董塘新城基礎設施建設項目—污水處理設施提質增效建設工程設計、施工總承包招標公告

1．招標條件

1.1 項目名稱：董塘新城基礎設施建設項目—污水處理設施提質增效建設工程設計、施工總承包

1.2 項目業主：仁化縣董塘鎮人民政府

1.3 項目批準部門：仁化縣發展和改革局

1.4 項目批準文號：仁發改投審【2021】24號

1.5 項目代碼：2020-440224-78-01-092764

1.6 資金來源及出資比例：財政資金100%

1.7 招標人：仁化縣董塘鎮人民政府

1.8 招標代理機構：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

2．項目概況、招標范圍和標段劃分、工期和質量

2.1 項目概況

2.1.1 建設地點：韶關市仁化縣董塘鎮鎮區

2.1.2 建設內容和規模：1、完善董塘鎮的鎮區污水管網，進行雨污分流改造，提高污水接戶率； 2、污水處理廠的出水排放標準由《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002） 一級 B 標準，提高至《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級 A 標準和 《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準的較嚴者。

2.1.3 項目總投資：項目總投資：10401.02萬元；

本次招標為董塘新城基礎設施建設項目—污水處理設施提質增效建設工程設計、施工總承包。其中：建安工程費約人民幣2499.46萬元、設計費約人民幣59.27萬元（具體費用包括：初步設計、施工圖設計、圖紙審查、專家評審、預算編制、竣工圖編制。）

2.2 招標范圍和標段劃分

2.2.1 招標范圍：本項目所涉及的內容包括但不限于以下（1）～（2)：

  （1）本項目的設計范圍：確保項目順利實施的規劃、報建、施工等所需的所有建安工程等設計文件。包括：初步設計及預算編制、施工圖設計、施工圖審查、工地現場服務、驗收過程中的設計指導及配合階段驗收及檔案整理、編制竣工圖及后續設計服務工作。

  （2）本項目的施工范圍：施工圖設計文件范圍的所有工程施工。

2.2.2 標段劃分：本招標項目不劃分標段。

2.3 工期和質量

2.3.1 工期：本招標項目施工標準工期為150個日歷天，招標工期為150個日歷天。

2.3.2 質量標準：合格。

3．投標人資格要求

3.1本工程接受聯合體投標。

3.1.1聯合體成員數量 不超過2個，且均應具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

3.1.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。《聯合體協議書》作為投標文件的組成部分向招標人提交。

3.1.3 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本工程中投標，否則各相關投標均無效。

3.2 資格資質要求

3.2.1投標人須具備獨立法人資格，按國家法律經營。

3.2.2投標人須持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書。

3.2.3參加投標的投標人可以是單一獨立法人或由不超過兩家獨立法人組成的聯合體(必須注明其中一家為牽頭人；聯合體成員中設計、施工單位分別不得超過一家)，聯合體各方不得再以自己的名義單獨申請，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下（1）～（2）資質，組成聯合體投標的，聯合后必須至少具備以下（1）～（2）資質，聯合體牽頭人必須具備（1）資質，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級：

（1）施工企業必須同時具備：市政公用工程施工總承包三級以上(含三級)資質，并持有有效安全生產許可證。

（2）設計資質必須具備建設行政主管部門頒發的以下資質之一：

①工程設計綜合甲級資質；

②市政行業工程設計乙級以上（含乙級）資質；

③市政行業工程（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級以上（含乙級）資質；

④市政行業工程（排水工程）專業乙級以上（含乙級）資質。

3.2.4 根據有關文件精神，在新冠肺炎疫情防控期間，投標人的企業資質證書、安全生產許可證有以下情形的，本次招標予以認可：

（1）由國家住建部核發，有效期于2020年7月1日至2022年12月30日期間屆滿的，統一延期至2022年12月31日；

（2）投標人提供2020年7月1日前由國家住建部已受理的資質延期申請相關證明材料，相關資質有效期延期至2022年12月31日；

（3）由廣東省各級住房城鄉建設主管部門核發的資質證書有限期于2020年7月1日至2022年12月30日屆滿的，統一延期至2022年12月31日；

（4）由外省各級住建部門核發資質證書、安全生產許可證，投標人提供所在省、地級市住建部門印發的相關證明材料（如自動順延或推遲辦理延期業務的通知），證明在開標日繼續有效的。

3.3相關人員要求

3.3.1擬派項目經理為 市政公用工程 專業一級或二級注冊建造師，其中一級注冊建造師應持有國家住建部印發的有效注冊證書，二級注冊建造師應持有廣東省住建廳核準的有效電子注冊證書（在“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”中打印）。同時均須具備有效安全生產考核合格證明（B證，安全生產考核合格證書或“廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統”考核合格信息打印頁），且未擔任其他在施（包括已中標未開工、已開工未竣工）建設工程項目的項目經理。

3.3.2投標人擬派項目技術負責人***

3.3.3 投標人擬派專職安全生產管理人員須具備有效安全生產考核合格證明（C證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁），且不少于1人。

3.3.4擬派設計負責人***

3.3.6投標人（包括組成聯合體的所有成員單位）與其擬派往本項目管理機構的所有人員之間必須具備合法、唯一的勞動聘用關系。擬派人員中具備注冊執業資格的，其注冊單位須與投標人保持一致。

3.4 禁止投標條款

3.4.1 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人***

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的監理人；

（6）為本招標項目的代建人；

（7）為本招標項目的招標代理機構；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（9）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（10）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在相互任職或工作關系；

（11）被依法暫停或者取消投標資格；

（12）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內發生重大工程質量或安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

   （15）被“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）發布的《法人和其他組織信用信息》列為失信懲戒對象的。

3.4.2 招標人拒絕以下名單中的單位參加本次投標：

3.5 其他要求

省外企業須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》（粵建市﹝2015﹞52號）規定在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”錄入相關信息并通過數據規范檢查。

    4．投標報名

4.1 本次招標實行網上報名和電子投標。自招標公告發布之日起至網上報名截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”），投標人須登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），使用新建設工程交易系統進行網上報名，并于電子投標截止時間（見本章第二節“重要事項時間地點一覽表”）前完成電子投標。

投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】欄目中建設工程交易中下載《韶關市公共資源交易一體化平臺整合建設項目建設工程交易（投標人）用戶手冊》（附件2），了解網上報名操作流程。技術咨詢電話：18819797080/0751-8379671 葉先生，業務咨詢電話：***

4.2 只有申領了數字證書（CA）并在建設工程交易系統中完成企業信息數據入庫的投標人，方可使用建設工程交易系統進行網上報名和電子投標。

首次在韶關市參與建設工程招標投標活動的投標人，必須在平臺系統上傳企業相關資料辦理企業入庫事宜和持企業相關資料到韶關市公共資源交易中心辦事大廳辦理數字證書（CA）。投標人可登錄韶關市公共資源交易一體化平臺 （http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【通知公告】欄目中下載《深圳數字證書（CA)業務辦理指南》或《廣東數字證書（CA）業務辦理指南》，了解辦理數字證書（CA）所需資料；在【交易指引】欄目下載《建設工程交易系統投標企業辦理入庫公告》、《建設工程交易系統投標企業注冊及企業信息變更操作指南》了解入庫操作指引。

已入庫企業的有關信息（如單位名稱、基本賬號、資質、人員等）發生變化的，須及時在建設工程交易系統進行相應變更。投標人未及時變更而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

4.3 投標保證

4.3.1 投標人須繳納金額為人民幣40萬元 的投標保證。 

4.3.2 投標保證的形式包括投標保證金、投標保證擔保、投標保證保險三種，由投標人自主選擇。

（1）采用投標保證金的，投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統申請繳納投標保證金，獲取本次招標投標保證金繳納賬號。投標人須于投標保證金到賬截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前，從其基本賬戶將投標保證金轉賬到指定的繳納賬號。逾期到賬的、從非投標人基本賬戶轉出的，其投標無效。

（2）采用投標保證擔保的，投標人應提交有效的銀行保函，銀行保函的有效期不得短于投標有效期。投標人必須于投標保證擔保上傳截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前，按照建設工程交易系統的要求制作和上傳銀行保函電子文件。銀行保函原件連同投標文件一并現場遞交。逾期上傳的、未遞交原件的，其投標無效。

（3）采用投標保證保險的，投標人須在投標保證保險投保截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前，使用建設工程交易系統完成網上投保。投標人可在系統選擇保險機構、錄入投保信息、支付保費、打印電子保單，電子保單的有效期不得短于投標有效期。韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn），在【交易指引】了解網上投保具體操作流程。逾期投保的，其投標無效。

（4）根據《關于印發廣東省根治欠薪冬季專項行動工作方案的通知》（粵治欠辦函〔2021〕49號）要求，鼓勵項目采用擔保，擔保形式可包括銀行保函、工程保證保險以及專業工程擔保公司保函等。

溫馨提醒：1.投標人采用投標保證擔保或投標保證保險的，為避免在評標過程中因有效期發生爭議，建議投標人將銀行保函或電子保單有效期設置為較招標文件規定的投標有效期延長不少于20個日歷天。

4.4 若投標人因自身原因未能正確完成網上報名、電子投標、繳納投標保證的，其投標無效。

5．招標文件的獲取、提問和答疑

5.1 招標文件隨本公告一并公開發布，投標人可登錄廣東省招標投標監管網（http://zbtb.gd.gov.cn）或韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）免費下載。投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統內免費下載本招標項目相關資料。

5.2 投標人若對招標文件（及其他資料）有疑問，應在提問截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前使用建設工程交易系統提出問題。未在指定時間前、未采用指定方式提出的，招標人不予受理。

5.3 招標人在提問截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）后3日內，一次性對收到的所有問題作出答復，并形成答疑（或修改）公告在發布招標公告的媒介上公開發布。答疑（或修改）公告一旦發布，即視所有潛在投標人已經知悉答疑（或修改）內容，投標人未及時關注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。

5.4 招標人對招標文件所作的答疑（或修改）公告，構成招標文件的組成部分。

6．投標文件的遞交

6.1 投標人法定代表人或其委托代理人（以下簡稱“投標人代表”）應在指定的時間和地點進行電子簽到，現場遞交投標文件和相關資料。

6.1.1 遞交時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

6.1.2 到場人員與投標人在電子投標時確定的人員應為同一人。如果投標人在電子投標時確定的人員因不可抗拒的原因不能到場、確需臨時另行委托他人的，投標人應重新出具《授權委托書》，并就以上情況形成書面變更聲明（蓋單位章），由重新委托的代理人帶至現場一并遞交。重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明，構成投標文件的組成部分。

6.1.3 投標人必須于電子投標截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）前將投標文件上傳到建設工程交易系統（上傳后系統將自動加密）完成電子投標，電子投標文件與紙質投標文件不相符的，以紙質投標文件為準。

6.2 投標人代表到達現場后，應出示以下身份證明材料：

（1）本人有效的第二代居民身份證；

（2）法定代表人到場的，出示《法定代表人身份證明》（格式十）；委托代理人到場的，應同時出示《授權委托書》（格式十一）和《法定代表人身份證明》。

6.3 投標人代表除遞交投標文件外，尚應遞交以下的資料：

（1）銀行保函原件（適用于投標人采用投標保證擔保的形式繳納投標保證的）；

（2）招標文件要求提交的用于評審的證書、證件、證明原件。

6.4 招標人或其授權的招標代理機構核對、接收投標人遞交的投標文件和相關資料后，應向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保管。

6.5 投標人發生以下情形的，其投標文件招標人不予接收：

（1）未在指定的時間和地點遞交投標文件和相關資料的；

（2）到場人員未出示身份證明材料的；

（3）到場人員與投標人在電子投標時確定的人員不是同一人的，但投標人發生本節第6.1.2目所描述的情形、并遞交了重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明的除外。

6.6 因到場人員姓名、身份證號碼等個人信息與其記錄在建設工程交易系統的信息不符，或到場人員所持身份證不是有效的第二代居民身份證，或身份證識辨信息損毀而無法讀取等情況導致電子簽到失敗的，招標人有權拒收其投標文件。

7、開標

7.1 招標人邀請所有正確完成了網上報名、電子投標、繳納投標保證、遞交投標文件的投標人參加開標，投標人可自主決定是否參加。投標人不參加開標的，視其默認開標結果，以及放棄在開標期間見證、監督、投訴、申辯的權利。

7.1.1 開標時間和地點：見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”。

7.1.2 開標前24小時，若建設工程交易系統顯示繳納投標保證（包括投標保證金、投標保證擔保）的投標人數量不足3個時，招標人將取消原定于次日召開的開標活動。投標人可在投標保證繳納截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）至電子投標截止時間（見本公告第10條“重要事項時間地點一覽表”）期間登錄韶關市公共資源交易一體化平臺（http://portal.ythpt.sg.gov.cn）查詢是否發布了取消開標活動的相關信息。

8．發布公告的媒介

(1)廣東省招標投標監管網(http://zbtb.gd.gov.cn)

(2)韶關市公共資源交易一體化平臺(http://portal.ythpt.sg.gov.cn)

9．聯系方式

9.1 招標人

單位名稱：仁化縣董塘鎮人民政府

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.2 招標代理機構：

單位名稱：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.3 交易場所：

單位名稱： 韶關市公共資源交易中心

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

9.4 行政監督部門：

單位名稱：仁化縣住房和城鄉建設管理局

辦公地址：***

聯系人***

聯系電話***

    10．重要事項時間地點一覽表    

招標人：仁化縣董塘鎮人民政府

招標代理：廣東泰通偉業工程咨詢有限公司

日期：2022年4 月30 日