韶關市始興縣現代化疾病預防控制體系建設項目EPC總承包招標公告

1．招標條件

1.1工程名稱：韶關市始興縣現代化疾病預防控制體系建設項目EPC總承包

1.2項目業主：始興縣衛生健康局

1.3項目批準部門：始興縣發展和改革局

1.4項目批準文號：始發改投審[2021]38號

1.5項目代碼：2020-440222-84-01-005906

1.6資金來源及出資比例：上級資金和縣級財政資金

1.7招標人：始興縣衛生健康局

1.8招標代理機構：韶關市建韶工程造價咨詢有限公司

2．工程概況、招標范圍和標段劃分、工期和質量

2.1 工程概況

2.1.1工程地點：韶關市始興縣太平鎮墨江大橋北路66號、43號及各鄉鎮衛生院。

2.1.2項目建設內容和規模：1.縣疾控中心基本功能業務用房建設， 公共衛生應急處置中心、物資儲備中心、培訓中心 、實驗室規范化建設、特殊醫學用房建設；2.鄉鎮衛生院傳染病監測哨點建設、特殊醫學用房建設等。

       2.2招標范圍及標段劃分：本工程不分標段。

2.2.1 招標范圍：本工程所涉及的內容包括但不限于：

（1）勘察部分：項目建設內容的相關工程勘察、項目地形現狀測量。

（2）設計部分：確保項目順利實施的報建、施工等所需的所有建安工程等設計文件。包括：施工圖設計、工地現場服務、驗收過程中的設計指導及配合階段驗收及檔案整理、協助施工單位編制竣工圖及后續設計服務工作。

（3）施工部分：按經施工圖審查合格和備案的施工圖、經評審的工程量清單、合同工期和質量要求完成工程施工至工程竣工驗收（含竣工驗收資料編制整理、備案等），完成并配合發包人結算、負責工程缺陷保修以及發包人要求由工程總承包單位完成的其他工作（發包人另行委托其他單位負責實施的工作內容除外，但需提供一系列協調及配合服務）等。

2.2.2標段劃分：本工程不劃分標段。

2.3工期和質量

2.3.1工期：本項目勘察設計、施工總工期：共210日歷天（其中：勘察設計工期30日歷天；施工工期180日歷天）。。

2.3.2質量標準：

勘察要求：符合建設部頒布的有關勘察規范要求及滿足施工圖設計及審圖合

格的要求。

設計要求：符合現行的國家及地方的有關設計的規范要求，并必須通過有關

部門的審查及經有資質的審圖公司審圖合格。

施工要求：施工質量必須達到國家驗收合格標準。 

3.投標人資格要求

3.1本工程接受聯合體投標，聯合體以一個投標人的身份共同投標。

3.1.1 聯合體成員數量不超過2家，且均應具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

3.1.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。《聯合體協議書》作為投標文件的組成部分向招標人提交。

3.1.3 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本工程中投標，否則各相關投標均無效。

3.2資格資質要求

3.2.1 投標人須具備獨立法人資格，按國家法律經營。

3.2.2 投標人須持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書。

3.2.3 投標人須具備以下資質：參加投標的投標人可以是單一獨立法人或由不超過2家獨立法人組成的聯合體（必須注明其中一家為牽頭人），聯合體各方不得再以自己的名義單獨申請，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下①～②資質，組成聯合體投標的，聯合后必須至少具備以下①～②資質，聯合體牽頭人必須具備①資質：

①施工資質必須具備：建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包叁級以上（含叁級）資質，并持有有效安全生產許可證。

②設計資質必須具備以下資質之一：

a.具備工程設計綜合甲級資質；

b.具備建筑行業乙級（或以上）資質，或建筑行業（建筑工程）乙級（或以上）資質。

注：投標人在中標后，設計企業若不具備相應的工程勘察資質可由中標人另行委托有相應資質的單位進行工程勘察，費用已包含在本次招標費用中。

3.2.4根據有關文件精神，在新冠肺炎疫情防控期間，投標人的企業相關證書到期的，均按該證書的發證機構相關行業主管部門最新文件執行（如自動順延或推遲辦理延期業務的通知），投標人必須將相關文件附在該證書后面，證明在開標日繼續有效。

3.3相關人員要求

3.3.1 投標人擬派項目經理為建筑工程專業二級注冊建造師以上（含二級），應持有國家住建部印發或廣東省住建廳核準的有效注冊證書（電子注冊證書同等效力，建議同時附錄建造師的電子證書的“使用有效期”）和有效安全生產考核合格證明（B證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁，也可以徑直實時查詢網頁中證照狀態），且未擔任其他在施（包括已中標未開工、已開工未竣工）建設工程項目的項目經理。

3.3.2投標人擬派專職安全生產管理人員須具備有效安全生產考核合格證明(C證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁)，且不少于1人。

3.3.3投標人擬派項目技術負責人***

3.3.4投標人擬派項目設計負責人***

3.4禁止投標條款：

3.4.1 投標人不得存在下列情形之一：   

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標工程前期準備提供咨詢服務的；

（3）與本招標工程的其他投標人為同一個單位負責人***

（4）與本招標工程的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標工程的監理人；

（6）為本招標工程的代建人；

（7）為本招標工程的招標代理機構；

（8）與本招標工程的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（9）與本招標工程的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（10）與本招標工程的監理人或代建人或招標代理機構存在相互任職或工作關系；

（11）被依法暫停或者取消投標資格；

（12）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內發生重大工程質量問題或安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（15）被“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）發布的《法人和其他組織信用信息》列為失信懲戒對象的。

3.4.2 招標人拒絕以下名單中的單位參加本次投標：

3.5其他要求

省外企業及其擬派往本項目管理機構的所有人員均須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》（粵建市﹝2015﹞52號）規定在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入企業相關信息并通過數據規范檢查。

4．投標報名

4.1 本次招標實行網上報名和電子投標。自招標公告發布之日起至網上報名截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”），投標人須登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），使用新建設工程交易系統進行網上報名，并于電子投標截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前完成電子投標。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】欄目中建設工程交易中下載《韶關市公共資源交易一體化平臺整合建設項目建設工程交易（投標人）用戶手冊》（附件2），了解網上報名操作流程。技術咨詢電話：18819797080/0751-8379671 葉先生，業務咨詢電話：***

4.2 只有申領了數字證書（CA）并在建設工程交易系統中完成企業信息數據入庫的投標人，方可使用建設工程交易系統進行網上報名和電子投標。

首次在韶關市參與建設工程招標投標活動的投標人，必須在平臺系統上傳企業相關資料辦理企業入庫事宜和持企業相關資料到韶關市公共資源交易中心辦事大廳辦理數字證書（CA）。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺 （http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【通知公告】欄目中下載《深圳數字證書（CA)業務辦理指南》或《廣東數字證書（CA）業務辦理指南》，了解辦理數字證書（CA）所需資料；在【交易指引】欄目下載《建設工程交易系統投標企業辦理入庫公告》、《建設工程交易系統投標企業注冊及企業信息變更操作指南》了解入庫操作指引。

已入庫企業的有關信息（如單位名稱、基本賬號、資質、人員等）發生變化的，應及時在建設工程交易系統進行相應變更。投標人未及時變更而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

4.3 投標保證

4.3.1 投標人須繳納金額為：人民幣50萬元的投標保證。聯合體投標的，由聯合體牽頭人繳納。

4.3.2 投標保證的形式包括投標保證金、投標保證擔保、投標保證保險三種，由投標人自主選擇。

（1）采用投標保證金的，投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統申請繳納投標保證金，獲取本次招標投標保證金繳納賬號。投標人須于投標保證金到賬截止時間（見本章第二節 “重要事項時間地點一覽表”）前，從其基本賬戶將投標保證金轉賬到指定的繳納賬號。逾期到賬的、從非投標人基本賬戶轉出的，其投標無效。

（2）采用投標保證擔保的，投標人須提交有效的銀行保函，銀行保函的有效期不得短于投標有效期。投標人必須于投標保證擔保上傳截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前，按照建設工程交易系統的要求制作和上傳銀行保函電子文件。銀行保函原件連同投標文件一并現場遞交。逾期上傳的、未遞交原件的（電子保函除外），其投標無效。

（3）采用投標保證保險的，投標人須在投標保證保險投保截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前，使用建設工程交易系統完成網上投保。投標人可在系統選擇保險機構、錄入投保信息、支付保費、打印電子保單，電子保單的有效期不得短于投標有效期。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】欄目中下載《建設工程網上交易系統保險保證金繳納操作指南》查看，了解網上投保具體操作流程。逾期投保的，其投標無效。

溫馨提醒：投標人采用投標保證擔保或投標保證保險的，為避免在評標過程中因有效期發生爭議，建議投標人將銀行保函或電子保單有效期設置為較招標文件規定的投標有效期延長不少于20個日歷天。

4.4 若投標人因自身原因未能正確完成網上報名、電子投標、繳納投標保證的，其投標無效。

5．招標文件的獲取、提問和答疑

5.1招標文件隨本公告一并公開發布，投標人可登錄廣東省招標投標監管網（http://zbtb.gd.gov.cn）或韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）免費下載。

5.2 投標人若對招標文件有疑問，應在提問截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前使用建設工程交易系統提出問題。未在指定時間前、未采用指定方式提出的，招標人不予受理。

5.3 招標人在提問截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）后3日內，一次性對收到的所有問題作出答復，并形成答疑（或修改）公告在發布招標公告的媒介上公開發布。答疑（或修改）公告一旦發布，即視所有潛在投標人已經知悉答疑（或修改）內容，投標人未及時關注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

5.4 招標人對招標文件所作的答疑（或修改）公告，構成招標文件的組成部分。

6．投標文件的遞交

6.1本次招標的評標方式為紙質投標文件（以下簡稱“投標文件”）評審。投標人法定代表人或其委托代理人應在指定的時間和地點進行電子簽到，現場遞交投標文件和相關資料。

6.1.1遞交時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

6.1.2到場人員與投標人在電子投標時確定的人員應為同一人。如果投標人在電子投標時確定的人員因不可抗拒的原因不能到場、確需臨時另行委托他人的，投標人應重新出具《授權委托書》，并就以上情況形成書面變更聲明（蓋單位章），由重新委托的代理人帶至現場一并遞交。重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明，構成投標文件的組成部分。

6.2投標人法定代表人或其委托代理人到達現場后，應出示以下身份證明材料：

（1）本人有效的第二代居民身份證；

（2）法定代表人到場的，出示《法定代表人身份證明》；委托代理人到場的，應同時出示《授權委托書》和《法定代表人身份證明》。

6.3投標人除遞交投標文件外，尚應遞交以下的資料：

（1）銀行保函原件（電子保函除外）（適用于投標人采用投標保證擔保的形式繳納投標保證的）；

（2）招標文件要求提交的用于評審的證書、證件、證明原件（如需，附一式兩份清單）。

6.4聯合體投標的，由聯合體牽頭人按以上要求遞交投標文件和相關資料。

6.5投標人發生以下情形的，其投標文件招標人不予接收：

（1）未在指定的時間和地點遞交投標文件和相關資料的；

（2）到場人員未出示身份證明材料的；到過中高風險地區的來韶投標的人員沒有提供開標之日前48小時內的核酸檢測證明的；

（3）到場人員與投標人在電子投標時確定的人員不是同一人的，但投標人發生本公告第6.1.2目所描述的情形、并遞交了重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明的除外。

6.6因到場人員姓名、身份證號碼等個人信息與其記錄在建設工程交易系統的信息不符，或到場人員所持身份證不是有效的第二代居民身份證，或身份證識辨信息損毀而無法讀取等情況導致電子簽到失敗的，招標人有權拒收其投標文件。

6.7前來參加本次開標活動的投標人，必須持續關注韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）最新發布的疫情防控動態信息，以其為準，并按要求當場出示相關證明。

7．開標

招標人邀請所有正確完成了網上報名、電子投標、繳納投標保證、遞交投標文件的投標人參加開標，投標人可自主決定是否參加。投標人不參加開標的，視其默認開標結果，以及放棄在開標期間見證、監督、投訴、申辯的權利。

7.1開標時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

7.2開標前24小時，若建設工程交易系統顯示繳納投標保證（包括投標保證金、投標保證擔保、投標保證保險）的投標人數量不足3個時，招標人將取消原定于次日召開的開標活動。投標人可在投標保證繳納截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）至電子投標截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）期間登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）查詢是否發布了取消開標活動的相關信息。

8．發布公告的媒介

（1）廣東省招標投標監管網（http://zbtb.gd.gov.cn）

（2）韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）

9．聯系方式

9.1招標人

單位名稱：始興縣衛生健康局

辦公地址：***

聯系人***

電  話：19925028536

9.2招標代理機構：

單位名稱：韶關市建韶工程造價咨詢有限公司

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.3交易場所：

單位名稱：韶關市公共資源交易中心

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.4行政監督部門：

單位名稱：始興縣住房和城鄉建設管理局

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

招標人：始興縣衛生健康局

招標代理機構：韶關市建韶工程造價咨詢有限公司

2022年2 月28 日

10．重要事項時間地點一覽表