侯馬市城鄉通信弱電管網特許經營項目<[GC141000202200055]>

侯馬市城鄉通信弱電管網特許經營項目招標公告

一、招標條件

    侯馬市城鄉通信弱電管網特許經營項目已由侯馬市人民政府以侯政函[2022]1號文件批準實施，招標人為侯馬市住房和城鄉建設管理局，項目已具備招標條件，現通過公開招標方式選定特許經營者，歡迎符合本項目資格條件的投標人參與投標。

二、項目概況

2.1項目名稱：侯馬市城鄉通信弱電管網特許經營項目

2.2項目編號：SXCC/2-FZ220201

2.3建設地點：侯馬市城區及周邊各鄉鎮規劃區共約52平方公里規劃區范圍內的城鄉公共部分。

2.4建設內容：本項目對侯馬市城鄉規劃區范圍根據市政府安排部署及通信單位的需求，新建、改造街道同步建設通信弱電管網；對侯馬市城鄉未入地的通信弱電管線進行入地建設；對已入地但嚴重老化失修達不到使用條件的通信弱電管線進行改造；對侯馬市城鄉規劃區范圍已入地的通信弱電管網進行維護維修管理。涉及侯馬市城區及周邊各鄉鎮規劃區共約52平方公里，新建管網約233公里，合作期前3年每年新建管網約10公里，第4年到第30年，每年新建管網約7.5公里；（具體每年建設數量以政府統一安排及通信運營商需求確定）。

2.5項目總投資：5724萬元。

2.6項目運作模式：本項目擬采取“BOT”（建設-運營-移交）模式。

2.7項目合作期：項目合作期限為30年。

2.8項目收益與回報機制：本項目采用“使用者付費”形式。本項目收入來源主要是通過通信弱電管網入管費用及管網維護費用來獲得收入。

2.9項目合作范圍：政府與中標特許經營者簽訂《特許經營協議》，并由中標特許經營者組建項目公司，由項目公司來承擔本項目的設計、投資、融資、建設、運營、維護與移交，承擔侯馬市城鄉通信弱電管網項目的建設、日常運營、維護及合作期滿移交工作。

2.10標段劃分：本項目共一個標段。

三、投標人資格要求

    3.1在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格并有效存續的企業，沒有處在被吊銷營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態；

3.2具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

3.3有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

3.4具有良好的財務狀況，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理制度；沒有處于財務被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

3.5同時具備通信工程施工總承包叁級及以上資質和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證；

3.6具有不低于本項目總投資的20%（1144.8萬元）的投融資能力；

3.7具有良好的銀行資信和商業信譽，在經濟活動中無重大違法違規行為，無刑事、民事訴訟，經濟糾紛，財務會計資料無虛假記載，在銀行和稅務信用評價系統或企業信用信息公示系統中無不良記錄；

3.8在“信用中國”未被列入失信被執行人名單及重大稅收違法案件當事人名單；

3.9單位負責人***

3.10本項目不接受聯合體投標。

四、獲取電子招標文件

1、電子招標文件獲取時間:2022年2月15日00時00分至2022年2月21日23時59分

2、電子招標文件獲取方式：

投標人在山西省公共資源交易主體信息庫(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)進行主體庫注冊，主體庫注冊完成后辦理數字證書（USBKey），憑借數字證書（USBKey）登錄全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）首頁【投標人/供應商】-【工程建設】-【投標系統】-【下載招標文件】處免費獲取招標文件及相關資料。此為獲取招標文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取招標文件的不具備投標資格。技術支持電話：***

主體庫注冊及數字證書（CA）辦理咨詢電話：***

3、投標人應通過全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）關注澄清公告、變更公告、終止公告等有關公告，此類公告不再書面進行通知。各市場參與主體因自身原因未關注到此公告并造成損失的，責任自負。

4、主體庫需提前一個工作日辦理完成注冊，隔日方可使用CA下載招標文件。

五、提交投標文件及相關要求

（一）投標方式

本項目投標采用網上電子投標的方式進行，同時需將電子投標文件打印成冊,膠裝密封。電子投標文件和紙質投標文件需按要求上傳或遞交。

（二）投標文件的編制、遞交及要求

1、電子投標文件的編制、遞交及要求

（1）從“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）-【業務指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設投標文件編制系統》（此為編制電子投標文件的唯一工具）。按其中“投標文件格式”的要求編制電子投標文件，電子投標文件的格式為*.TBJ。

注：施工類項目中工程量清單電子投標報價文件的編制，需從“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://www.lfggzyjy.gov.cn）-【業務指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設投標報價編制系統》（此為編制工程量清單報價文件的唯一工具）。使用該工具對工程量清單電子投標報價文件進行編制，工程量清單電子投標報價文件格式為*.TBS。

（2）使用數字證書及電子簽章工具按招標文件要求對電子投標文件進行電子簽章的加蓋（包括法人電子簽章、法定代表人電子簽章及授權代表簽章等）。

（3）編制電子投標文件時，如需要粘貼圖片，務必將JPG格式的圖片粘貼到Word文檔，再將Word文檔導入編制系統，且每張圖片的分辨率應小于100dpi。

（4）上傳的電子投標文件必須使用數字證書進行加密。所用數字證書加密的電子投標文件，必須使用該數字證書進行解密。供應商因更換數字證書等原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件（數字證書續費后同樣會造成不能解密續費前加密的電子投標文件，所以，建議：若需續費，需在加密前進行）。

（5）投標人務必在電子投標文件上傳截止時間前，通過數字證書登錄“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）”（http://www.lfggzyjy.gov.cn）首頁【投標人/供應商】-【工程建設】，在【提交投標文件】處上傳相應的電子投標文件，上傳后點擊“簽名確認”。簽名確認完成才算遞交成功，否則視為撤回投標文件。最后打印“網上遞交投標文件回執”。

2、紙質投標文件的編制、遞交及要求

（1）投標人需將上傳至“工程建設投標系統”中的電子投標文件打印成冊，膠裝密封。

（2）在招標文件規定的時間、地點遞交密封的紙質投標文件。

3、特別注意事項

（1）上述操作步驟和方法為供應商編制、上傳電子投標文件的唯一途徑，如投標人操作與其不符，造成的后果由投標人自行承擔。

（2）建議投標人提前上傳電子投標文件，不論何種原因，電子投標文件上傳截止時間前未完成上傳的，視為放棄投標。

（3）投標人需將電子投標文件上傳至“工程建設投標系統”中后，再對其上傳的投標文件進行打印操作。

（4）投標人的紙質投標文件須和電子投標文件保持一致。在正常情況下，依據電子投標文件進行開評標。如因停電、網絡故障或電子評標系統故障導致無法繼續電子開評標時，將依據紙質投標文件進行開評標。

（三）電子投標文件上傳截止時間、解密時間、解密方式、網上開標公示

1、電子投標文件上傳截止時間：2022年3月9日9時00分

2、網上開標（電子投標文件）解密時間（開標前1小時內）：2022年3月9日9時00分至10時00分

3、網上開標（電子投標文件）解密方式：本項目采用網上解密和現場解密兩種方式，投標人可任選一種。

（1）網上解密：投標人須在規定時間內使用自己的網絡終端設備憑借數字證書（USBKey）

登陸“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）”（http://www.lfggzyjy.gov.cn）-【投標人/供應商】-【工程建設】。登錄成功后，點擊【開標】-【開標會】進入開標室，再點擊頁面上方的【網上解密】自行完成解密。解密請求提交成功之后不要重復刷新頁面，解密完成之后會顯示解密時間。

（2）現場解密：開標現場提供解密一體機，投標人可攜帶數字證書（USBKey）到達開標現場，根據解密一體機的操作說明進行現場解密。   

4、網上開標公示：解密完成之后，點擊頁面上方【返回】，回到開標室頁面，開標結束后自行查看開標結果。  

5、特別注意事項

（1）為防止網絡阻塞、不可抗力等客觀原因造成不能在解密截止時間之內完成解密，建議投標人盡早完成解密。不論何種原因，在解密截止時間之內未完成解密的，視為撤回電子投標文件。由此造成的一切不利后果均由投標人自行承擔。

（2）因電子投標文件編制不規范導致無法導入評審系統或無法打開電子投標文件的，視為撤回電子投標文件。

（3）投標人在進行澄清、說明、更正時，需自行準備電腦終端設備（電腦終端設備需具備IE9及IE9以上的瀏覽器和數字證書驅動），攜帶數字證書（USBKey）到采購活動現場同時自行解決所需網絡。

（四）、紙質投標文件遞交截止時間和地點

1、紙質投標文件遞交截止時間（同解密截止時間）：2022年3月9日10時00分

2、紙質投標文件遞交地點：臨汾市公共資源交易中心（臨汾市政務服務中心大樓三層）開標二室

投標人應在規定時間及地點遞交紙質投標文件，否則視為無效投標。

六、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《山西招投標網/山西省招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）》上發布。

七、監督機構

本項目監督機構：侯馬市城鄉建設服務中心        

聯系電話***

八、聯系方式***