翁源縣翁城鎮鎮街提升建設項目（第二期）勘察設計、施工總承包（第二次）招標公告

1．招標條件

1.1工程名稱：翁源縣翁城鎮鎮街提升建設項目（第二期）勘察設計、施工總承包（第二次）

1.2項目業主：翁源縣翁城鎮人民政府

1.3項目批準部門：翁源縣發展和改革局

1.4項目批準文號：翁發改字[2019]61號

1.5項目代碼：2019-440229-78-01-084892

1.6資金來源及出資比例：鄉村振興資金、“139”鎮街提升獎補資金及爭取省級道路升級改造補助資金（100%）

1.7招標人：翁源縣翁城鎮人民政府

1.8 招標代理機構：深圳市建衡達工程造價咨詢有限公司

2．工程概況、招標范圍和標段劃分、工期和質量

2.1 工程概況

2.1.1 建設地點：翁源縣翁城鎮鎮街及周邊村委

2.1.2 建設內容和規模：項目全長約2.06千米，按二級公路（或以上）標準改造，及對道路周邊環境進行整治提升。

2.1.3 項目估算總投資：項目總投資約5912.92萬元，本項目第二期總投資約為2991.55 萬元（其中勘察費設計費約為88.56萬元、建安工程費約為2641.00萬元。）

2.2 招標范圍和標段劃分

2.2.1 招標范圍：本工程采用EPC（勘察設計、施工）總承包模式建設，完成本項目的初步勘察、詳細勘察、設計、施工至工程竣工驗收、備案，完成并配合相關部門結（決）算、審計、工程保修等工作。

具體內容包括但不限于以下事項：

1. 勘察設計范圍及內容：包括初步勘察、詳細勘察及工程測量、地形測繪等；確保項目順利實施的報批、施工、驗收等所需的設計文件。包括但不限于：初步設計（含概算編制）、施工圖設計、施工過程設計控制及設計跟蹤、工程設計變更、施工現場配合服務、調整并優化設計和在工程施工期間指導和解決施工難題、后期咨詢服務、質量缺陷處理、完成招標人提出的與項目有關的其他要求等為達到本項目竣工投入使用所需的各項專業設計及其它配套工程的設計；

2.施工內容 ：按經施工圖審查合格和備案的施工圖、經評審的工程量清單、合同工期和質量要求，完成本工程項目設計范圍內所有工程內容的施工（包工、包料、包工期、包質量、包安全生產、包驗收、包保修等，含竣工驗收資料編制整理、備案等），施工范圍包括全部施工設計圖紙及工程量清單等有關資料范圍內滿足本項目竣工投入使用的施工總承包。

3.相關報批、報建配合服務：報批報建配合，竣工備案等，承包人須按國家、地方、行業規定對項目進行工程總承包管理。

2.2.2 標段劃分：本工程不劃分標段。 

2.3 工期和質量

2.3.1計劃工期：總工期為270日歷天（其中：勘察設計期限為50日歷天、施工工期為220日歷天）。

2.3.2 質量標準：勘察要求的質量標準：符合住建部頒布的現行有關勘察規范要求。

設計要求的質量標準：符合建設部頒布的有關規劃、建筑設計的規范要求，符合可行性研究報告的相關要求，并必須通過有關部門的審查及經有資質的審圖公司審圖合格。

施工要求的質量標準：施工質量必須達到國家驗收合格標準。

3．投標人資格要求 

3.1. 本工程接受聯合體投標，聯合體以一個投標人的身份共同投標。

3.1.1 聯合體成員數量不超過2個，且均應具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

3.1.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。《聯合體協議書》作為投標文件的組成部分向招標人提交。

3.1.3 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本工程中投標，否則各相關投標均無效。

3.2. 資格資質要求

3.2.1 投標人須具備獨立法人資格，按國家法律經營。

3.2.2 投標人須持有建設行政主管部門或交通運輸主管部門頒發的企業資質證書及安全生產許可證。

3.2.3 投標人須具備以下資質：參加投標的投標人可以是單一獨立法人或由不超過兩家獨立法人組成的聯合體（必須注明其中一家為牽頭人），聯合體各方不得再以自己的名義單獨申請，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下①～②資質，組成聯合體投標的，聯合后必須至少具備以下①～②資質，聯合體牽頭人必須具備②資質：

①設計資質要求：必須具備建設行政主管部門頒發的以下資質之一：

a、工程設計綜合甲級資質；

b、市政行業工程乙級以上(含乙級)資質或公路行業乙級以上（含乙級）；

c、市政行業工程(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級以上(含乙級)資質；

d、市政行業工程(道路工程)專業乙級以上(含乙級)資質或公路行業（公路）乙級以上（含乙級）。

②施工資質要求：必須具備市政公用工程施工總承包二級或以上（含二級）資質和公路工程施工總承包三級或以上（含三級）資質，并持有有效安全生產許可證的獨立法人。

注：投標人在中標后，設計企業若不具備相應的工程勘察資質和測繪資質可由中標人另行委托有相應資質的單位進行工程勘察及測繪。

3.2.4 根據有關文件精神，在新冠肺炎疫情防控期間，投標人的企業資質證書有以下情形的，本次招標予以認可：

（1)根據住房和城鄉建設部辦公廳2021年12月13日發布的《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知》（建辦市函〔2021〕510號）工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2021年12月31日至2022年12月30日屆滿的，統一延期至2022年12月31日；

（2）上述資質有效期將在全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期，企業無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等活動；

（3）由各省的各級住建部門核發資質證書，投標人提供了所在省、地級市住建部門印發的相關證明材料(如自動順延或推遲辦理延期業務的通知)，證明在開標日繼續有效的。

3.3 相關人員要求

3.3.1 擬派項目經理為市政公用工程專業一級或二級注冊建造師，其中一級注冊建造師應持有國家住建部印發的有效注冊證書（電子注冊證書同等效力，建議同時附錄建造師的電子證書的“使用有效期”），二級注冊建造師應持有廣東省住建廳核準的有效電子注冊證書(在“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”中打印)。同時均須具備有效安全生產考核合格證明(B證，安全生產考核合格證書或“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”考核合格信息打印頁)，且未擔任其他在施(包括已中標未開工、已開工未竣工)建設工程項目的項目經理。

3.3.2投標人擬派項目設計負責人***

3.3.3 投標人擬派項目技術負責人***

3.3.4投標人擬派專職安全生產管理人員須具備有效安全生產考核合格證明（C證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁），且不少于2人。

3.3.5投標人(包括組成聯合體的所有成員單位)與其擬派往本項目管理機構的所有人員之間必須具備合法、唯一的勞動聘用關系。擬派人員中具備注冊執業資格的，其注冊單位須與投標人保持一致。

3.3.6 省外建筑企業及其擬派人員須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》（粵建市﹝2015﹞52號）規定在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數據規范檢查。(若組成聯合體時，包括聯合體的所有成員單位)。

3.4.1 禁止投標條款

投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的；

（3）與本工程的其他投標人為同一個單位負責人***

（4）與本工程的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本工程的監理人；

（6）為本工程的代建人；

（7）為本工程的招標代理機構；

（8）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（9）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（10）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構存在相互任職或工作關系；

（11）被依法暫停或者取消投標資格；

（12）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內發生重大工程質量或安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（15）被市場監督管理部門在“國家企業信用信息公示系統”（http://www.gsxt.gov.cn）中列為嚴重違法失信企業，或被人民法院在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）中列為失信被執行人，在本次招標網上報名截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前仍未解除的。

3.4.2 招標人拒絕以下名單中的單位參加本次投標：

3.5．其他要求

省外企業及其擬派往本項目管理機構的所有人員均須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》（粵建市﹝2015﹞52號）規定在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數據規范檢查。

4．投標報名

4.1 本次招標實行網上報名和電子投標。自招標公告發布之日起至網上報名截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”），投標人須登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），使用新建設工程交易系統進行網上報名，并于電子投標截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前完成電子投標。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】欄目中建設工程交易中下載《韶關市公共資源交易一體化平臺整合建設項目建設工程交易（投標人）用戶手冊》（附件2），了解網上報名操作流程。技術咨詢電話：18819797080/0751-8379671 葉先生，業務咨詢電話：***

4.2 只有申領了數字證書(CA)并在建設工程交易系統中完成企業信息數據入庫的投標人，方可使用建設工程交易系統進行網上報名和電子投標。

首次在韶關市參與建設工程招標投標活動的投標人，必須持企業相關資料到韶關市公共資源交易中心辦事大廳辦理數字證書(CA)及入庫事宜。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【建設工程交易】—【辦事指南】欄目中下載《辦理數字證書(CA)公告》《建設工程交易系統投標企業辦理入庫公告》《建設工程交易系統投標企業注冊及企業信息變更操作指南》，了解具體辦理方法。

已入庫企業的有關信息(如單位名稱、基本賬號、資質、人員等)發生變化的，應及時在建設工程交易系統進行相應變更。投標人未及時變更而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

4.3 投標保證

4.3.1 投標人須繳納金額為人民幣 50萬元 的投標保證。 聯合體投標的，由聯合體牽頭人繳納。

4.3.2投標保證的形式包括投標保證金、投標保證擔保、保證保險三種，由投標人自主選擇。

（1）采用投標保證金的，投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統申請繳納投標保證金，獲取本次招標投標保證金繳納賬號。投標人必須于投標保證金到賬截止時間（見本文件“重要事項時間地點一覽表”）前，從其基本賬戶將投標保證金轉賬到指定的繳納賬號。逾期到賬的、從非投標人基本賬戶轉出的，其投標無效。

（2）采用投標保證擔保的，投標人應提交有效的銀行保函，銀行保函的有效期不得短于投標有效期。投標人必須于投標保證擔保上傳截止時間（見本文件“重要事項時間地點一覽表”）前，按照建設工程交易系統的要求制作和上傳銀行保函電子文件。銀行保函原件連同投標文件一并現場遞交。逾期上傳的、未遞交原件的，其投標無效。

（3）采用投標保證保險的，投標人須在投標保證保險投保截止時間（見本文件“重要事項時間地點一覽表”）前，使用建設工程交易系統完成網上投保。投標人可在系統選擇保險機構、錄入投保信息、支付保費、打印電子保單，電子保單的有效期不得短于投標有效期。投標人可登錄韶關市公共資源交易服務平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【建設工程交易】—【辦事指南】欄目中下載《建設工程交易系統投標保證保險業務操作指南》，了解網上投保具體操作流程。逾期投保的，其投標無效。

溫馨提醒：投標人采用投標保證擔保或投標保證保險的，為避免在評標過程中因有效期發生爭議，建議投標人將銀行保函或電子保單的有效期設置為較招標文件規定的投標有效期不少于20個日歷天。

4.4 若投標人因自身原因未能正確完成網上報名、電子投標、繳納投標保證的，其投標無效。

5．招標文件的獲取、提問和答疑

  5.1 招標文件隨本公告一并公開發布，投標人可登錄廣東省招標投標監管(http://zbtb.gd.gov.cn)或韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）免費下載。

  5.2 投標人若對招標文件等有疑問，應在提問截止時間(見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”)前使用建設工程交易系統提出問題。未在指定時間前、未采用指定方式提出的，招標人不予受理。

  5.3 招標人在提問截止時間(見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”)后3日內，一次性對收到的所有問題作出答復，并形成答疑(或修改)公告在發布招標公告的媒介上公開發布。答疑(或修改)公告一旦發布，即視所有潛在投標人已經知悉答疑(或修改)內容，投標人未及時關注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

  5.4 招標人對招標文件所作的答疑(或修改)公告，構成招標文件的組成部分。

6．投標文件的遞交

6.1 本次招標的評標方式為紙質投標文件(以下簡稱“投標文件”)評審。投標人法定代表人或其委托代理人應在指定的時間和地點進行電子簽到，現場遞交投標文件和相關資料。

6.1.1 遞交時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

6.1.2 到場人員應與投標人在電子投標時確定的人員保持一致。如果投標人在電子投標時確定的人員因不可抗拒的原因不能到場、確需臨時另行委托他人的，投標人應重新出具《授權委托書》，并就以上情況形成書面變更聲明(蓋單位章)，由新委托代理人帶至現場一并遞交。重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明，構成投標文件的組成部分。

6.2 投標人法定代表人或其委托代理人到達現場后，應出示以下身份證明材料：

(1)本人有效的第二代居民身份證；

(2)法定代表人到場的，出示《法定代表人身份證明》；委托代理人到場的，應同時出示《授權委托書》和《法定代表人身份證明》。

6.3 投標人除遞交投標文件外，尚應遞交以下的資料：

(1)銀行保函原件(適用于投標人采用投標保證擔保的形式繳納投標保證的)

(2)招標文件要求提交的用于評審的證書、證件、證明原件(附一式二份清單)。

(3)14天內省外返（來）來韶的請提供返（來）韶后的一次核酸檢測證明；14天內有省內中風險地區所在市旅居史的請提供48小時核酸檢測證明并加蓋投標人公章。

6.4 聯合體投標的，由聯合體牽頭人按以上要求遞交投標文件和相關資料。

6.5  投標人發生以下情形的，其投標文件招標人不予接收：

(1)未在指定的時間和地點遞交投標文件和相關資料的；

(2)到場人員未出示身份證明材料的；

(3)到場人員與投標人在電子投標時確定的人員不是同一人的，但投標人發生本公告第6.1.2目所描述的情形、并遞交了重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明的除外。

6.6 因到場人員姓名、身份證號碼等個人信息與其記錄在建設工程交易系統的信息不符，或到場人員所持身份證不是有效的第二代居民身份證，或身份證識辨信息損毀而無法讀取等情況導致電子簽到失敗的，招標人有權拒收其投標文件。

7．開標

招標人邀請所有正確完成了網上報名、電子投標、繳納投標保證、遞交投標文件的投標人參加開標，投標人可自主決定是否參加。投標人不參加開標的，視其默認開標結果，以及放棄在開標期間見證、監督、投訴、申辯的權利。

7.1 開標時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

7.2 開標前24小時，若建設工程交易系統顯示繳納投標保證（包括投標保證金、投標保證擔保）的投標人數量不足3個時，招標人將取消原定于次日召開的開標活動。投標人可在投標保證繳納截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）至電子投標截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）期間登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）查詢是否發布了取消開標活動的相關信息。

8．發布公告的媒介

(1)廣東省招標投標監管網(http:// zbtb.gd.gov.cn)

(2)韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）

 9. 聯系方式

9.1 招標人

單位名稱：翁源縣翁城鎮人民政府

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.2 招標代理機構：

單位名稱：深圳市建衡達工程造價咨詢有限公司

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.3 交易場所：

單位名稱：韶關市公共資源交易中心

辦公地址：***

聯系部門：建設工程股

電話：***

9.4 行政監督部門：

單位名稱：翁源縣住房和城鄉建設管理局

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

10．重要事項時間節點一覽表

招標人名稱：翁源縣翁城鎮人民政府

招標代理機構名稱：深圳市建衡達工程造價咨詢有限公司

2022年1月21日