昆明市晉寧區農村供水保障專項行動項目招標公告

  本招標項目昆明市晉寧區農村供水保障專項行動項目（項目名稱）已由昆明市晉寧區發展和改革局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于昆明市昆明市晉寧區農村供水保障專項行動項目可行性研究報告的批復》晉發改發〔2021〕43號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為昆明市晉寧區水務局，建設資金來自項目資本金、市場化融資（資金來源），招標人為昆明市晉寧區水務局。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

  2.1 招標內容：昆明市晉寧區農村供水保障專項行動項目為解決晉寧區雙河鄉、六街鎮、夕陽鄉、晉城街道辦、昆陽街道辦5個鄉鎮（街道辦）58個村小組27208人的生活用水需求，項目主要建設內容包括新建供水管道、水質處理廠、大小提水泵站。 2.1.1 項目實施方式：采取投建聯合體（股權投資+工程總承包+特許經營權）模式實行公開招標后，由中標人與政府授權出資主體共同組建項目公司，負責本項目的投融資、建設、運營管理，并取得收益。 2.1.2 特許經營權：由中標人與政府授權出資主體共同組建項目公司，負責本項目的投融資、建設、運營管理，并取得收益。股權合作期限為長期。本項目的特許經營期限按相關規定執行，收費范圍包括本次新、改擴建（如有）項目的供水受益區。項目公司具有項目供水的收費權（特許經營權）。 2.1.3 項目資本金：項目總投資約為3514.00萬元，根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發（2015）51號）規定，本項目資本金比例暫設定為總投資的20％（最終以金融機構的要求為準），項目資本金由項目公司各股東按照項目公司的各自持股比例進行籌集，按照工程建設進度需要及金融機構融資要求按時足額分批投入。若因融資需求要求增加項目資本金，各方按股權比例增加資本金出資。 2.1.4 項目融資：項目資本金以外所需資金向金融機構融資解決，貸款金額、利率及期限等以金融機構的最終融資合同約定為準，建設期利息據實結算后納入總投資，在融資過程中，地方政府和中標的社會資本方依規出具文件，提供相關材料，支持項目融資落地。 2.1.5 股權結構：晉寧區政府授權出資主體持股20%，社會投資人持股80%（注冊資本金由雙方根據投資合作協議、公司章程等按股權比例分別實繳到位）。
  2.2 招標范圍：昆明市晉寧區農村供水保障專項行動項目所涉及的投資、建設、運營管理等。
  2.3 總投資：3514萬元
      招標規模：35140000元
  2.4 資金來源：項目資本金、市場化融資
      資金落實情況：已落實
  2.5 項目實施地點：昆明市晉寧區
  2.6 計劃開工/服務開始時間：2022-01-05
    計劃竣工/服務結束時間：2027-01-04
  2.7 標段1接受聯合體投標
  2.8 其他：工期：約60個月；合作期限：長期；特許經營期限：暫定30年（不含建設期）。
  質量要求：（1）施工：符合國家、行業及地方現行工程施工質量驗收規范及標準，并一次性驗收合格。（2）運營：特許經營價格或收費應依據相關法律、行政法規規定和特許經營協議約定予以確定和調整。運營管理標準滿足國家和行業現行的有關標準。

  3.1 第一中標候選人的行賄犯罪檔案信息查詢，招標人等可以通過“中國裁判文書網”查詢相關信息。
  3.2 本項目對失信被執行人，按照《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法【2016】285號）執行。通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執行人，提供給評標委員會。
對被列入失信被執行人的投標人處理方法和評標標準：執行《昆明市嚴重失信主體公共資源交易領域懲戒實施細則》（昆政規【2019】2號）。
  3.3 根據《云南省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（云政辦發【2016】68號）的規定，在工程項目招投標過程中，若中標人有拖欠工資重大違法行為，取消其中標資格。招標人在發放中標通知書前，應當以查詢函的方式統一向當地人社部門函請出具中標人“工資支付信用記錄”等相關記錄信息。
  3.4 對嚴重失信主體按照《昆明市嚴重失信主體公共資源交易領域懲戒實施細則》（昆政規【2019】2號）執行。
  3.5 其他：3.5.1 資格要求：
  （1）本次招標要求投標人在中華人民共和國境內依法成立，具備有效的獨立企業營業執照、事業單位法人證書或其他法定憑證并能承擔民事責任能力的企事業單位或組織。
  （2）投標人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
  （3）投標人還須具備建設行政主管部門核發的安全生產許可證，且在有效期內。
  3.5.2 業績要求：投標人近五年（2016年1月1日起至今）至少在中國境內投資或施工（在建或已完工均可）或運營過一個類似項目業績（類似項目指：單項合同金額在2000萬元及以上的投融資或水利工程施工或市政工程施工或運營管理項目業績），并提供業績證明材料（業績證明材料為中標通知書或合同協議書的原件掃描件，若為聯合體投標的，業績證明材料可由聯合體任意一方提供）。
  3.5.3 財務要求：投標人財務狀況良好，提供2018年～2020年經第三方機構審計的審計報告及財務報表【包括資產負債表、現金流量表和利潤表（或損益表，下同）】【注：投標人若為事業單位的，則不需提供利潤表；新成立企業不滿三年的須提供成立至今經第三方機構審計的審計報告及財務報表（包括資產負債表、現金流量表和利潤表），2021年成立的公司無需提供】原件掃描件。要求財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。
  3.5.4 項目負責人資格要求：擬派項目負責人***
  3.5.5 技術負責人資格要求：擬派技術負責人***
  3.5.6 信譽要求：投標人近三年（2018年1月1日至今）在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人沒有處于被責令停業，無因企業不良行為記錄被項目所在地行政主管部門暫停或取消投標資格，無財產被接管、凍結、破產等狀態，未在昆明市公共資源交易當事人信用獎懲名單中存在不良行為，未在全國范圍內被有關行政監督部門取消投標資格的或計入當地公共資源交易“黑名單”的，沒有被項目所在地政府或國家部委禁止市場準入等情形，近三年未發生過重大安全責任事故和重大工程質量問題。投標人存在以上不良信用記錄的，不得參與本項目投標活動，否則否決其投標資格。投標人未被列入“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；企業、企業法定代表人及擬派項目經理無行賄犯罪記錄；以上信息由投標人自行在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）、中國裁判文書網（https://wenshu.court.gov.cn/）進行查詢，查詢截止時間為投標文件上傳前5天內，并提供查詢結果截圖放入投標文件內。
  3.5.7 履約情況：投標人近五年（2016年1月1日起至今）無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，無投標人資格被取消，提供承諾函。
  3.5.8 本次招標（?接受；□不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體成員不得超過三個（包含三個），聯合體應在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目投融資、施工、運營維護的能力，并附聯合體協議書，聯合體牽頭人必須由投融資方擔任，且各聯合體成員不得再單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標。
  3.5.9 擬派項目組成員中須包含安全生產考核合格證書的A證、B證及C證人員，三類安全生產考核人員不得重復、不得為同一人。

  本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、云南省公共資源交易信息網（http://ggzy.yn.gov.cn/）、昆明市公共資源交易平臺公共服務系統（http://www.kmggzy.com）上發布。

招標人名稱：昆明市晉寧區水務局	招標代理名稱：云南潤達工程項目管理咨詢有限公司
招標人地址：***	招標代理地址：***
招標聯系人***	招標代理聯系人***
招標人聯系電話***	招標代理聯系電話***
監督部門名稱及聯系方式***