2022年度美國白蛾飛機防治項目二標段招標文件

預采購 2022 年度美國白蛾飛機防治項目招標公告（一次）
項目概況：預采購 2022 年度美國白蛾飛機防治項目 招標項目的潛在投標人應登錄 淮南市公共資源
交易中心網（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/） 獲取招標文件，并于 2022 年 04 月 21 日 09 時 00 分
（北京時間）前在網上遞交電子投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：2022CG0500
項目名稱：預采購 2022 年度美國白蛾飛機防治項目
預算金額：450 萬元（其中一標段 223 萬元，二標段 227 萬元）
最高限價：450 萬元（本次招標項目包含 2 個標段，各標段最高限價為各標段對應預算價）
采購需求：完成淮南市林業(yè)局采購 2022 年美國白蛾飛機防治工作，詳見采購需求附件。
標段 防治區(qū)域
一標段
飛防區(qū)域合計 20 萬畝，其中鳳臺縣 9 萬畝，毛集區(qū) 3.0 萬畝，潘集區(qū) 5
萬畝（包含地面防治面積 0.05 萬畝），八公山區(qū) 3.0 萬畝。其中 20％殺鈴脲
或 25%滅幼脲或 20%除蟲脲農藥計 7.4 萬畝，20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑 12.6 萬
畝。
二標段
飛防區(qū)域合計 20 萬畝，其中大通區(qū) 5.0 萬畝（包括地面防治面積約 0.15
萬畝），田家庵區(qū) 5.0 萬畝、壽縣 7.0 萬畝，謝家集區(qū) 3.0 萬畝）。其中 20％
殺鈴脲或 25%滅幼脲或 20%除蟲脲農藥 7 萬畝，20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑 13 萬
畝。
合同履行期限：
（1）飛防作業(yè)時間要求：2022 年 6 月 10 日前完成全部飛機施藥工作（氣象因素及政府禁令除外，視
蟲情，具體時間雙方以合同另行約定）。
（2）服務期：1 年。（2022 年全年）
本項目接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫〔2020〕
46 號規(guī)定，評審時給予小微企業(yè)報價 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審，需提供《中小企業(yè)聲明函》
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（具體要求詳見招標文件）。
3、本項目的特定資格要求：
（1）供應商必須為具有 ①林業(yè)有害生物防治資格（承擔地面防治工作，取得省級林業(yè)有害生物防治
資質，資質不得低于“乙級”或“二級”） 和 ②農林噴灑類飛防資格（承擔飛機防治工作，具有通用航
空企業(yè)經營許可證，且許可范圍包含航空噴灑、航空護林或農林有害生物防治相關內容。提供民航局批準
的通用航空企業(yè)經營許可證掃描件。）的獨立法人或由兩家獨立法人單位組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體不得超過
兩家獨立法人單位）。提供法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）掃描件。
單獨投標：如防治公司（或通用航空公司）單獨投標，則必須同時滿足以上兩項資格要求。
聯(lián)合體投標：本項目 接受 聯(lián)合體投標。組成聯(lián)合體的兩家獨立法人一家為具有林業(yè)有害生物防治資
格的防治公司；另一家為具有農林噴灑類飛防資格的航空公司，須以林業(yè)有害生物防治公司為投標牽頭人，
且提供有效的聯(lián)合體投標協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書中明確牽頭人。航空公司不得與航空公司組成聯(lián)合體投標。
（2）投標供應商必須擁有 3 架（或以上）載藥量 400 公斤（或以上）的直升機（以國籍登記證發(fā)給人
為準）；擬投入本項目的具有《民用航空器駕駛員執(zhí)照》（商用飛機駕照）的飛行員至少 3 人。具有民用
航空器標準適航證、民用航空器國籍登記證、民用航空器電臺執(zhí)照、商業(yè)非運輸航空運營人運行合格證、
飛行員《民用航空器駕駛員執(zhí)照》（商用飛機駕照）、機務執(zhí)照及飛機保險；飛機數量以國籍登記證為準
（并提供民航總局網站截圖打印件，蓋投標供應商公章），并明確本項目擬用飛機的注冊編號。
（3）業(yè)績要求：提供 2019 年 1 月 1 日至今，林業(yè)有害生物防治政府采購項目飛機施藥防治一次作業(yè)
單項合同面積（或金額）不低于本次招標標段面積（或標段預算價）規(guī)模的業(yè)績案例一份，業(yè)績需同時提
供 ①業(yè)績合同 及 ②政府采購中標通知書，業(yè)績時間以合同簽訂時間為準。（以上資料提供掃描件）；
（4）項目負責人***
①項目負責人***
年 3 月中連續(xù) 3 個月的社保證明（加蓋社保部門公章的社保證明或社保主管部門網頁查詢截圖）。原機關
事業(yè)單位從業(yè)人員可提供主管部門出具證明或退休證，下同。
②項目負責人***
采購項目飛機施藥防治一次作業(yè)單項合同面積（或金額）不低于本次招標標段面積（或標段預算價）規(guī)模
的業(yè)績案例一份，業(yè)績需同時提供 ①業(yè)績合同 以及 ②政府采購中標通知書，業(yè)績時間以合同簽訂時間為
準（以上資料提供掃描件）；
（5）擬投入本項目的藥品除 20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑（康寬）以外藥品的三證（農藥登記證、農藥生
產批準證、企業(yè)標準齊全）齊全，20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑（康寬）由各投標供應商在投標文件中附承諾書，
投標供應商承諾在中標后簽訂采購合同前提供擬投入本項目的藥品 20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑（康寬）三證（農
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藥登記證、農藥生產批準證、企業(yè)標準齊全）（承諾書格式見附件）
（6）投標供應商承諾，在服務期內，嚴格執(zhí)行民航作業(yè)安全、飛防用藥安全有關規(guī)定，確保不發(fā)生飛
行事故和引發(fā)次生災害。若發(fā)生飛行事故或由投標供應商原因引發(fā)的次生災害，責任由投標供應商全部負
責并賠償所有損失，投標供應商需提供相關內容承諾書（格式自擬，加蓋投標供應商公章）。
（7）飛機性能必須完好、安全，噴藥設備先進。投標人提供擬在本項目中使用的智能監(jiān)管系統(tǒng)設備國
家級相關機構出具的鑒定證書掃描件。
4、供應商信譽要求：
供應商信譽要求①～④可提供 ⑴以下對應網站的信譽查詢截圖，或 ⑵供應商信譽承諾書 其一。
①未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人失信懲戒名
單（截圖可提供“信用中國”-“信用服務”-“失信被執(zhí)行人查詢”的網頁查詢截圖，無受懲戒信息；或
者提供“信用中國”企業(yè)查詢截圖，“失信懲戒”一欄中無受懲戒信息。）；
②未被國家稅務總局列入“重大稅收違法案件當事人”名單。（截圖可提供“國家稅務總局”官方網
站-“納稅服務”-“重大稅收違法案件查詢”的網頁查詢截圖，無違法信息；或者提供“信用中國”-“信
用服務”-“重大稅收違法案件查詢”的網頁查詢截圖，無違法信息。）
③未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”（截圖可提
供中國政府采購網的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單里的企業(yè)網頁查詢截圖，無違法失信信息；或者
提供“信用中國”-“信用服務”-“政府采購嚴重違法失信名單”的網頁查詢截圖，無違法失信信息。）
④未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（提供供應商
在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網頁查詢截圖，嚴重違法失信一欄中無不良記錄）。
5、承諾書：投標人自公告發(fā)布之日起向前追溯三年內無飛行安全事故（如側翻、墜機、人
員傷亡等），在飛防過程中無次生災害投標供應商在近三年內（2019 年 1 月 1 日至今）的經營活動中
無未處理完結的重大違法、違規(guī)、行賄等不良記錄，未發(fā)生有較大影響的飛行安全事故或因飛防作業(yè)引發(fā)
的次生災害，未被淮南市有關行政主管部門限制投標且在限制有效期內的。對以上事項，投標供應商提供
承諾書，承諾書格式自擬。
6、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得對本項目
同一標段同時投標。
備注：
1、本項目采取資格后審，投標后若發(fā)現弄虛作假，將依法追究供應商經濟及法律責任。
2、投標方對招標文件的自行解釋，不具備任何效力。招標文件的解釋權歸采購人所有。
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三、獲取招標文件
1.時間：自本公告發(fā)布之日起至本項目投標截止時間（北京時間，以本中心網站服務器時間為準）。
2.地點：網上獲取，獲取網址：淮南市公共資源交易中心網站（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）
3.方式：
3.1 潛在供應商（投標人）須在“安徽省公共資源交易市場主體庫”
（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登記注冊，并通過驗證。
3.2 登錄“淮南市公共資源交易中心網(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，點擊“交易平臺”，登
陸淮南市公共資源交易平臺，填寫投標信息，查閱、領取文件。投標人須隨時關注該項目答疑及補充通知，
并關注淮南市公共資源交易中心網信息動態(tài)。投標人如因關注不及時錯過信息下載，后果自負。
4.售價：0 元
5.相關事項：
5.1 招標文件獲取過程中有技術或操作疑問，請撥打交易平臺技術支持熱線：4009980000。
5.2 CA 鎖（證書 KEY）辦理、續(xù)費、登錄等問題，請查閱本網站“辦事指南”欄目中“CA 數字證書和
電子簽章 ”內容，也可撥打駐交易中心電話 0554-6818265-4。
5.3 項目相關情況疑問（咨詢）請與本公告聯(lián)系方式***
四、響應文件提交
截止時間：2022 年 04 月 21 日 09 時 00 分（北京時間）
地點：電子響應文件應在響應文件提交截止時間前通過淮南市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)上傳
（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）”。
五、開啟
時間： 2022 年 04 月 21 日 09 時 00 分（北京時間）；
地點：淮南市招標投標交易服務中心第三開標室（淮南市山南新區(qū)政務服務中心 F 座）。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。
七、其他補充事宜
1、招標方式：公開招標
2、項目性質：政府采購林業(yè)有害生物防治服務（服務類）
3、資金性質及來源：財政資金
4、財政任務書編號：FS34040120220095 號
5、標段劃分：本次項目共分為 2 個標段。其中一標段約 223 萬元，二標段約 227 萬元。
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6、品目分類編碼：C210204 林業(yè)有害生物防治服務
7、資格審查方式：資格后審。
8、本項目選用的評標方法：綜合評分法。
9、服務標準要求：合格
10、標段說明：本項目招標、投標、評標和合同授予均以標段為單位，供應商可以同時投標兩個標段
（投標文件分別編制），但只能中標一個標段。評標順序按照一標段、二標段順序進行，投標供應商被評
為一標段第一中標人后，如果也參加了二標段的投標，按正常程序參與評標，如果一標段第一中標人的總
分為二標段第一名，那么與二標段第二名交換位置。
11、發(fā)布媒介：安徽省建設工程招標投標信息網、安徽省招標投標信息網、安徽省公共資源交易監(jiān)管
網、淮南市公共資源交易中心網、安徽省政府采購網
12、本項目落實節(jié)能產品、環(huán)保標志產品、促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法等政策。本招標文件依據《政
府采購法》 《政府采購法實施條例》以及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第 87 號）
等相關文件編制。
13、本項目實行網上開評標，網上上傳加密的電子版投標文件，采用“不見面開標”方式，遠程解密、
遠程在線開標。供應商不到開標現場，無需遞交相關材料，供應商應在開標時間前提供使用 CA 數字證書登
錄“不見面開標系統(tǒng)”，等待開標并按系統(tǒng)提示進行相應的供應商解密等事項。具體操作方法見中心網站，
通知公告欄——《淮南不見面開標大廳操作手冊》。從“不見面開標大廳”完成解密。
出現下列情況的，供應商必須重新用數字證書簽章和加密投標文件，并在投標截止時間之前上傳完成
到網上招投標系統(tǒng)：
（一）數字證書到期后重新續(xù)期；
（二）數字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。
供應商由于數字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致投標文件無法解密，由供應商自行承擔責任。
技術問題咨詢電話：***
14、投標保證金：為減輕投標人及供應商負擔，本項目免收保證金
八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名 稱：淮南市林業(yè)局
地 址：***
聯(lián)系方式***
聯(lián)系人***
6
2、采購代理機構信息
名 稱：安徽雙世工程項目管理有限公司
地 址：***
聯(lián)系方式***
聯(lián)系人***
3、項目聯(lián)系方式***
項目聯(lián)系人***
聯(lián)系方式***