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重慶客運段重慶西、沙坪壩動車商品對外合作及動車贈品采購招商

信息發(fā)布日期：2022.04.12 標簽：重慶市招標

加入日期：	2022.04.12
地區(qū)：	重慶市

招標公告正文

招商編號：CTZS-2022-079

*重要提示：

1.根據(jù)《國鐵集團經(jīng)開部關(guān)于國鐵招商平臺上線試運行有關(guān)事項通知》（經(jīng)開產(chǎn)業(yè)函[2020]26號）要求，所有競商人須在國鐵招商平臺網(wǎng)站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https://zs.95306.cn）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網(wǎng)站：(https://zs.95306.cn）按要求進行注冊后，進行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服電話010-95306-8-3。

2.各位競商人嚴格按照《關(guān)于疫情防控的重要通知》（詳見國鐵招商公告附件）要求準備好健康碼、行程碼、核酸檢測報告，并做好個人防護。

1.招商項目概況
1.1項目名稱：重慶客運段重慶西、沙坪壩動車商品對外合作及動車贈品采購招商

1.2項目地點：重慶西及沙坪壩站所有始發(fā)動車及停靠點。

1.3項目規(guī)模：重慶客運段重慶西、沙坪壩動車商品對外合作及動車贈品采購招商項目劃分為1個包件，經(jīng)營期限3年，預估動車商品對外合作經(jīng)營中商人分成金額約21000000.00元（以實際經(jīng)營分成金額為準），預估動車組商務(wù)座、特一等座贈品采購金額約24000000.00元（以實際采購金額為準）。

2.招商依據(jù)
2.1《中國鐵路成都局集團有限公司經(jīng)營開發(fā)招商實施細則》（成鐵經(jīng)開〔2021〕106號）

3.招商內(nèi)容及包件劃分
3.1招商內(nèi)容：

3.1.1動車商品對外合作：中商人承擔招商人擔當?shù)闹貞c西站、沙坪壩站所有始發(fā)動車組(含圖定、熱備啟用及加開車次等)預包裝食品的采購供應(yīng)、儲存、配送上車及接車退庫工作。招商人與中商人共同確定在動車上銷售的預包裝食品品種、規(guī)格和列車銷售單價。招商人免費提供站內(nèi)中轉(zhuǎn)庫房。

3.1.2商務(wù)座、特一等贈品采購：中商人向招商人提供招商人擔當?shù)闹貞c西站、沙坪壩站所有始發(fā)動車組(含圖定、熱備啟用及加開車次等) 商務(wù)座、特一等座贈品，由招商人負責品種的確定，中商人按照招商人指定使用的贈品品名、數(shù)量，負責采購供應(yīng)、儲存、并配送上車及接車，對未使用完的贈品負責退庫保管。招商人向中商人免費提供站內(nèi)中轉(zhuǎn)庫房。

3.2包件劃分：

本次招商項目劃分為1個包件，包件號及其概況如下：

包件號：1包件

1包件：重慶客運段動車商品對外合作和商務(wù)座、特一等贈品采購項目經(jīng)營期限3年。

4.競商人資格要求
4.1競商人為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，注冊資本達到2000萬及以上，自發(fā)布公告之日起前三個月具備食品經(jīng)營、城市配送運輸服務(wù)、普通貨物倉儲、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、人力裝卸搬運能力及相關(guān)經(jīng)營范圍的獨立法人企業(yè)。

4.2競商人有依法納稅和社會保障資金的良好記錄，須具有增值稅一般納稅人資格，能開具食品銷售專用發(fā)票。

4.3競商人未處于破產(chǎn)狀態(tài)，未被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)。具有良好的盈利能力，須出具2020年度、2021年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，所附報表需加蓋會計師事務(wù)所審驗章或?qū)Ｓ谜拢攧?wù)報表中的期末累計利潤(未分配利潤)顯示不能為負數(shù)(未分配利潤)顯示不能為負數(shù)(未分配利潤)顯示不能為負數(shù)。

4.4競商人具備承接該項業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，在中商后15日內(nèi)能夠調(diào)集本項目動車商品供應(yīng)及配送業(yè)務(wù)所需的人員、物資、設(shè)備資源，否則招商人可以取消中商資格(競商人根據(jù)招商人提供的商品目錄，在競商時能提供生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)檢報告復印件，進口商品提供報關(guān)單、檢驗檢疫證明復印件；提供帶有編號的站臺作業(yè)配送車60輛全部排列停放的照片及車站頒發(fā)的合格證復印件；提供站臺配送人員40人名冊，必須由競商人參保,并出具社保部門加蓋公章的社保繳納名單證明復印件)。

4.5競商人供應(yīng)的預包裝食品，每件應(yīng)為獨立包裝，包裝密封可靠，包裝袋上需印制品名、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及廠址、SC食品許可證標識（競商人須在競商時提供所有商品的樣品）。進口食品需提供海關(guān)檢驗檢疫報告。

4.6競商人在近三年的經(jīng)營活動中無違法等不良記錄，與國鐵集團所屬單位不存在欠繳應(yīng)付款項等行為。企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，不存在仍存續(xù)的行政處罰信息和列入經(jīng)營異常名錄信息，不存在列入嚴重違法失信企業(yè)名單信息等情況 (由競商人提供“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單信息”截圖照片。)

4.7競商人在近兩年未出現(xiàn)過重大安全、質(zhì)量事故；未處于取消或暫停競商資格狀態(tài)。

4.8本次招標不接受聯(lián)合體競商。

4.9本次招商嚴禁掛靠轉(zhuǎn)包。

5.特別約定
5.1競商人信息

5.1.1競商人需在競商文件中準確提供收取信息的電子郵箱。中商公示結(jié)束無異議（或異議不成立），招商人（招商代理機構(gòu)）將中商通知書掃描件以電子郵件的方式發(fā)送到競商人提供的電子郵箱***

5.1.2競商人需在競商文件中明確退還競商保證金的收款單位、賬號等準確信息，招商人或招商代理機構(gòu)按提供的信息直接辦理符合條件的競商保證金退款。招商人委托招商代理機構(gòu)進行招商的，協(xié)議簽訂后，中商人需及時將合同簽訂情況（簽章的經(jīng)營協(xié)議復印件或掃描件）反饋招商代理機構(gòu)，以便辦理競商保證金退還。

5.2評審小組推薦的中商候選人在一名以上時，如排名第一的中商候選人放棄中商權(quán)、或未按規(guī)定時間與招商人簽訂合同、或存在其他違規(guī)行為被取消中商資格，招商人將按照評審小組推薦的中商候選人名單依序確定其他中商候選人為中商人，或項目流標，重新組織招商。

5.3繳納履約保證金。中商人在中商通知書發(fā)出后10日內(nèi)向招商人繳納履約保證金，動車商品合作經(jīng)營履約保證金1050000.00元，動車商務(wù)座、特一等座贈品采購履約保證金1200000.00元，1包件履約保證金合計為2250000.00元。

5.4中商人中商后在供貨商品前應(yīng)出具所有國內(nèi)和合資商品2021年質(zhì)檢報告（原件或復印件），以及生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照或是生產(chǎn)許可證，進口食品出具海關(guān)檢驗、檢疫報告。待全部商品質(zhì)檢報告或檢驗報告確認合格后方可供貨（所有的供應(yīng)商品詳見合同后附表）。

5.5競商人應(yīng)建立安全管理機制，具備健全的安全制度、業(yè)務(wù)培訓等管理體系，需遵守招商人內(nèi)部局域網(wǎng)相關(guān)管理規(guī)定。

5.6競商人具備承接該項業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，在中商后15日內(nèi)能夠調(diào)集本項目動車商品供應(yīng)及配送業(yè)務(wù)所需的人員、物資、設(shè)備資源，否則招商人可以取消中商資格。

5.6.1中商人擁有包件內(nèi)所有重慶西、沙坪壩動車商品供應(yīng)及配送的獨家經(jīng)營權(quán),不得在中商后不履行或不完全履行中商結(jié)果。未經(jīng)招商人書面同意，中商人不得將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給第三方，否則，招商人有權(quán)解除合同并按合同約定進行處置，且招商人不承擔任何違約及賠償責任。

5.6.2商品要求：中商人保證其所提供的商品質(zhì)量符合國家食品質(zhì)量標準。進口食品符合海關(guān)質(zhì)量標準。中商人負責商品的采購質(zhì)量，所配送供應(yīng)食品剩余有效期不低于食品保質(zhì)期的三分之二。在銷售過程中因商品質(zhì)量問題引發(fā)的投訴，由中商人負責。

5.6.3安全作業(yè)要求：中商人的配送運輸設(shè)備在生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)時，嚴禁從事除本項目以外的其他作業(yè)。配送運輸設(shè)備裝載貨物要確保堆碼平穩(wěn)、整齊，配送過程中應(yīng)加裝防護網(wǎng)，避免貨物掉落或侵入站臺安全線。

5.6.4采購方式：①動車銷售的商品由中商人自行負責，相關(guān)進貨在招商人上級批復的品種（詳見重慶客運段動車銷售商品品名表）中選定，中商人如新增進貨品種，需將進貨品種、商家資質(zhì)、檢驗報告等向招商人申報，經(jīng)招商人提報上級主管部門審批同意后實施。如需調(diào)整商品供應(yīng)，每季度由中商人提報調(diào)整計劃報招商人審核同意后實施。決定下架的商品延銷時間為20天，未銷售完的商品由中商人自行負責。商務(wù)座、特等座、一等座贈品由中商人按照招商人提供的品種進行采購配送，每季度按照招商人要求進行品種調(diào)整。②中商人須購買招商人上級部門指定的幫扶任務(wù)和政策性的商品，以及上級部門有其它臨時指定事項商品，由招商人的人員在動車上銷售。

5.6.5訂單下達：由招商人乘務(wù)班組自行制定本趟商品訂購計劃，在出乘前一天12:00點以前傳送給中商人。為滿足銷售需要，班組在值乘中需補貨的，由中商人進行商品補充。

5.6.6商品配送：①中商人按照班組訂購計劃配齊商品，分車次、組別存放于中轉(zhuǎn)庫房。列車開車前半小時將商品送上站臺，在指定車廂內(nèi)與班組辦理交接。中商人必須嚴格按班組訂購計劃安排配送，不得錯送、漏送。②終到交接。返乘終到時，招商人乘務(wù)班組對剩余商品進行清點封裝，列車停穩(wěn)后由中商人負責將剩余商品搬運到動車庫房存放，招商人乘務(wù)班組下趟出乘時連同招商人乘務(wù)班組新補充的商品一同配送上車。如招商人乘務(wù)班組不再值乘該車次，則派人到庫房，打印剩余商品交接單(退貨單)，與中商人一起清點數(shù)量，雙方確認后作退庫處理。③中商人如出現(xiàn)錯送、漏送、斷供、無價簽等問題，按《重慶客運段動車餐營管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理。

5.6.7設(shè)備管理:配送所使用的推車、防護網(wǎng)、防護繩等由中商人自行購買、使用、維護、保管，為確保設(shè)備能夠正常使用，設(shè)備、車輛及操作人員需通過所管轄車站培訓、審核，取得相關(guān)證件。

5.6.8應(yīng)急商品：中商人必須按招商人提供的配置標準和數(shù)量，備齊應(yīng)急商品并裝箱規(guī)范存放，按照招商人要求進行配送。中商人必須保證應(yīng)急商品配置充足，符合招商人要求，否則按《重慶客運段動車餐營管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理。

5.6.9動車銷售商品價格由招商人依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定核定，中商人必須按照招商人核定的價格執(zhí)行。

5.6.10服裝要求：配送工作人員服裝必須統(tǒng)一，工作服上應(yīng)有中商人標識，中商人的工作服必須報招商人審核同意后才能使用。

5.6.11人員配備：中商人須按照招商項目的需要配齊相應(yīng)的作業(yè)人員，人員配齊的具體方案，包括輪班人員安排需在投標方案中詳細說明。

5.7未經(jīng)中商人事先書面同意，中商人不得在其對外宣傳品、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品目錄等載體上使用中國鐵路高速(CRH、CR)動車組合作伙伴等類似表述進行對外宣傳。

5.8中商人不得以重慶客運段或鐵路部門名義進行宣傳和招工，造成的一切后果由中商人承擔，必要時追究其法律責任。中商人需對用工進行依法管理，簽訂勞動合同，按時發(fā)放用工人員工資(含購買社會保險)，按照招商人要求為動車配送工作人員自行定制制服、胸牌，辦理發(fā)放健康證、上崗證等。動車配送工作人員的制服、胸牌和健康證中不得出現(xiàn)招商人名稱和標識(路徽等logo)。在經(jīng)營期間，因用工引起的勞動糾紛和人員傷害等事項，均由中商人負責。

5.9本招商項目中所產(chǎn)生的所有費用均由中商人自行承擔，如商品采購費、價簽費、搬運人工費，配送人員的培訓、服裝、薪資、社保、勞保，以及招商人向中商人提供中轉(zhuǎn)倉庫、設(shè)備、人員休息場所所產(chǎn)生的水、電、氣、衛(wèi)生清理、通訊、網(wǎng)絡(luò)等費用。

5.10競商人中商后須遵守招商人運輸、作業(yè)、勞動、網(wǎng)絡(luò)、消防各項安全管理規(guī)定，嚴格按合同約定做好經(jīng)營工作，確保安全。中商人相關(guān)工作人員須經(jīng)培訓合格并持證上崗。中商人與招商人簽訂《安全協(xié)議》后方可進行經(jīng)營工作。中商人根據(jù)招商人提供的相關(guān)資料，在不違反站車相關(guān)安全規(guī)章制度和安全作業(yè)標準的情況下，自行制定工作規(guī)章制度及安全管理制度，并認真做好工作人員的日常安全教育和管理工作。中商人安全工作均納入中國鐵路成都局集團有限公司安全信息監(jiān)督系統(tǒng)管理。

5.11中商人須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，切實保障其員工自身權(quán)益和勞動安全。自行負責其員工勞動保護用品的配發(fā)，認真做好勞動保護。

5.12中商人有責任維護好自身的作業(yè)安全，必須嚴格按操作規(guī)程標準化作業(yè)，牢固樹立“安全第一”的思想。須統(tǒng)一為其員工辦理工傷保險或意外傷害保險，如出現(xiàn)負傷、致殘或死亡等任何安全事故，全部由中商人承擔責任并按國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處理。

5.13中商人須根據(jù)招商人的要求，保質(zhì)保量的按時完成相關(guān)工作，并指定業(yè)務(wù)負責人員或管理人員，對動車配送人員進行日常作業(yè)管理。如中商人的相關(guān)人員不能按招商人要求完成相關(guān)工作，招商人有權(quán)要求中商人更換其負責人***

5.14中商人須服從鐵路部門的管理，遵守站、車安全規(guī)定及指定作業(yè)地點的作業(yè)標準，不違章操作。列車作業(yè)時，必須服從車站的指揮，并注意自身和他人的人身安全。因盲目作業(yè)，出現(xiàn)危險或事故，中商人自行負責，產(chǎn)生損失的，由中商人承擔責任并照價賠償。

5.15中商人自行辦理鐵路部門進出車站、車庫相關(guān)手續(xù)，招商人給予協(xié)助。

5.16因招商人上級政策原因，導致該招商業(yè)務(wù)不能開展的，招商人有權(quán)終止合同并不承擔違約責任。

5.17用工管理。

5.17.1人員配備：中商人在車站開展動車配送業(yè)務(wù)時，應(yīng)按照當日動車開行對數(shù)合理安排人員。

5.17.2準入機制：符合國家法律法規(guī)相關(guān)用工規(guī)定。

5.17.3中商人配送人員需定期體檢，取得醫(yī)療衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。

5.17.4所有動車配送人員身份證明必須經(jīng)招商單位安全保衛(wèi)科核查，凡有罪案前科的人員不得進入。

5.17.5退出機制：中商人應(yīng)建立動車配送人員花名冊，報招商人備案。如需變動人員，必須提報人員變動計劃，經(jīng)招商人同意后方可變動。凡嚴重違反招商人規(guī)章制度的人員納入“黑名單”，禁止再次錄用。

5.17.6培訓機制：中商人應(yīng)建立健全人員培訓機制，制定培訓計劃，并主動配合招商人實施培訓。凡新進人員，需組織不少于15 天的崗前適應(yīng)性培訓（含理論和實作培訓）。培訓內(nèi)容包含客運知識應(yīng)知應(yīng)會、服務(wù)標準、勞動紀律、安全應(yīng)知應(yīng)會和相關(guān)專業(yè)知識等，經(jīng)考試合格后上崗。

5.18中商人應(yīng)根據(jù)動車配送服務(wù)實際情況，合理配置相應(yīng)的辦公場所，每天派駐管理人員負責所在地現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作。

5.19招商人按照《重慶客運段動車餐營管理辦法》、《重慶客運段運輸其他業(yè)務(wù)經(jīng)營管理實施細則(試行)》管理中商人，其日常工作納入車間管理。

5.20納入資信“黑名單”的競商人不良行為主要包括：

5.20.1招商過程中弄虛作假、提供虛假材料；

5.20.2招商過程中與其他競商人串通競商；

5.20.3被確定為中商人后，因競商人原因未按招商要求簽訂相關(guān)合同；

5.20.4其他利用不正當手段參與競商的行為。

5.21納入資信“黑名單”的中商人違約行為主要包括：

5.21.1未按合同約定支付相關(guān)費用；

5.21.2違反合同約定，未經(jīng)招商人或產(chǎn)權(quán)人書面同意，擅自對相關(guān)物業(yè)進行改擴建、轉(zhuǎn)租或與他人聯(lián)營；

5.21.3違反相關(guān)法律法規(guī)，受到主管機關(guān)處罰；

5.21.4經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生重大安全責任事故，并承擔主要責任；

5.21.5合同期滿，未按合同約定交還相關(guān)物業(yè)；

5.21.6違反合同約定的其他行為；

5.22對納入成都局集團公司和國鐵集團“黑名單”的商家，在成都局集團公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目受以下限制：

5.22.1納入“黑名單”的商家3年內(nèi)不得參與成都集團公司管轄范圍內(nèi)的所有招商項目。

5.22.2“黑名單”商家的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照“黑名單”商家辦理。

5.23競商（談判）或經(jīng)營過程中有以下情況時，競商人或中商人1年內(nèi)禁止參與招商人在成都局集團公司管轄范圍內(nèi)的所有商業(yè)招商項目；競商人或中商人的法定代表人注冊及控股的關(guān)聯(lián)企業(yè)比照辦理。

5.23.1非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期間內(nèi)放棄中商候選人資格；

5.23.2非招商人原因或不可抗力原因，提前解約的商家。

5.24競商（談判）過程中有以下情況時，競商保證金不予退還競商人。

5.24.1競商（談判）截止后投標人撤銷、修改競商（談判）文件的；

5.24.2中商人無正當理由不與招商人訂立合同，在簽訂合同時向招商人提出附加條件，或者不按照招商（商務(wù)洽談）文件要求提交履約保證金的；

5.24.3提供虛假競商（談判）資料的；

5.24.4其他惡意參與競商、嚴重擾亂招商秩序的行為。

6.招商方式
此次招商采用公開招商方式，遵循“公開、公平、公正”的原則，按規(guī)定的招商程序和方法擇優(yōu)選擇確定中商人。

7.資格審查方式
擬采用資格后審方式。

8.招商文件的獲取
8.1凡有意參加本項目的競商人，請于2022年4月13日至2022年4月21日（每日8:30時至12:00時、14:00時至17:30時，節(jié)假日除外，逾期不受理）在國鐵招商平臺網(wǎng)站上注冊并報名，國鐵招商平臺（https://zs.95306.cn）線上報名方式：首次登錄國鐵招商平臺網(wǎng)站（https://zs.95306.cn）按要求進行注冊后，進行網(wǎng)上報名。具體操作方法請查閱該網(wǎng)站首頁底部“幫助中心”的“常用文件”或咨詢網(wǎng)站客服電話010-95306-8-3。

國鐵招商平臺注冊并報名成功后，將以下報名資料（所有資料均須加蓋公章），通過電子郵件發(fā)送報名資料掃描件至郵箱465225268@qq.com（電子郵件主題格式“項目名稱+招商編號+包件號+競商人名稱”），同時將加蓋單位公章的報名資料原件以快遞\郵寄方式遞交（收件人、收件地址及聯(lián)系方式***

（1）競商報名表(含U盤電子版或直接發(fā)送電子版至郵箱465225268@qq.com)

（2）法人授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書必須有法人和授權(quán)委托人簽字；如果由法定代表人辦理報名，持公司介紹信原件）

（3）公司營業(yè)執(zhí)照復印件

（4）轉(zhuǎn)賬憑證復印件（如需購買紙質(zhì)版招商文件的，請在招商文件發(fā)售期間內(nèi)，先聯(lián)系本項目報名聯(lián)系人***

（5）法人和經(jīng)辦人身份證復印件

（6）國鐵招商平臺網(wǎng)上報名截圖。

（注：電子版招商文件售價每個包件0元，紙質(zhì)版招商文件的發(fā)售將收取印刷費用，請在招商文件發(fā)售期間內(nèi)，先聯(lián)系本項目報名聯(lián)系人***

8.2報名聯(lián)系人：張俊，聯(lián)系電話：028-86451127，聯(lián)系地址***

9.遞交競商文件的時間、地點
9.1競商文件遞交時間為：2022年4月29日09時00分至09時30分,遞交競商文件的截止時間：2022年4月29日09時30分，遞交地點為成都西南鐵路物資有限公司招投標代理中心（成都市成華區(qū)駟馬橋路2號附1號綜合樓11樓）本項目開標大廳。

9.2逾期送達、未送達指定地點或未按照招商文件要求密封的競商文件，不予受理。

10.發(fā)布公告的媒介
本次招商公告在國鐵招商平臺（https://zs.95306.cn）、中國鐵路成都局集團有限公司招商平臺（http://www.cd-rail.com/）、招標網(wǎng)（http:///）上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式***
招商人：中國鐵路成都局集團有限公司重慶客運段

地址：***

聯(lián)系人***

電話：***

招商代理機構(gòu)：成都西南鐵路物資有限公司

地址：***

郵編：610051

聯(lián)系人***

電話：***

郵箱：465225268@qq.com

開戶名：成都西南鐵路物資有限公司

開戶行：建行成都市雙建路支行

賬號：5100 1885 3360 5912 3456

地區(qū)導航: 華東: 上海　江蘇　浙江　安徽　福建　江西　山東

華北: 北京　天津　河北　山西　內(nèi)蒙古

東北: 遼寧　吉林　黑龍江

華南: 廣東　廣西　海南

西北: 陜西　甘肅　青海　寧夏　新疆

西南: 重慶　四川　貴州　云南　西藏

華中: 河南　湖北　湖南