項目審計期間，要求參與人員固定，且僅參與審計項目一個審計任務，不得中途變動。

2、中標人在提供服務過程中必須到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。

3、項目審核結(jié)束后，中標人需配合采購方、上級部門或其他單位相關(guān)工作，提供相關(guān)資訊服務。

4、審計業(yè)務質(zhì)量復核懲罰措施

4.1工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率在1%以下，可按照約定費率支付審計費。

4.2工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過1%至2%扣減項目審計費總額的30%。

4.3工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過2%至3%扣減項目審計費總額的50%。

4.4工程結(jié)算審計，單項工程復核誤差率超過3%的全額扣減項目審計費。并且招標人將向中標人追償由于此項結(jié)算審計結(jié)果導致多支付工程款等相應損失。

5、計價軟件應滿足結(jié)算審查的要求，中標人須自行準備當?shù)氐南嚓P(guān)結(jié)算規(guī)定、造價信息、各種概預算定額及取費標準、計價軟件等，并承擔現(xiàn)場工程量審核、現(xiàn)場勘察測量等所有費用。

6、中標人需提供此項目負責人2021年1月以后任一個月的社保證明。項目負責人需在服務期在項目當?shù)剞k公場所（外地企業(yè)由甲方提供辦公場所）進行辦公，并隨時接受招標人的安排（包括但不限于踏勘現(xiàn)場、匯報、開會）。中標人、咨詢小組成員、項目負責人***

7、中標人需保證咨詢小組成員、項目負責人***

8、中標人無故未能按時限要求完成審查任務，每超過1天扣減審計費總額的1%。如超過10天以上，采購人有權(quán)單方終止合同。

9、采購人有權(quán)對中標人提交的成果文件進行審查或委托第三方進行審查，針對采購人提出的合理審查意見，中標人必須接受并進行修改，如中標人拒不接受的，采購人有權(quán)單方終止合同，并拒付咨詢費。

10、采購人一旦發(fā)現(xiàn)中標人與被審核單位存在利益交換、損害采購人利益以及咨詢小組成員存在吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀情況的，采購人有權(quán)單方面終止合同并拒付咨詢費。

11、中標人需自備的資料、設備、工具等。（如本項目必備的規(guī)范標準、圖集、電腦、軟件、打印機、現(xiàn)場量測工具及交通工具等。

12、所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

13、驗收程序：由采購人按照項目需求逐條驗收。

14、本項目建議現(xiàn)場勘查：

建議參與本項目投標供應商在開標前與采購人聯(lián)系進行現(xiàn)場勘查，如供應商不進行現(xiàn)場勘查，造成對項目內(nèi)容理解錯誤，后果由供應商自行承擔。采購人聯(lián)系人***

三、付款方式

由采購單位自行結(jié)算付款給供應商。中標單位完成采購人的委托任務后，提交終審的結(jié)算審核報告等結(jié)算終審資料后，經(jīng)采購人驗收合格后支付核定造價咨詢服務費用總額的100%。

四、質(zhì)保與驗收要求

質(zhì)保要求：在規(guī)定的時間內(nèi)向委托人提交符合國家、省、市造價規(guī)范和相關(guān)文件規(guī)定的、完整的咨詢成果文件，對文件的真實性、準確性、有效性、合法性負責，并負有保密責任。

驗收要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方質(zhì)量驗收標準、相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準以及《建設工程造價咨詢規(guī)范》GB/T51095-2015中的相關(guān)規(guī)定。

五、工  期：

簽訂合同后至國家清算完成為止。