巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程單一來源公示

巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程單一來源公示

一、項目信息

招標人：合肥環巢湖水環境建設有限公司

項目名稱：巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程

擬采購的貨物或服務的說明：為切實加強巢湖藍藻防控和治理工作，保障群眾生活環境優美，有效遏制藍藻水華在近岸堆積死亡腐爛，防止異味對沿岸居民生活的干擾，巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程項目的建設是藍藻水華防控應急處置的有效補充，是在現有藍藻打撈處理設備的基礎上，針對藍藻暴發期的應急處理措施，具有先進性、高效率、低能耗的優勢。前期，合肥市包河區巢湖藍藻臭味防控強化項目一、二期以及包河區藍藻水華防控體系建設新增工程（第一包）中涉及的深潛式高壓滅藻成套裝備及配套藍藻專用導流圍隔均采用單一來源談判方式，確定無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰緸轫椖繉嵤﹩挝�，并承擔了包河區巢湖藍藻臭味防控強化項目一、二期的運維管理工作，創新推進了巢湖藍藻防控工作，取得了階段性顯著成效�？紤]到無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰厩捌诜e累了豐富的經驗，熟悉建設模式、具備專業技術能力，且無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰緷M足本項目需求的核心專有技術的唯一性。建議本項目采用單一來源方式采購。

擬采購的貨物或服務的預算金額：約8497.23萬元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）項目的特殊性

1、項目建設緊急性

根據《合肥市環巢湖生態示范區建設領導小組辦公室印發的〈關于將巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程納入環巢湖生態保護與修復工程的意見〉》（合環湖辦〔2021〕35號），合肥市發展和改革委員會文件《合肥市發展改革委關于巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程項目立項的批復》（合發改資環〔2022〕54號）文件指示，建設規模如下：新建3座深潛式高壓滅藻成套裝備及配套藍藻專用導流圍隔。再結合歷年巢湖藍藻開始暴發時間（5月-6月左右），項目時間緊，任務重，只有利用無錫德林海環保科技股份有限公司已有的技術沉淀和團隊進行項目實施，才能滿足相關文件及巢湖藍藻防控時間要求，本項滿足《政府采購法》第三十一條規定“緊急情況”的相關要求。

2、滿足與原有采購項目一致性或者服務配套的要求

巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程符合2021年3月17日印發的《巢湖綜合治理三大工程實施方案》（合環湖組〔2021〕1號）明確規定，實施巢湖綜合治理碧水、安瀾、富民三大工程，其中碧水工程中的整治“內源”污染包括：“大力加強藍藻水華防控體系建設，2021年基本完成以藍藻深井處理裝置和藻水分離站為重點、防護圍隔為基礎的藍藻水華應急處置設施體系建設，著力解決藍藻水華對敏感岸線和重點水域的影響�！鼻仪捌诤戏适邪訁^已建的3座深潛式高壓滅藻成套裝備及配套藍藻專用導流圍隔、在建的1座深潛式高壓滅藻成套裝備及配套藍藻專用導流圍隔，均由無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰咀鳛楣⿷特撠煂嵤�。因此，本項滿足《政府采購法》第三十一條規定“必須保證原有采購項目一致性或配套服務的要求，需要繼續從原供應商處添購”條件。

3、項目具有核心專有技術的唯一性

巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程中所涉及的原位壓力控藻相關技術，為無錫德林海環保科技股份有限公司承擔的國家“十三五”水專項攻關技術轉化成果，具備不占地、大通量、低能耗等優點，相關工藝及成套設備已取得系列專利，具備先進性及唯一性，專利如下：（1）一種大口徑封底鋼管井的水下安裝方法（ZL 2018 1 0220424.7）；（2）一種深潛式高壓滅藻裝備（ZL 2020 2 1034211.4）；（3）一種U型藍藻深井處理設備（ZL 2017 2 0870275.X）；（4）一種新型藍藻深井處理設備（ZL 2017 2 0870787.6）；（5）一種深井水體改良設備（ZL 2017 2 0875733.9）；（6）一種藍藻深井滅藻設備（ZL 2017 2 0870786.1）；（7）藍藻深井處理設備（ZL 2017 20870790.8）；（8）一種藍藻深井處理設備（ZL 2017 2 0869988.4）；（9）高效可調式渦井取藻器（ZL 2015 2 0092946.5）；（10）水上可升降式藍藻打撈裝置（ZL 2017 2 0212997.6）。

（二）市場調研和分析

（1）巢湖市藍藻水華防控體系建設新增工程建設內容符合《巢湖綜合治理三大工程實施方案》（合環湖組〔2021〕1號）中的規定要求，所涉及的原位壓力控藻相關技術，為無錫德林海環保科技股份有限公司承擔的國家“十三五”水專項攻關技術轉化成果，具備不占地、大通量、低能耗等優點，相關工藝及成套設備已取得系列專利，具備先進性及唯一性。

（2）無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰疽淹ㄟ^單一來源采購方式承建了合肥市包河區巢湖藍藻臭味防控強化項目一、二期，以及包河區藍藻水華防控體系建設新增工程（第一包），并以單一來源采購方式承建了眾多省外項目。能為巢湖藍藻水華防控體系建設提供有力的技術支撐。

（3）無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰境闪⒂�2009年，主要從事湖庫藍藻水華災害應急處置、藍藻水華的預防和控制為重點的藍藻治理業務，以及以水質提升為目的的中小湖泊整湖治理業務。

德林海多年來精研業務、開拓創新、高質發展，業務范圍已覆蓋包括太湖、巢湖、星云湖、滇池、洱海等在內的全國主要大型湖泊，治理效果廣受好評，多次被授予“治藻尖兵”稱號。目前，德林海已發展成為行業領域內領軍的龍頭企業，并于 2020 年 7 月登錄科創板（股票代碼：688069）上市。2021 年，德林海被工業和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業。

（三）相關法律、政策及文件依據

（1）《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）

（2）《政府采購法》第三十一條第一款規定：

符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應商處采購的；

（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

（3）《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十五條：政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

（4）《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條：政府采購法第三十一條第一項規定的情形，是指因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購。

綜上，專家組經過認真討論，一致認為根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款的規定，建議本項目采用單一來源方式采購，由無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰境袚卷椖康墓ぷ鳌�

二、擬定供應商信息

名稱：無錫德林海環�？萍脊煞萦邢薰�

地址：***

三、公示期限

2022年3月26日至2022年4月1日

四、其他補充事宜

任何供應商、單位或個人對采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內以書面形式向采購人反映，同時向監管部門反映。

五、聯系方式

1.采購人：合肥環巢湖水環境建設有限公司

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2.監督部門：巢湖市發展和改革委員會

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3.采購代理機構：安徽求是工程建設咨詢有限公司

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