“福樂家園”委托運營管理服務采購項目預公告

福建省政府采購

貨物和服務項目

公開招標文件

(預公告稿）

   項目名稱：“福樂家園”委托運營管理服務采購項目

          備案編號：K-K-TGJ-GK-202204-B3221-FJSHR

          項目編號：[3500]FJSHR[GK]2022009
                   

                                 采購人： 福建省殘疾人體育運動管理中心

代理機構：福建省宏瑞招標代理有限公司

      2022年04月

第一章   投標邀請

 福建省宏瑞招標代理有限公司采用公開招標方式組織“福樂家園”委托運營管理服務采購項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現邀請供應商參加投標。

1、備案編號：K-K-TGJ-GK-202204-B3221-FJSHR。

2、項目編號：[3500]FJSHR[GK]2022009。

3、預算金額、最高限價：詳見《采購標的一覽表》。
  4、招標內容及要求：詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。

5、需要落實的政府采購政策：中小企業，適用于合同包1。監獄企業，適用于合同包1。殘疾人福利性單位，適用于合同包1。信用記錄，適用于合同包1，按照下列規定執行：（被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人，不得參加本次投標。其他政策：無。(2)信用記錄查詢結果的審查：①由資格審查小組通過上述網站查詢并打印投標人信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結果”）。②查詢結果存在投標人應被拒絕參與政府采購活動相關信息的，其資格審查不合格。

6、投標人的資格要求

6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。

6.2特定條件：
包1：

6.3是否接受聯合體投標：不接受。

※根據上述資格要求，投標文件中應提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。

7、招標文件的獲取

7.1、招標文件獲取期限：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

7.2、在招標文件獲取期限內，供應商應通過福建省政府采購網上公開信息系統的注冊賬號（免費注冊）并獲取招標文件(請根據項目所在地，登錄對應的福建省政府采購網上公開信息系統(即省本級網址/地市分網))，否則投標將被拒絕。

7.3、獲取地點及方式：注冊賬號后，通過福建省政府采購網上公開信息系統以下載方式獲取。

7.4、招標文件售價：0元。

8、投標截止

8.1、投標截止時間：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

8.2、投標人應在投標截止時間前按照福建省政府采購網上公開信息系統設定的操作流程將電子投標文件上傳至福建省政府采購網上公開信息系統，同時將投標人的CA證書送達招標文件第一章第9條載明的地點，否則投標將被拒絕。

9、開標時間及地點：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。 

10、公告期限

10.1、招標公告的公告期限：自財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發布媒體最先發布公告之日起5個工作日。

10.2、招標文件公告期限：招標文件隨同招標公告一并發布，其公告期限與招標公告的公告期限保持一致。

11、采購人：福建省殘疾人體育運動管理中心

地址：***

聯系方法***

12、代理機構：福建省宏瑞招標代理有限公司

地址：***

聯系方法***

附1：賬戶信息

 附2：采購標的一覽表

金額單位：人民幣元

第二章   投標人須知前附表（表1、2）

一、投標人須知前附表1

二、投標人須知前附表2

第三章   投標人須知

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招標文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。

2、定義

2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務。

2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規定獲取招標文件且有意向參加本項目投標的供應商。

2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規定獲取招標文件并參加本項目投標的供應商。

2.4“單位負責人”指單位法定代表人或法律、法規規定代表單位行使職權的主要負責人***

2.5“投標人代表”指投標人的單位負責人或“單位負責人***

二、投標人

3、合格投標人

3.1一般規定

（1）投標人應遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質疑和投訴辦法及財政部、福建省財政廳有關政府采購文件的規定，同時還應遵守有關法律、法規和規章的強制性規定。

（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。

3.2若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體，則聯合體各方應遵守本章第3.1條規定，同時還應遵守下列規定：

（1）聯合體各方應提交聯合體協議，聯合體協議應符合招標文件規定。

（2）聯合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的投標。

（3）聯合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

4、投標費用

4.1除招標文件另有規定外，投標人應自行承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。

三、招標

5、招標文件

5.1招標文件由下述部分組成：

（1）投標邀請

（2）投標人須知前附表（表1、2）

（3）投標人須知

（4）資格審查與評標

（5）招標內容及要求

（6）政府采購合同（參考文本）

（7）投標文件格式

（8）按照招標文件規定作為招標文件組成部分的其他內容（若有）

5.2招標文件的澄清或修改

（1）福建省宏瑞招標代理有限公司可對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改，但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。

（2）除本章第5.2條第（3）款規定情形外，澄清或修改的內容可能影響投標文件編制的，福建省宏瑞招標代理有限公司將在投標截止時間至少15個日歷日前，在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發布澄清或修改的內容。不足15個日歷日的，福建省宏瑞招標代理有限公司將順延投標截止時間及開標時間，福建省宏瑞招標代理有限公司和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權利和義務均延長至新的投標截止時間及開標時間。

（3）澄清或修改的內容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結束，福建省宏瑞招標代理有限公司將依法組織后續采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

6、現場考察或開標前答疑會

6.1是否組織現場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。

7、更正公告

7.1若福建省宏瑞招標代理有限公司發布更正公告，則更正公告及其所發布的內容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現場考察或答疑會的有關事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。

7.2更正公告作為福建省宏瑞招標代理有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

8、終止公告

8.1若出現因重大變故導致采購任務取消情形，福建省宏瑞招標代理有限公司可終止招標并發布終止公告。

8.2終止公告作為福建省宏瑞招標代理有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

四、投標

9、投標

9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分采購包進行投標。

9.2投標人應對同一個采購包內的所有內容進行完整投標，否則投標無效。

9.3投標人代表只能接受一個投標人的授權參加投標，否則投標無效。

9.4單位負責人***

9.5為本項目提供整體設計、規范編制或項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目除整體設計、規范編制和項目管理、監理、檢測等服務外的采購活動，否則投標無效。

9.6列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規定條件的供應商，不得參加投標，否則投標無效。

9.7有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯系人***

（4）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出；

（7）有關法律、法規和規章及招標文件規定的其他串通投標情形。

10、投標文件

10.1投標文件的編制

（1）投標人應先仔細閱讀招標文件的全部內容后，再進行投標文件的編制。

（2）投標文件應按照本章第10.2條規定編制其組成部分。

（3）投標文件應滿足招標文件提出的實質性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由投標人承擔責任。

10.2投標文件由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

③招標文件規定的價格扣除證明材料（若有）

④招標文件規定的加分證明材料（若有）

（3）技術商務部分

①標的說明一覽表

②技術和服務要求響應表

③商務條件響應表

④投標人提交的其他資料（若有）

⑤招標文件規定作為投標文件組成部分的其他內容（若有）

10.3投標文件的語言

（1）除招標文件另有規定外，投標文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。

（2）投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質的機構翻譯的中文譯本。前述翻譯機構應為中國翻譯協會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。

10.4投標文件的份數：詳見招標文件第二章。

10.5投標文件的格式

（1）除招標文件另有規定外，投標文件應使用招標文件第七章規定的格式。

（2）除招標文件另有規定外，投標文件應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。

（3）除招標文件另有規定外，投標文件應使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標文件另有規定外，簽署、蓋章應遵守下列規定：

①投標文件應由投標人代表簽字并加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位授權的委托代理人，應提供“單位授權書”。

②投標文件應沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據福建省宏瑞招標代理有限公司的指示進行的，或是為改正投標人造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應按照下列規定之一對改動處進行處理：

a.投標人代表簽字確認；

b.加蓋投標人的單位公章或校正章。

10.6投標報價

（1）投標報價超出最高限價將導致投標無效。

（2）最高限價由采購人根據價格測算情況，在預算金額的額度內合理設定。最高限價不得超出預算金額。

（3）除招標文件另有規定外，投標文件不能出現任何選擇性的投標報價，即每一個采購包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。

10.7分包

（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。

（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則應在投標文件中提供分包意向協議，同時投標人應在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應具備相應資質條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標文件允許中標人將非主體、非關鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得分包：

①投標文件中未載明分包承擔主體；

②投標文件載明的分包承擔主體不具備相應資質條件；

③投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包；

  ④享受中小企業扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

10.8投標有效期

（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。

（2）投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。

（3）根據本次采購活動的需要，福建省宏瑞招標代理有限公司可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人延長投標有效期，投標人應在福建省宏瑞招標代理有限公司規定的期限內以書面形式予以答復。對于延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改投標文件。

10.9投標保證金

（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規定履行相應投標責任、義務的約束及擔保。

（2）投標保證金的有效期應與投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效。

（3）提交

①投標人應從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉賬方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第一章。

②投標保證金應于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：以福建省政府采購網上公開信息系統記載的為準。

③若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體，則聯合體中的牽頭方應按照本章第10.9條第（3）款第①、②點規定提交投標保證金。

※除招標文件另有規定外，未按照上述規定提交投標保證金將導致資格審查不合格。

（4）退還

①在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的投標人，其投標保證金將在福建省宏瑞招標代理有限公司收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內退回原賬戶。

②未中標人的投標保證金將在中標通知書發出之日起5個工作日內退回原賬戶。

③中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退回原賬戶；合同簽訂之日以福建省政府采購網上公開信息系統記載的為準。

④終止招標的，福建省宏瑞招標代理有限公司將在終止公告發布之日起5個工作日內退回已收取的投標保證金及其在銀行產生的孳息。

⑤除招標文件另有規定外，質疑或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退還，則待質疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因導致無法及時退還而增加的時間。

（5）若出現本章第10.8條第（3）款規定情形，對于拒絕延長投標有效期的投標人，投標保證金仍可退還。對于接受延長投標有效期的投標人，相應延長投標保證金有效期，招標文件關于退還和不予退還投標保證金的規定繼續適用。

（6）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

①投標人串通投標；

②投標人提供虛假材料；

③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

④投標截止時間后，投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

⑤招標文件規定的其他不予退還情形；

⑥中標人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內與采購人簽訂政府采購合同；

b.未按照招標文件、投標文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標保證金不予退還情形給采購人（采購代理機構）造成損失，則投標人還要承擔相應的賠償責任。

10.10投標文件的提交

（1）一個投標人只能提交一個投標文件，并按照招標文件第一章規定將其送達。

10.11投標文件的補充、修改或撤回

（1）投標截止時間前，投標人可對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知福建省宏瑞招標代理有限公司。

（2）補充、修改的內容應按照本章第10.5條第（4）款規定進行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規定提交，否則將被拒收。

※按照上述規定提交的補充、修改內容作為投標文件組成部分。

10.12除招標文件另有規定外，有下列情形之一的，投標無效：

（1）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；

（2）不符合招標文件中規定的資格要求；

（3）投標報價超過招標文件中規定的預算金額或最高限價；

（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件；

（5）有關法律、法規和規章及招標文件規定的其他無效情形。

五、開標

11、開標

11.1福建省宏瑞招標代理有限公司將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開開標會，并邀請投標人參加。

11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建省宏瑞招標代理有限公司派出，現場監督人員（若有）可由有關方面派出。

11.3參加現場開標會的投標人應簽到。

11.4開標會應遵守下列規定：

（1）首先由主持人宣布開標會須知，然后由投標人代表對投標文件的密封情況進行檢查，經確認無誤后，由工作人員對密封的投標文件當眾拆封。

（2）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關于投標文件補充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文件規定的需要宣布的其他內容（包括但不限于：開標一覽表中的內容、唱標人認為需要宣布的內容等）。

（3）記錄人對唱標人宣布的內容作開標記錄。

（4）唱標結束后，投標人代表應對開標記錄進行簽字確認。投標人代表的簽字確認，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。投標人代表拒絕簽字確認且無正當理由，亦視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。

（5）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人（采購代理機構）相關工作人員有需要回避情形的，應當場提出詢問或回避申請。否則，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。

（6）若投標人未參加開標會（包括但不限于投標人派出的人員不是投標人代表），視同其對開標過程和開標記錄予以認可。

※若出現本章第11.4條第（4）、（5）、（6）款規定情形之一，則投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關事由（包括但不限于：“投標報價”、“投標文件的格式”、“投標文件的提交”、“投標文件的補充、修改或撤回”等）向福建省宏瑞招標代理有限公司提出任何疑義或要求（包括質疑）。

11.5投標截止時間后，參加投標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本次采購活動結束，福建省宏瑞招標代理有限公司將依法組織后續采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

11.6投標截止時間后撤銷投標的處理
  投標截止時間后，投標人在投標有效期內撤銷投標的，其撤銷投標的行為無效。    

六、中標與政府采購合同

12、中標

12.1本項目推薦的中標候選人家數：詳見招標文件第二章。

12.2本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。

12.3中標公告

（1）中標人確定之日起2個工作日內，福建省宏瑞招標代理有限公司將在招標文件載明的指定媒體以中標公告的形式發布中標結果。

（2）中標公告的公告期限為1個工作日。

12.4中標通知書

（1）中標公告發布的同時，福建省宏瑞招標代理有限公司將向中標人發出中標通知書。

（2）中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。

13、政府采購合同

13.1簽訂政府采購合同應遵守政府采購法及實施條例的規定，不得對招標文件確定的事項和中標人的投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為政府采購合同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標通知書發出之日起30個日歷日內。

13.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用民法典。

13.4采購人與中標人應根據政府采購合同的約定依法履行合同義務。

13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

13.6中標人在政府采購合同履行過程中應遵守有關法律、法規和規章的強制性規定（即使前述強制性規定有可能在招標文件中未予列明）。

七、詢問、質疑與投訴

14、詢問

14.1潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關事項若有疑問，可向福建省宏瑞招標代理有限公司提出詢問，福建省宏瑞招標代理有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關規定進行答復。

15、質疑

15.1針對同一采購程序環節的質疑應在政府采購法及實施條例的時限內一次性提出，對一個項目的不同采購包提出質疑的，應當將各采購包質疑事項集中在一份質疑函中提出，并同時符合下列條件：

（1）對招標文件提出質疑的，質疑人應為潛在投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。對采購過程、結果提出質疑的，質疑人應為投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。

（2）質疑人應按照招標文件第二章規定方式提交質疑函。

（3）質疑函應包括下列主要內容：

①質疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；

②所質疑項目的基本信息，至少包括：項目編號、項目名稱等；

③所質疑的具體事項（以下簡稱：“質疑事項”）；

④針對質疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質疑人提出質疑的目的以及希望福建省宏瑞招標代理有限公司對其質疑作出的處理結果，如：暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規行為、中標結果無效、廢標、重新招標等；

⑤針對質疑事項導致質疑人自身權益受到損害的必要證明材料，至少包括：

a.質疑人代表的身份證明材料：

a1質疑人為法人或其他組織的，提供統一社會信用代碼營業執照等證明文件的副本復印件、單位負責人的身份證復印件；質疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權書（應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項，授權書應由單位負責人***

a2若本項目接受自然人投標且質疑人為自然人的，提供本人的身份證復印件。

b.其他證明材料（即事實依據和必要的法律依據）包括但不限于下列材料：

b1所質疑的具體事項是與自已有利害關系的證明材料；

b2質疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標結果違法違規或不符合采購文件要求等證明材料；

b3依法應終止采購程序的證明材料；

b4應重新采購的證明材料；

b5采購文件、采購過程或中標、成交結果損害自已合法權益的證明材料等；

b6若質疑的具體事項按照有關法律、法規和規章規定處于保密階段，則應提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據（若證據無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。
   ⑥質疑人代表及其聯系方法***
   ⑦提出質疑的日期。

※質疑人為法人或其他組織的，質疑函應由單位負責人***

15.2對不符合本章第15.1條規定的質疑，將按照下列規定進行處理：

（1）不符合其中第（1）、（2）條規定的，書面告知質疑人不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）條規定的，書面告知質疑人修改、補充后在規定時限內重新提交質疑函。

15.3對符合本章第15.1條規定的質疑，將按照政府采購法及實施條例、政府采購質疑和投訴辦法的有關規定進行答復。

15.4招標文件的質疑：詳見招標文件第二章。

16、投訴

16.1若對質疑答復不滿意或質疑答復未在答復期限內作出，質疑人可在答復期限屆滿之日起15個工作日內按照政府采購質疑和投訴辦法的有關規定向招標文件第二章載明的本項目監督管理部門提起投訴。

16.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。

八、政府采購政策

17、政府采購政策由財政部根據國家的經濟和社會發展政策并會同國家有關部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：

17.1進口產品指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品，其中：

（1）我國現行關境指適用海關法的中華人民共和國行政管轄區域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關境地區；保稅區、出口加工區、保稅港區、珠澳跨境工業區珠海園區、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區、綜合保稅區等區域，為海關特殊監管區域，仍屬于中華人民共和國關境內區域，由海關按照海關法實施監管。

（2）凡在海關特殊監管區域內企業生產或加工（包括從境外進口料件）銷往境內其他地區的產品，不作為政府采購項下進口產品。

（3）對從境外進入海關特殊監管區域，再經辦理報關手續后從海關特殊監管區進入境內其他地區的產品，認定為進口產品。

（4）招標文件列明不允許或未列明允許進口產品參加投標的，均視為拒絕進口產品參加投標。

17.2政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規范，以品目清單的形式發布并適時調整。依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構應當依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。

17.3列入國家質檢總局、國家認監委《第一批信息安全產品強制性認證目錄》（以下簡稱“信息安全產品目錄”）內的信息安全產品，應獲得強制性產品認證證書（即中國信息安全認證中心頒發的《中國國家信息安全產品認證證書》）和加施中國強制性認證標志。未列入信息安全產品目錄的產品，不屬于政府強制采購的信息安全產品范圍。

17.4符合財政部、工信部文件（財庫〔2020〕46號）規定的小型、微型企業可享受扶持政策（如：預留采購份額、價格評審優惠、優先采購）。符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68號）規定的監獄企業（以下簡稱：“監獄企業”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯文件（財庫[2017]141號）規定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企業指符合下列條件的中型、小型、微型企業：

①符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，但與大企業的負責人***

②符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：

①在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；

②在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

③在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》 訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

（3）監獄企業指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業，其中：

①監獄企業參加采購活動時，應提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

②監獄企業視同小型、微型企業。

（4）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或服務協議的雇員人數。

※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

17.5信用記錄指由財政部確定的有關網站提供的相關主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件（財庫[2016]125號）規定。

17.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見招標文件第一章。

九、本項目的有關信息

18、本項目的有關信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（若有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的指定媒體發布。

18.1指定媒體：詳見招標文件第二章。

18.2本項目的潛在投標人或投標人應隨時關注指定媒體，否則產生不利后果由其自行承擔。

十、其他事項

19、其他事項：
  19.1本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的，其包裝需求標準應不低于《關于印發〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉、〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉的通知》（財辦庫〔2020〕 123號）規定的包裝要求，其他包裝需求詳見招標文件具體規定。采購人、中標人雙方簽訂合同及驗收環節，應包含上述包裝要求的條款。

   19.2其他：詳見招標文件第二章。

第四章   資格審查與評標

  一、資格審查

1、開標結束后，由福建省宏瑞招標代理有限公司負責資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。

1.1資格審查小組由3人組成，并負責具體審查事務，其中：由采購人派出的采購人代表至少1人，由福建省宏瑞招標代理有限公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或福建省宏瑞招標代理有限公司的工作人員。

1.2資格審查的依據是招標文件和投標文件。

1.3資格審查的范圍及內容：投標文件（資格及資信證明部分），具體如下：

  （1）“投標函”；
  （2）“投標人的資格及資信證明文件”
   ①一般資格證明文件：

  ※備注說明

①投標人應根據自身實際情況提供上述資格要求的證明材料，格式可參考招標文件第七章提供。

②投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

   ②.其他資格證明文件：

包1：

  （3）投標保證金。

1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：
  （1）一般情形：

  （2）本項目規定的其他情形：

包：1
         無

1.5若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體，聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應先按照資質等級較低的供應商確定資質等級，再按照本章第1.2、1.3、1.4條規定進行資格審查。

2、資格審查情況不得私自外泄，有關信息由福建省宏瑞招標代理有限公司統一對外發布。

3、資格審查合格的投標人不足三家的，不進行評標。同時，本次采購活動結束，福建省宏瑞招標代理有限公司將依法組織后續采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

二、評標

4、資格審查結束后，由福建省宏瑞招標代理有限公司負責評標委員會的組建及評標工作的組織。

5、評標委員會

5.1評標委員會由采購人代表和評標專家兩部分共5人（以下簡稱“評委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表1人，由福建省政府采購評審專家庫產生的評標專家4人。

5.2評標委員會負責具體評標事務，并按照下列原則依法獨立履行有關職責：

（1）評標應保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權益，提高采購效益，保證項目質量。

（2）評標應遵循公平、公正、科學、嚴謹和擇優原則。

（3）評標的依據是招標文件和投標文件。

（4）應按照招標文件規定推薦中標候選人或確定中標人。

（5）評標應遵守下列評標紀律：

①評標情況不得私自外泄，有關信息由福建省宏瑞招標代理有限公司統一對外發布。

②對福建省宏瑞招標代理有限公司或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。

③不得收受投標人或有關人員的任何禮物，不得串聯鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關系，則應主動聲明并回避。

④全體評委應按照招標文件規定進行評標，一切認定事項應查有實據且不得弄虛作假。

⑤評標中應充分發揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告。

※對違反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。

6、評標程序

6.1評標前的準備工作

（1）全體評委應認真審閱招標文件，了解評委應履行或遵守的職責、義務和評標紀律。

（2）參加評標委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進行介紹，介紹材料應以書面形式提交（隨采購文件一并存檔），介紹內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。

6.2符合性審查

（1）評標委員會依據招標文件的實質性要求，對通過資格審查的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。

（2）滿足招標文件的實質性要求指投標文件對招標文件實質性要求的響應不存在重大偏差或保留。

（3）重大偏差或保留指影響到招標文件規定的合同范圍、合同履行及影響關鍵質量和性能，或限制了采購人的權利，或反對、減少投標人的義務，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。

（4）評標委員會審查判斷投標文件是否滿足招標文件的實質性要求僅基于投標文件本身而不尋求其他的外部證據。未滿足招標文件實質性要求的投標文件將被評標委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的投標文件不能通過補充、修改（澄清、說明或補正）等方式重新成為滿足招標文件實質性要求的投標文件。

（5）評標委員會對所有投標人都執行相同的程序和標準。

（6）有下列情形之一的，符合性審查不合格：

①項目一般情形：

②本項目規定的其他情形：
包：1
包一般情形
         無

技術符合性

商務符合性

附加符合性
         無

價格符合性

6.3澄清有關問題

（1）對通過符合性審查的投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。

（2）投標人的澄清、說明或補正應由投標人代表在評標委員會規定的時間內（一般在半個小時左右，具體要求將根據實際情況在澄清通知中約定）以書面形式向評標委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。若投標人未按照前述規定向評標委員會提交書面澄清、說明或補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。

（3）投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：

①開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；

②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

③單價金額小數點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

④總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

※同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價應按照本章第6.3條第（1）、（2）款規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

（4）關于細微偏差

①細微偏差指投標文件實質性響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。

②評標委員會將以書面形式要求存在細微偏差的投標人在評標委員會規定的時間內予以補正。若無法補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。

（5）關于投標描述（即投標文件中描述的內容）

①投標描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第（1）、（2）款規定執行。

②投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：

a.評標委員會將要求投標人進行書面澄清，并按照不利于投標人的內容進行評標。

b.投標人按照要求進行澄清的，采購人以澄清內容為準進行驗收；投標人未按照要求進行澄清的，采購人以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收。投標人應對證明材料的真實性、有效性承擔責任。

③若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發現，則采購人將以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收，中標人應自行承擔由此產生的風險及費用。

6.4比較與評價

（1）按照本章第7條載明的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行比較與評價。

（2）關于相同品牌產品（政府采購服務類項目不適用本條款規定）

①采用最低評標價法的，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個參加評標的投標人：

a.招標文件規定的方式：無。。

b.招標文件未規定的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。

②采用綜合評分法的，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人作為中標候選人推薦；評審得分相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個投標人作為中標候選人推薦：

a.招標文件規定的方式：無。。

b.招標文件未規定的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

③非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按照本章第6.4條第（2）款第①、②規定處理。

（3）漏（缺）項

①招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）項的報價視為已經包括在投標總價中。

②對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。

6.5推薦中標候選人：詳見本章第7.2條規定。

6.6編寫評標報告

（1）評標報告由評標委員會負責編寫。

（2）評標報告應包括下列內容：

①招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

②投標人名單和評標委員會成員名單；

③評標方法和標準；

④開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；

⑤評標結果，包括中標候選人名單或確定的中標人；

⑥其他需要說明的情況，包括但不限于：評標過程中投標人的澄清、說明或補正，評委更換等。

6.7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或不能誠信履約的，應要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時還應要求其一并提交有關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應將其作為投標無效處理。

6.8評委對需要共同認定的事項存在爭議的，應按照少數服從多數的原則進行認定。持不同意見的評委應在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

6.9在評標過程中發現投標人有下列情形之一的，評標委員會應認定其投標無效，并書面報告本項目監督管理部門：

（1）惡意串通（包括但不限于招標文件第三章第9.7條規定情形）；

（2）妨礙其他投標人的競爭行為；

（3）損害采購人或其他投標人的合法權益。

6.10評標過程中，有下列情形之一的，應予廢標：

（1）符合性審查合格的投標人不足三家的；

（2）有關法律、法規和規章規定廢標的情形。

※若廢標，則本次采購活動結束，福建省宏瑞招標代理有限公司將依法組織后續采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

7、評標方法和標準

7.1評標方法： 項目包1采用綜合評分法。

7.2評標標準

采購包1采用綜合評分法：

（1）投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。

（2）每個投標人的評標總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指價格項評審因素得分、F2指技術項評審因素得分、F3指商務項評審因素得分，A1指價格項評審因素所占的權重、A2指技術項評審因素所占的權重、A3指商務項評審因素所占的權重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿分時），F4×A4為加分項（即優先類節能產品、環境標志產品在采購活動中可享有的加分優惠）。

（3）各項評審因素的設置如下：

①價格項（F1×A1）滿分為10分。

a.價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×100。因落實政府采購政策需進行價格扣除的，以扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。

b.價格扣除的規則如下：

②技術項（F2×A2）滿分為75分。

③商務項（F3×A3）滿分為15分。

④加分項（F4×A4）

a.優先類節能產品、環境標志產品：

a1若同一采購包內節能、環境標志產品報價總金額低于該采購包報價總金額20%（含20%）以下，將分別給予節能、環境標志產品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）4%的加分；若同一合同包內節能、環境標志產品報價總金額占該合同包報價總金額20%-50%（含50%），將分別給予節能、環境標志產品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）6%的加分；若同一采購包內節能、環境標志產品報價總金額占該采購包報價總金額50%以上的，將分別給予節能、環境標志產品價格項（F1×A1，按照滿分計）和技術項（F2×A2，按照滿分計）8%的加分。

a2若節能、環境標志產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件，則該投標產品不享受鼓勵優惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算加分。強制類節能產品不享受加分。

無（4）中標候選人排列規則順序如下：

a.按照評標總得分（FA）由高到低順序排列。

b.評標總得分（FA）相同的，按照評標價（即價格扣除后的投標報價）由低到高順序排列。

c.評標總得分（FA）且評標價（即價格扣除后的投標報價）相同的并列。

8、其他規定

8.1評標應全程保密且不得透露給任一投標人或與評標工作無關的人員。

8.2評標將進行全程實時錄音錄像，錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。

8.3若投標人有任何試圖干擾具體評標事務，影響評標委員會獨立履行職責的行為，其投標無效且不予退還投標保證金。情節嚴重的，由財政部門列入不良行為記錄。

8.4其他：無。

第五章   招標內容及要求

一、項目概況（采購標的）

1.本次采購項目為福建省殘疾人體育運動管理中心“福樂家園”（包含餐廳、廚房、前廳、客房、會議室、多功能廳、殘疾人文化活動中心、殘疾人技能培訓中心等）、奧林匹克體育館和員工餐廳宿舍樓等服務設施委托運營管理服務政府采購。

2.委托運營管理任務目標：

（1）中標人應按招標文件要求，圍繞采購人所承擔殘疾人體育集訓與比賽、殘疾人技能培訓與比賽、殘疾人文化周、殘疾人活動日、會議活動等保障職能，保質保量完成各項餐飲、住宿、會務、保潔等后勤保障服務，并按采購人主管部門所核定的餐費、房費等收費標準辦理收入結算。

（2）“福樂家園”年參考服務量目標：餐飲服務約110,000人次（其中：殘疾人運動員約61,000人次、殘疾人技能培訓學員約26,000人次、干部職工約10,000人次、殘疾人活動日約5,000人次、會議活動約8,000人次等）；客房住宿服務約33,000人天（其中：殘疾人運動員約21,000人天、殘疾人技能培訓學員約8500人天、會議活動約3500人天等）。

3.本項目運營財務管理由采購人財務部門負責，“福樂家園”運營資產歸采購人所有，并由采購人承擔運營收支盈虧及由此產生的債權債務。

4.本項目約定履約保證金數額為人民幣壹拾萬元整（￥100,000元）。

★5.投標人須在投標文件的技術商務部分中提供專項承諾函并承諾不得將本項目進行任何形式的分包、轉包或存在掛靠投標，一經發現，采購人有權沒收投標保證金，合同已簽訂的將終止合同、沒收履約保證金并按政府采購相關規定向項目監管部門匯報，建議列入不良記錄名單。未按前述要求提供專項承諾函的視為無效投標。

二、技術和服務要求（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

序號（一）委托運營管理服務范圍

1.無障礙大樓一層現有餐廳及廚房等場所，使用面積500.68平方米，承接大型運動會及殘疾人活動餐飲保障任務，可將多功能廳改為臨時餐廳（使用面積720平方米）。

2.無障礙大樓二層殘疾人文化活動中心，總面積1693平方米。

3.無障礙大樓三層殘疾人技能培訓中心，面積1500平方米，擁有5間培訓教室，可同時容納150名殘疾人的培訓，以及殘疾人藝術團排練大廳；四層為會議室，共有8間會議室；五至十層設有107間客房。

4.無障礙大樓負一層地下停車場，大樓頂屋面（含二層穿孔鋁板與外墻連接處）。

5.奧林匹克體育館7,085平方米（不含采購人直接管理的倉庫物資及設施設備）、奧林匹克體育館與無障礙大樓間連廊227平方米,加層辦公區域，加層辦公區域與奧林匹克體育館連廊。

序號（二）委托運營管理資產

1.“福樂家園”委托運營管理設備、家俱、用具等固定資產及存貨范圍：包含但不限于餐廳、廚房現有設備、餐具及用品；客房、殘疾人文化活動中心、殘疾人技能培訓中心、會議室及多功能廳等家具、設備及用品（以實際盤點清單為準）。

2.委托運營管理資產不包含以下部分：

（1）無障礙大樓一層消控中心設施設備由采購人辦公室采取服務外包方式納入物業管理范圍。

（2）無障礙大樓房屋建筑物主體及負一層電力、供水及消防等設施設備由采購人工程部統一管理。

（3）無障礙大樓三層排練廳設備設施（由殘疾人藝術團自行管理），加層辦公區域設備設施、奧林匹克體育館倉庫物資及室內設備設施、員工餐廳宿舍樓一至三層室內設備設施（由采購人自行管理和使用）。

序號（三）委托運營管理服務內容

1.中標人按照招標文件、投標響應文件和合同要求組建管理及服務團隊，并按照“雙向選擇”的原則，優先安排現有服務人員，特別是殘障人員，按合同約定時間入駐“福樂家園”開展運營管理服務，以及承擔受托運營管理服務產生的各類風險和責任。

2.中標人應科學制定“福樂家園”運營管理制度和服務規程、質量控制及食品安全管理制度，做好業務臺賬，定期向采購人提供業務報表，加強住宿、餐飲以及收費結算管理，落實成本管控和節能環保措施，嚴格遵守法律法規和合同約定，自覺接受采購人的考核和監督檢查。

3.中標人應做好“福樂家園”耗品、食材等物資采購申請、倉庫管理及出入賬統計工作，定期提供明細報表。

4.承擔殘疾人體育集訓及比賽、殘疾人技能培訓和競賽、殘疾人文化周、殘疾人活動日、及其他會議、活動等餐飲、住宿、會務和接待，以及干部職工等其他用餐人員日常和節假日期間的用餐保障服務，對服務質量及安全衛生負責。

5.餐飲服務形式包含但不限于：快餐、圍桌、自助餐等，在采購人承辦全國性或國際性比賽期間應按賽事保障要求供應清真餐或西餐。

6.負責受托運營管理資產的使用、日常管理、定期巡檢，做好招標文件所列維修項目清單和采購人單位范圍內資產日常性保養和零星維修工作，配合采購人做好運營管理資產大修理、更新和處置等國有資產管理工作。按招標文件要求配備萬能維修工及弱電工,歸采購人工程部門統一調度及安排值班，共同與采購人已有工程人員承擔24小時維修保障服務。

7.負責采購人交付受托運營管理范圍內衛生保潔工作，含無障礙大樓負一層至十層室內及樓頂屋面、多功能廳、加層辦公區域、奧林匹克體育館室內公共區域及特奧紀念館（含無障礙坡道）、無障礙大樓與奧林匹克體育館連廊、加層辦公區域與奧林匹克體育館連廊、員工餐廳宿舍樓公共區域（含走廊過道、樓梯、一層公共衛生間、身訓室、電梯間等）等（不含無障礙大樓和奧林匹克館等墻體外圍區域）。

8.殘疾人技能培訓中心（含盲按、電腦培訓室等）和殘疾人文化活動中心（含圖書室、健身房、電影廳、卡拉OK室、棋牌室、茶藝室等）的日常管理工作。

9.中標人應選定有資質的服務單位對采購人單位室內外場所有范圍的“四害”消殺，承擔后廚隔油池清理工作，受采購人委托行使對采購人所選定供應商派駐的保安、消控現場人員日常監督和應急協調工作、員工宿舍樓的室內安全衛生檢查工作，定期向采購人歸口管理部門報告監督檢查情況。

序號（四）服務期限

本項目為跨年度采購計劃，服務期為3年，自2022年6月16日起至2025年6月15日止（交接及布局調整所需的時間計入委托管理期，以合同確定的起止日期為準）。合同一年一簽，采購人根據每一合同年度服務考核情況決定是否繼續執行合同，如中標人未通過采購人組織的考核，采購人有權終止合同。有續簽合同的，第二年和第三年服務期的合同金額與第一年的合同金額相同。

★序號（五）投標報價方式及合同價款組成

投標人按含發票稅費在內的總額包干方式進行報價，最高限價為310萬元/年。投標人須在投標文件技術商務部分中提供專項承諾函并承諾投標報價組成包含以下內容：

1.運營人工成本。派駐管理及服務人員工資（中標人支付員工的工資不得低于福州市最低工資標準）、獎金、社保及勞保費（在委托運營合同服務期間至少應包含為派駐本項目的團隊人員按法定規定標準繳納五險一金），以及降溫費、工作服裝費、培訓費等一切勞動報酬及費用，并承擔受托運營管理中產生的一切勞動法律責任。

2.委托管理服務費及團隊辦公費，采購人免費提供4間員工宿舍歸中標人派駐團隊員工使用，所產生的水、電等費用由中標人承擔。

3.設施設備日常性養護和零星維修材料費包干為4萬元。中標人在合同年度做好招標文件所列清單內維修項目的日常性保養和零星維修工作。

4.外請“四害”消殺、消毒和清理隔油池服務費用，疫情防控費用。

5.開具服務費發票稅費及相關行政規費。

注：未按本條要求提供專項承諾函的投標無效。

★序號（六）派駐團隊人員配置及主要崗位要求

中標人應按招標文件、投標文件和合同約定組建派駐管理服務團隊，并符合以下要求：

1、派駐本項目人員總數不少于43人{投標人須在投標文件技術商務部分中提供人員配置承諾表（格式詳見本章“四、其他事項”“2.3人員配置承諾表”），否則視為無效投標。}

具體要求如下：

（1）中標人派駐“福樂家園”運營管理團隊實行總經理負責制，總經理按招標文件、投標響應文件和合同約定履行“福樂家園”運營管理和服務職能，并對運營管理效率、服務質量及安全生產負責。

（2）派駐本項目人員要求政治上可靠，身體素質好，入場服務時需提供福州流動人口信息遠程申報比對，證明無不良行為記錄等證明材料。

（3）派駐本項目相關崗位人員，如須獲得相關政府主管部門認證的，均須持證上崗，管理和服務人員不能在項目外兼職，入場服務提供證書復印件加蓋中標人公章，原件提交核查。

（4）派駐本項目涉及資金票據管理、采購、倉管等重要崗位人員錄用前必須經采購人歸口管理部門的考核、審查通過后，方可錄用（入場服務時提供證書復印件加蓋中標人單位公章，原件提交核查）。上述人員的調離、更換，須事先征得采購人書面同意，并在采購人監督下完成所有交接手續后方可變動。

2.主要崗位要求{投標人須在投標文件技術商務部分中提供以下主要崗位人員的人員配置承諾表（格式詳見本章“四、其他事項”“2.3人員配置承諾表”），否則視為無效投標。}

（1）項目總經理1名

①現為中標人單位正式員工，在履職期間不在其他單位任職，投標人須在投標文件技術商務部分中提供擬派項目總經理的身份證復印件及投標人單位為擬派項目總經理繳納的投標截止時間當月或上一月社保證明材料，社保證明材料應至少包含養老保險并加蓋社保部門公章或電子章，否則視為無效投標；

②截止投標時間三年及以上酒店管理相關經驗，且具有三星級及以上酒店中層或外派酒店管理項目負責人及以上任職經歷，投標人須在投標文件技術商務部分中提供崗位任職證明或勞動合同，若為外派酒店管理項目負責人***

③具有大專及以上學歷，投標人須在投標文件技術商務部分中提供學歷證書復印件，否則視為無效投標）；

④要求年齡在55周歲（含）以下且必須符合《中華人民共和國勞動法》規定，投標人須在投標文件技術商務部分中提供身份證復印件，以身份證上登記的出生日期起至投標截止時間止計算周年，否則視為無效投標；

⑤具備從事服務業的健康要求，投標人須在投標文件技術商務部分中提供專項承諾函；

⑥無違法違紀記錄，投標人須在投標文件技術商務部分中提供專項承諾函；

（2）客房經理1名

①現為中標人單位正式員工，中標人在入駐服務時須向采購人提供為其繳納滿一年及以上社保的證明材料，若中標人成立時間不足一年的，則提供自成立日期起為其繳納社保的證明材料； 

②具有三星級及以上客房經理任職經歷三年以上；

③年齡在55周歲（含）以下且必須符合《中華人民共和國勞動法》規定；

④具備從事服務業的健康要求；

⑤無違法違紀記錄。

（3）餐廳經理1名

①現為中標人單位正式員工，中標人在入駐服務時須向采購人提供為其繳納滿一年及以上社保的證明材料，若中標人成立時間不足一年的，則提供自成立日期起為其繳納社保的證明材料； 

②具有三星級及以上餐廳經理任職經歷三年以上；

③年齡在55周歲（含）以下且必須符合《中華人民共和國勞動法》規定；

④具備從事餐飲業的健康要求；

⑤無違法違紀記錄。

（4）廚師長1名

①現為中標人單位正式員工，中標人在入駐服務時須向采購人提供為其繳納滿一年及以上社保的證明材料，若中標人成立時間不足一年的，則提供自成立日期起為其繳納社保的證明材料； 

②具有在三星級及以上酒店二級廚師任職經歷三年以上；

③年齡在55周歲（含）以下且必須符合《中華人民共和國勞動法》規定；

④具備從事餐飲業的健康要求；

⑤無違法違紀記錄。

（5）其他崗位要求

由中標人針對本項目特點科學合理配備,人員安排必須充分滿足各崗位和工作量的需要，無違法違紀記錄，并符合勞動法律法規規定。

①持有電工證的萬能維修工不少于2名，要求能夠長期值夜班，勝任水、電、泥水和木工等工種的維修工作，并由采購人工程部門統一排班、使用、管理；

②弱電人員1名，能按照采購人要求完成大型活動保障任務，并由采購人工程部門統一排班、使用、管理）；

③配備包含但不限于廚師、面點師、后廚輔助人員、餐飲及客房服務員、保潔員、采購、倉管，以及必要的其他管理及服務人員。

中標人派駐本項目總經理負責酒店運營管理服務有關事宜。采購人有權對中標人委派的不符合招標文件或合同要求，或對履行合同造成重大不利影響的人員進行更換。未經采購人同意擅自變更總經理（或項目負責人***

3、重大保障任務調增人員要求

標人須在投標文件技術商務部分中提供專項承諾函并承諾采購人承辦重大保障任務（賽事、會議、培訓、主題活動等）時，中標人應按照服務任務要求及時調增服務人員和專業技術人員到現場服務，人員配置方案書面報經采購人同意后實施。未按前述要求提供專項承諾函的視為無效投標。

序號（七）溝通和履約監督

1、采購人成立“福樂家園”運營管理監督委員會，成員由辦公室、工程部、培訓部等人員構成。負責對中標人派駐“福樂家園”團隊運營管理服務的專門監督和考核工作，考核結果與支付合同價款掛鉤。

2、采購人委派專人兼任項目副總經理，負責協調派駐運營管理團隊與采購人之間關系，參加“福樂家園”運營管理相關會議，代表采購人對運營管理服務實施日常監督。

序號（八）委托運營管理服務標準及要求（包括但不限于以下內容）

1、運行管理

（1）中標人根據采購人的實際情況，制定完善的、可操作性的制度，按準四星級（及以上）酒店管理要求提供全年無休服務。

（2）派駐團隊特定崗位員工應按從業要求持證上崗，各類證件完備，并將從業資質證明材料報采購人存檔。服務人員應持有有效的健康證。人員增減需提前1周報備，中層以上管理人員增減提前1個月報備，新增人員必須經核對相關證件方可上崗。

（3）運營管理和服務相關資料臺賬齊全，并有相關人員簽字，所形成的資料和記錄材料至少應保存3年。

（4）應用現代化管理手段，加強住宿、餐飲和收費結算管理。

（5）制定節能降耗相關制度并落實到位。

（6）建立高值值班制度（24小時），參與輪流值班人員至少由5人以組成，設固定值班電話，遇到各類來電，及時處理并做好記錄。

（7）建立投訴受理制度，接到投訴，及時處理，并將投訴內容和處理結果反饋給采購人。

（8）建立各類突發事件的應急預案，有培訓，有演練，有記錄，做到員工人人知曉。

（9）受采購人委托對采購人所選定的保安、消控現場人員進行日常監督，并向相應歸口管理部門做好報告監督檢查情況。

2、團隊及員工管理

（1）中標人按招標文件、投標響應文件和合同約定，按崗位要求科學合理配齊人員，并于每月5日前提交上月在崗人員花名冊（附個人工作照片）。

（2）中標人要把好進人關，選擇愛崗敬業、吃苦耐勞、有良好職業道德的管理及服務人員。管理人員按投標響應文件和合同要求，按德才兼備，以德為先原則配備。

（3）派駐團隊要加強考勤管理，教育和引導員工遵紀守法，堅守工作崗位，不斷增強組織觀念，嚴格遵守勞動紀律和采購人內部管理制度，履行保密職責，建立量化考核和激勵約束機制，充分發揮員工積極性、主動性和創造性。

（4）派駐團隊要加強員工的行為規范、做到統一著裝，佩戴團隊標志，注重儀表儀容，做到服裝整潔；員工應熟悉業務、主動熱情、訓練有素、善于應變、富有團隊精神，不得出現針對殘疾人群體的歧視性語言、文字、行為和舉止。

（5）團隊組織架構設置合理，各部門協調配合良好，高效運轉；派駐團隊與采購人相關部門之間溝通順暢，發現問題及時整改，不得推諉扯皮；派駐項目總經理每周（限白天）要對受托管理范圍巡檢兩次，每兩次時間間隔必須≥2天，并做好記錄。

（6）派駐團隊要科學周密制定員工培訓計劃并有效實施，每月向采購人提供相應培訓活動材料。一要加強員工的思想教育，培養員工熱愛本職工作，樹立高尚的職業道德，推行服務“首問責任制”，樹立“用心服務、主動服務、靠前服務、微笑服務”服務理念。二要加強業務知識和服務技能培訓，提高員工業務技能和服務能力，不斷提升派駐團隊履約能力和規范化管理水平，引導員工主動融入，與采購人共同營造溫馨的“殘疾人之家”。

3、資產管理

（1）中標人對交付運營管理范圍內全部資產(包括建筑物及設施、設備、用品及用具等)屬采購人所有，在合同約定時間內交付中標人管理，雙方交接時確認并簽字的《移交清單》作為合同的附件，雙方確認后的附件連同受托管理資產報廢或新增資產領用清單作為中標人在合同終止或承包期滿后交還時的驗收依據。合同期滿，中標人應確保所有設施設備包含合同期內添置的各項設備全部無償移交采購人所有，交還的設施、設備等品種、數量、檔次不得低于清單的相應內容（標準、規格、等級等）。

（2）中標人負責交付受托運營管理資產的使用、日常管理、定期巡檢，配合做好交付受托運營管理資產的大修理、更新和處置等國有資產管理工作，確保受托運營管理資產的安全、完整和正常使用。

（3）交付受托運營管理資產確需進行大修理的，或達到資產報廢條件，以及運營管理需要添置新的固定資產，由中標人提出設施設備大修理、報廢及固定資產購置計劃，經采購人培訓部審核后，報采購人辦公室等歸口管理部門按國有資產管理和政府采購相關規定辦理，固定資產大修理和購置費用由采購人承擔，固定資產處置相關收入及費用由采購人按政府采購、國有資產管理和非稅收入管理相關規定辦理。

（4）中標人做好交付受托運營管理范圍內資產使用、日常管理、定期巡檢等記錄材料，配合采購人資產管理部門做好資產管理相關檔案工作。

4、物資管理

（1）餐飲食材由采購人按政府采購管理法律法規和內部管理規定通過政府采購實行定點配送，確保食材來源正規，并承擔由此產生的相關費用；中標人按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》和國際、國內殘疾人體育競賽管理規定對食品質量要求做好訂貨、驗收、儲存和加工管理，嚴格原材料驗收把關，不出現食材質量、興奮劑超標及衛生安全問題，進出倉手續和食品臺賬記錄完整、規范，做到臺賬日結；除米面糧油及常用調味品外，其他食材的采購量應控制在2日以內；按照體育賽事要求配合做好參賽運動員專用食材興奮劑送檢工作；食品安全人員應定期或不定期檢查相關記錄，如發現異常情況，應立即督促有關人員采取整改措施，并對驗收入庫的食材質量和安全衛生負責。

（2）運營資產及用具器具、常用消耗品由中標人定期編制采購計劃或申請，采購人按采購管理規定購買，并承擔由此產生相關費用；中標人配備倉管人員參與耗品、食材驗收，采購物資經雙方共同驗收入庫，并保證符合《中華人民共和國產品質量法》以及本項目招標文件規定的質量標準，中標人按業務需要領用出庫，并嚴格控制物資非正常損耗。

（3）布草洗滌由采購人按采購管理規定實行定點服務，中標人指定專人每天做好布草送洗與回收的登記，嚴格按安全衛生相關規定加強驗收、儲存和管理，確保客用布草的安全衛生，并與采購人共同做好洗滌費用結算工作。

（4）中標人負責運營物資倉庫保管，做好物資進出倉統計定期提供明細報表，采購人辦公室、財務部等定期核對中標人派駐團隊的物資驗收入庫、日常管理、領用出庫和報損情況，并對庫存進行清查盤點。

5、財務管理

（1）中標人受托開展運營管理及服務，運營收支通過采購人銀行賬戶結算、并使用采購人發票及相關票據。

（2）中標人嚴格執行采購人上級主管部門批準的收費標準和采購人制定的運營收入結算辦法，做好餐飲、住宿、場地租金及其他服務收入結算、收款及開票工作，并采取銀行轉賬等符合采購人財務制度方式結算，嚴格控制現金結算。

（3）中標人應加強成本管控，配合采購人財務部門做好運營財務管理。

6、設施、設備維修服務

（1）中標人派駐“福樂家園”的萬能維修工和弱電工，歸采購人工程部門統一調度及安排值班，共同與采購人已有工程人員承擔24小時維修保障服務。

（2）中標人在合同期間做好招標文件所列維修項目清單內的日常性保養和零星維修工作，所需維修材料由中標人團隊批量備貨或按次購買（相關費用已包含在合同價款），配合采購人優化報修程序，提高維修效率。具體要求：①屬于交付中標人受托運營管理資產范圍內日常性保養和零星維修項目，根據入住客人的報修記錄和巡查記錄經中標人派駐團隊總經理批準后直接交付派駐團隊萬能維修工或弱電工維修，維修結果按月報采購人工程部門審核確認；②屬于采購人自行管理資產范圍內日常性保養和零星維修項目，根據采購人使用部門報修記錄經采購人工程部負責人***

（3）中標人負責的日常性維修和保養清單范圍包含：

①家具類：合頁、鎖扣、拉柄、軌道等配件更換、維修，家具的加固及電焊；

②水電類：水龍頭、皂液器、玻璃架、淋浴管、淋浴噴頭、淋浴開關、下水管、給排水管、馬桶蓋、馬桶水箱、浮球閥、三角閥、閥門、燈（節能燈、LED燈、指示燈、日光燈、白熾燈、燈管、燈架、燈罩等燈及配件）、排氣扇、插座、空開、漏保、開關面板、電線、變壓器、電磁閥、溫控器、感應器、電子鎮流器、電器線路等及其更換、維修；

③弱電類：網絡線、水晶頭、路由器、電話線、音頻線等配件及其更換、維修；

④五金類：門把手、合頁、門鎖、鎖芯、鎖鏈、泡沫膠、玻璃膠、萬能膠、切割片、窗戶把手、投影幕布軌道、窗簾軌道、餐車輪子、客房門鈴、限位器、電焊條、衣鉤、插銷等及其更換、維修；

⑤門窗類：門、窗的加固、維修，門、窗玻璃的更換；

⑥其他：吊頂、廣場磚、瓷磚、盲道、井蓋、鏡子、指示牌等及其更換、維修，下水管道疏通，無障礙扶手焊接。

以上日常性維修項目每月上報采購人工程部審核，對材料價格有疑義時，參照《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）、《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（FJYD-101-2017）、《福建省通用安裝工程預算定額》FJYD-301-201～FJYD-311-2017）、《福建省市政工程預算定額》（FJYD-401-409-2017）、《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版）及福州市材料信息價執行，所套用規范定額及信息價出現更新時，相應采用最新版本。

（4）中標人做好交付受托運營管理范圍內日常性保養和維護等記錄材料，配合采購人工程管理部門做好維修維護相關檔案工作。

7、前廳管理及服務

（1）總臺：接電話時正確問候賓客，同時報出區域及崗位名稱，語音清晰，態度親切，做好電話轉接、咨詢等相關服務。

（2）報修：接到報修報損電話，應馬上通知工程部，做好相關記錄并存檔。

（3）預訂：及時接聽電話，確認賓客抵離時間，熟悉房型、房價，提供預訂號碼或預訂姓名，并向賓客致謝。

（4）入住登記：主動、友好地問候賓客，熱情接待，與賓客確認離開日期，征詢賓客需求，并解釋相關規定，登記驗證、信息上傳效率高、押金收繳無差錯，確認結算的開票信息；每天下午16點前確認第二天入住人員抵離信息，含抵離時間、人數、房號等；交接班時再次確認入住人員抵離信息，準備好每位入住客人的鑰匙，并做好交接工作。

（5）禮賓、問訊服務：熱情友好，樂于助人，及時響應賓客合理需求，耐心細致做好一切咨詢和解釋工作。不得與賓客發生爭吵，接到投訴應馬上向上級領導溝通，不得隱瞞，并做好記錄。

（6）叫醒服務：設立叫醒服務，并準確、有效地叫醒賓客，人工叫醒電話正確問候賓客；如果叫醒的客人多可能延誤叫醒時間，應及時提醒客戶，并采取必要措施。

（7）退房服務：辦理退房手續時間每名客人(零散)應在15分鐘以內，辦理30人以內團體退房時間不應超過45分鐘。

（8）結賬：確認賓客的所有消費，提供總賬單，條目清晰、正確完整；效率高，準確無差錯；按《福樂家園收入結算規定》做好零星現金收入上繳，單位客戶賬單報批及發票開具，協助采購人財務部做好款項催收。

（9）前廳維護保養與清潔衛生：前廳所及區域（含電梯）整潔、干凈，無明顯污漬、無明顯灰塵。各種設備（貴重物品保險箱、電話、宣傳冊及冊架、垃圾桶、傘架、指示標志等）有效，所有物資擺放整齊。疫情防控期間應在大堂醒目位置放置消毒液等用品。

（10）前廳服務人員：隨時關注人員進出情況；保證人員在崗，離崗時間不超過10分鐘，并在明顯位置標注聯系電話***

8、會務管理及服務

（1）會務保障工作：做好會務保障服務工作，規范會務服務行為，嚴格執行會務保障服務標準，做好會務服務、保潔和防疫措施。

（2）會場準備工作：做好會務保障準備工作，服務人員接到會議通知后，要提前進行相關會議準備，于會前半小時開放會議室。按會議要求協助做好會場布置、接待、禮賓、橫幅標語、茶水服務、音響視頻投放等服務，確保各類會議、活動的順利進行。

（3）會務接待工作：做好會議接待工作，接待任務完成后，要及時整理會場，達到隨時具備使用條件，并做好用品的清理、保管、登記工作。

（4）會務服務人員：在會議期間隨時候會，姿態良好，及時處理賓客需求，不隨意走動，不喧嘩、吵鬧等。

9、客房管理及服務

（1）客房服務：清潔服務應按星級酒店的清潔標準執行；每天按時進行床鋪整理、房間打掃、房間除塵以及衛生間清潔、垃圾袋更換工作；客房與衛生間清掃整潔、無垃圾、無明顯污漬，必要時按規定進行消毒；所有物品已放回原處，所有客用品補充齊全；如客人提出清潔服務或者物品補充需求，服務員應在10分鐘內到達并提供相應的服務。

（2）客房設施維護保養與清潔衛生：房間內所有設施設備完好、有效，地面、窗戶、窗簾、墻面、天花板（含空調排風口）、家具、電視、燈具等無異味、無明顯灰塵、污漬、水漬、蜘蛛網等（除原有遺留，無法清理外）。

（3）客房內印刷品（服務指南、安全出口指示圖等）：規范、完好、方便取用，字跡圖案清晰、無皺折、無涂抹，無明顯灰塵、污漬。

（4）補給服務（布草）：每周為長期住客更換一次床上用品(床單、枕套和被套)，可視客人要求及時更換相關布草；每天補給衛生紙、耗品等消耗品；配合做好日常所需物品補給等工作；其余一客一換。 

（5）衛生間：所有相關設施設備完好、有效，標志清晰明確；地面、墻壁、天花板、無障礙扶手等潔凈、整潔，無明顯異味、灰塵、污漬、水漬、蜘蛛網等。

（6）衛生潔具：面盆、浴缸、淋浴區：潔凈、整潔、無垃圾、無明顯污漬；水龍頭、淋浴噴頭等五金件要無明顯污漬、無滴漏。恭桶：潔凈、無堵塞、按鍵回位及時，無漏水；下水：通暢排風系統：完好；客用品（毛巾、口杯等）：擺放規范、方便使用，完好、無灰塵、無污漬。

（7）客房走廊及相關設施：干凈、整潔，無垃圾，無明顯灰塵、污漬、蜘蛛網等。

（8）客房操作準備間：干凈、整潔、無異味、灰塵、垃圾；工具、物品收放整齊，未用和已用物品分開擺放，一目了然；不出現和工作無關的物品。

（9）客房服務人員：主動、友好地問候賓客；各項操作流程規范，愛護設施設備；做好物資的領取和使用；能熟練操作客房的無障礙設施；發現在訓運動員、學員的異常情況，及時報告上級領導等。

10、公共區域管理及服務

（1）辦公區、會議區、多功能廳、奧林匹克體育館、員工餐廳宿舍樓一層身訓室及公共區域室內服務標準：地面、墻面、天花板（包括空調排風口）和各類標識無污漬、異味、蜘蛛網、垃圾、水漬、灰塵等，安全通道保持通暢。辦公區域：原則上每天清理一次。多功能廳桌椅擺放整齊，原則上每兩周清理一次。殘疾人文化活動中心：設施設備干凈、完好、能用，使用后12小時內恢復原狀；圖書館期刊上架及時，不定期為殘疾人運動員、學員等開放。

（2）無障礙大樓、多功能廳、奧林匹克體育館公共衛生間：地面要完整、無異味、光亮；墻面要無灰塵、水跡、蜘蛛網；天花板無蜘蛛網；照明充足、通風良好；梳妝鏡完好、無磨損、玻璃明亮、無灰塵、無污漬；洗手液、擦手紙充足，廁位門鎖、掛鉤完好、有效，必要時按規定進行消毒。

（3）連廊、無障礙坡道、后臺區域等：通往后臺區域的標識清晰、規范，各區域有完備的門鎖管理制度；后臺區域各通道保持暢通，無雜物堆積；地面干凈，無油污、積水、雜物等；墻面整潔：無明顯污漬、蜘蛛網；天花板（包括空調排風口）：無明顯灰塵、水跡、蜘蛛網等。連廊、無障礙坡道、無障礙大樓屋頂、負一層（地下停車場）、三樓裙房頂和二樓穿孔鋁板與外墻連接處每月清洗一次，大門廳部遮雨棚每半年清洗一次，保持暢通，無雜物堆積；無油污、無積水、明顯水跡、蜘蛛網等。

（4）建立“四害”消殺工作管理制度，無障礙大樓負一層至十層屋面室內外、垃圾房每周至少消殺一次，其他室內外半個月消殺一次，特殊時期按需增加次數。做到溝渠無異味、無蚊蠅、無鼠跡。有效控制鼠、蟑、蚊、蠅等害蟲滋生。隔油池每季度至少清理一次，發現異常及時清掏，確保暢通。

（5）公共區域服務人員：發現問題及時保潔；保潔期間，不影響采購人正常工作、訓練和休息；保潔工具合理使用和收納，不影響美觀等。

11、餐廳、食品安全管理及服務

（1）餐廳服務人員按時有秩序供應食品，并在用餐服務期間及時補充物品或食品；積極、穩妥處理服務期間發生異常問題；客人餐畢未離去，不得收拾桌面，確需整理應禮貌征得客人同意，客人離去笑容相送，并清理餐桌及地面，桌椅及餐具等歸整；打烊后保證用餐場所清潔，所有餐具、器皿歸還儲存處，熄燈并關閉門窗。

（2）食堂操作流程合理，排氣、排油煙、排水良好；貯物柜內物品放置整齊、無私人物品，器具與食品分開存放；餐桌椅、洗菜（手、碗）池、冰箱、保潔柜、電風扇，銷售間防塵、防蠅、防污染設施完好，售菜臺整潔無明顯油污。

（3）食堂外衛生責任區環境干凈整潔，垃圾密閉并當日處理，必要時按規定進行消毒；餐廳關鍵部位指示牌、標識牌安放到位，標識醒目、內外清潔。按照疫情防控要求合現安排錯時用餐，并保持安全用餐距離；食堂防蠅、防塵設施完好，準備好防疫消毒用品。

（4）餐廳及后廚內地面整潔無明顯污漬、痰跡、廢棄物，必要時按規定進行消毒；屋頂、門窗、玻璃、墻壁干凈無積塵、蜘蛛網，天花板無大面積明顯起皮、霉變現象；餐廳門按時開啟、關閉，做好水、電、氣安全管理和防范。

（5）餐、器具的清洗和消毒有專用洗刷池和消毒池，洗消程序規范，有按“一刮、二洗、三沖、四消毒”的順序操作；嚴格按照餐具器皿消毒程序操作；保潔柜內潔凈，無異味，無放置非餐飲具物品，已消毒和未消毒的餐用具分類分開存放，運動員餐具和非運動員餐具分開存放并分類使用；餐車沒有積水現象；半年器皿破損率不超過10%。

（6）主、副食品倉庫按照食品的特質分類存放，不出現食品外的其他物品；庫存食品分類擺放，整齊有序，并隔墻、離地10cm以上；運動員專用食材單獨存貯和加工，并落實食品安全衛生措施，確保從源頭管控食材質量。

（7）非食品類物料要登記造冊，不隨意丟棄，按門類有序存放；員工物品存放處要擺放整齊，不能出現采購人的食品等。

（8）鮮肉、鮮魚等新鮮食品原材料感官性狀良好，無異味、無變質。冰箱（柜）運轉正常，有專人負責管理，冷藏、冷凍食品分類存放，生食品與熟食品分開；原材料與半成品分開，動物性食品與植物性食品、水產品相互分開存放；肉類、水產類和蔬菜類食物的洗滌分別有專用的洗滌池并設有明顯標志。

（9）當餐出售的所有菜品及時留樣，特別是運動員集訓和比賽專用食品按相關規定執行，并做好記錄；留校樣品重量不少于100克或滿足相關管理規定的最低限量，留樣時間為48小時。

（10）非蔬菜食品在加工過程中有容器盛放，不著地污染，蔬菜加工按先揀后切再浸泡清洗程序進行操作，做到無泥沙、蟲、草等雜物；盛裝生、熟食品的容器分開，加工生、熟食品的刀具、砧板分開，并設有明顯標志；食品加工后及時清理地面、水池、加工臺、工具等，保持加工場所整潔。

（11）主副食品加工和烹飪制作規范，安全衛生，“色、香、味、形”俱全，讓用餐人員滿意，并按時、足量、熱飯熱菜供應；主食以大米飯、饅頭、肉包、水餃、面食等為主，中餐主食品至少3種（員工餐至少2種）；菜肴至少6種（員工餐至少2葷2素），菜單中的主菜（指葷菜）和湯做到每周不重復。

（12）認真執行食品安全衛生規定，當日剩菜剩飯按規定當天處置。嚴格執行垃圾分類，日產日清。垃圾及時收集并清運到指定地點，不隨意堆放。廚余垃圾應妥善處理，避免直接暴露在戶外。垃圾收集點周圍地面無散落垃圾、無污跡。

（13）餐廳及后廚服務人員：應講究衛生，身體和穿戴應符合從業要求；在崗期間應全程規范佩戴口罩，班內無吸煙、亂吐痰現象；做好就餐人員的登記和刷卡工作等。

12、檔案資料的建立與管理

（1）中標人派駐團隊要針對采購人實際情況和本項目的特點，制定本項目的檔案管理制度，明確資料收集、整理、分類、編號、裝訂、移交等各項管理流程。

（2）對合同期內委托運營管理及服務檔案資料按規定進行收集、整理、裝訂, 采用多種形式的文檔儲存方式（如照片、圖表等），以及儲存和保管方法妥善保管，并于合同期滿移交采購相關部門管理。

（3）項目總經理負責審批檔案保存數量、保存期限以及是否有效和作廢，對原始文件、合同等重要資料必須嚴格管理，借閱、復印等必須經審批方可。

（4）中標人派駐團隊要教育員工樹立檔案意識、保密意識,嚴格執行檔案管理規定。

（5）采購人檔案歸口管理部門指導和監督中標人派駐團隊做好檔案管理工作，每半年對檔案資料管理情況實施檢查。

13、疫情防控

（1）中標人派駐團隊應根據政府有關部門、采購人的防控要求,制定切合實際、科學具體的疫情防控預案，分解任務、細化職責、完善措施，配合采購人做到疫情防控全覆蓋、全落實。

（2）中標人派駐團隊應協調配合采購人相關部室落實防疫物資保障，確保日常消毒用品、防護用品等防疫物資的儲備充足。

（3）嚴格按照防疫消毒規程，做好辦公區、體育館、客房、后廚、餐廳、電梯、會議室、活動室、樓道（門廳）、垃圾桶、廁所、公共設施（備）及偏僻角落區域的防疫消殺工作，應避免過度消毒，并及時做好消毒記錄。

（4）在疫情期間，員工上崗前應正確佩戴符合衛生要求的口罩，隨時進行手部清潔。高頻次接觸人流的崗位必須佩戴口罩和一次性橡膠手套，并與人盡量保持2米以上的安全距離，摘手套后及時洗手消毒，有條件的應佩戴護目鏡。派駐項目總經理應密切關注員工身體狀況，出現異常應及時妥當處置，并向采購人報告。

（5）按照防疫要求，前臺應做好進入“福樂家園”人員信息和測溫記錄，憑綠碼方可進入。對于入住客人還應查驗身份證明, 進行防疫相關信息詢問及登記，提示掃描八閩健康碼進行登記及上傳，了解是否從疫區經過或居住，有無接觸疑似癥狀的人員。對來自疫區的客人,實行測量體溫等初步檢測措施，如發現疑似癥狀,應立即報告采購人，并做好接觸人員隔離觀察準備。

三、商務條件（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

包：1
1、交付地點：福建省福州市倉山區園亭路7號

2、交付時間：合同簽訂后10個日歷天內服務人員進場（根據新舊合同銜接情況由采購人與中標人具體協商確定）。
3、交付條件：符合招標文件和合同文件的服務要求
4、是否收取履約保證金： 是。履約保證金百分比：3.5%。說明：中標人應向采購人繳納人民幣拾萬元整（約為預算金額的3.5%）作為履約保證金，該履約保證金于當年合同期限履行完畢后30日內無未了事宜一次性無息退還。若采購人和中標人有續簽第二年或第三年服務合同的，則該履約保證金可不退還，自動延續至下一合同期使用。
5、是否邀請投標人參與驗收：否
6、驗收方式數據表格

7、支付方式數據表格

8、履約驗收及服務考核標準

“福樂家園”委托運營管理服務標準及月考核表

運行管理  10分

團隊及員工管理  10分

資產管理  3分

物資管理  7分

設施、設備維修服務  5分

前廳管理 10分

會務管理 5分

客房管理及服務  10分

公共區域管理及服務 10分

餐廳、食品安全管理及服務  20分

客戶滿意度  10分

9、履約保證金及違約責任

（1）中標人應在簽訂合同后5個工作日內向采購人繳納受托管理履約保證金人民幣拾萬元整，該保證金在本合同履行完畢后30日內，無未了事宜無息退還。若采購人和中標人續簽第二年或第三年合同的，則該履約保證金可不退還，自動延續至下一合同期。中標人不得將本項目進行任何形式的分包、轉包或存在掛靠投標，一經發現，一經發現，采購人有權沒收投標保證金，合同已簽訂的將終止合同、沒收履約保證金并按政府采購相關規定向項目監管部門匯報，建議列入不良記錄名單。未按前述要求提供專項承諾函的視為無效投標。

在委托運營管理期內，若中標人擅自終止合同以及其他違約行為，采購人沒收該保證金；若該保證金不足以賠付違約責任的，按本合同相應條款約定賠付。

（2）中標人未經采購人同意擅自變更總經理（或項目負責人***

（3）中標人在運營管理服務月度考核中，由于中標人原因致使累計三次綜合考評得分低于75分的，采購人有權立即終止合同，并按一個月的中標基本服務費的數額向采購人支付違約金，采購人的損失超過違約金的數額，可能按實際損失數額要求中標人追加賠償超出部分的損失，賠償金從中標人當月中標價款中扣除，不足部分從履行保證金扣除)。

（4）中標人對采購人月度考核反饋的問題，以及殘疾人運動員、學員及員工代表提出的意見建議，須在7天內整改完畢，因采購人原因或客觀上無法按時整改，應書面報經采購人同意，拒不整改或整改不到位的，從中標人當月中標價款中扣減5,000元。

10.中標人承包經營期間，由于管理不善導致發生食物中毒、運動員興奮劑超標和其他安全責任事故的，采購人按事故輕重及以下標準予以處罰：

（1）發生運動員興奮劑超標，除接受政府職能部門的處罰和追究相關法律責任及承擔受害人的醫療費用和賠償費用外，扣除全部履約保證金。在事故處理完畢后，采購人有權立即終止承包合同，由此造成的一切損失由中標人承擔。

（2）發生重大食物中毒和其他重大安全事故的(按國家有關法律、法規規定，下同)，除接受政府職能部門的處罰和追究相關法律責任及承擔受害人的醫療費用和賠償費用外，扣除全部履約保證金。在事故處理完畢后，采購人有權立即終止承包合同，由此造成的一切損失由中標人承擔。

（3）發生較大食物中毒和其他較大安全事故的，除接受政府職能部門的處罰和追究相關法律責任及承擔受害人的醫療費用和賠償費用外，扣減75%的履約保證金金額（即柒萬伍仟元），從中標人當月中標價款中扣除。在事故處理完畢后，采購人有權立即終止合同，中標人承擔由此造成的一切經濟損失及法律責任。

（4）發生一般食物中毒和其他一般安全事故的，除接受政府職能部門的處罰和承擔受害人的醫療費用和賠償費用外，扣減50%的履約保證金金額（即伍萬元），從中標人當月中標價款中扣除；在事故處理完畢后，采購人有權立即終止合同，由此造成的一切損失由中標人承擔。

11.在承包經營期間，未經采購人書面同意，中標人擅自改變經營場所結構、形狀或餐廳布局的，擅自拆改水電線路，采購人有權從當月中標價款中扣減人民幣伍萬元(￥50,000元)，并敦促中標人立即整改修復為原狀，拒不整改的，采購人將終止合同。

12.其他有違反《食品衛生法》《食品安全法》《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以及安全生產、環保、消防、等法律法規政策和國際、國內殘疾人體育賽事管理有關規定的，除按本合同約定外，按相關法律法規及采購人有關規定執行。

13.合同期限滿后，中標人在10天內結清所有費用，辦好運營管理的設施設備等資產移交手續。若無故推遲交還，每推遲一天，采購人有權收取1,000元/天，超過合同期滿后一個月，采購人有權沒收全部履約保證金。運營管理范圍內設施設備等資產如有損壞，需修復后歸還。

14.中標人所招聘的餐飲從業人員須在合同簽訂之日起30日內，提交有效的《健康證》經采購人核驗后持證上崗，否則，每本從中標人當月中標價款中扣除50元。

15.中標人服務員工在上班工作期間，不按規定穿工作服、戴帽子、戴口罩、穿拖鞋，每次每人每項從中標人當月中標價款中扣除50元。

16.中標人不按規定食品留樣，每份從當月中標價款中扣減500元。

17.依法受托運營管理期間的一切安全、中毒、經濟等責任事故，除中標人承擔全部法律法規及經濟責任外，采購人有權視情況責令中標人進行整改，直至無條件終止合同。

18.中標人應認真配合采購人各級各類的檢查和食品檢驗檢測，如因中標人不按相應規定執行，導致檢查不達標補扣分或處以的罰款，每次從應支付的合同價款中扣除10,000元～50,000元，并承擔由此產生的法律責任。

19.客戶滿意度測評列入服務考核項目，“滿意率”低于70%限期1個月整改（即測評分在3分以下，滿分為5分），拒不整改或整改一個月后重新測評，測評結果“滿意率”仍然低于70%的，采購人有權終止合同。

20.除采購人原因外，中標人在受托運營管理期間發生重大食品安全事故或上級檢查連續兩次不合格，合同終止，并取消該中標人在今后采購人今后招標項目的投標資格。除上述違約條款外，采購人還將定期對中標人進行考核和檢查（詳見服務及考核標準表），該附件也將作為合同附件。

21.采購人在采購活動或合同履約中違反黨規黨紀、國家法律法規或本招標文件廉潔條款要求的，按照規定由有權機關、單位給予黨紀、政紀或組織處理，給中標人造成經濟損失的，應給予賠償。

22.中標人在合同履約中違反黨規黨紀、國家法律法規或本招標文件廉潔條款要求的，采購人有權終止合同并沒收履約保證金，并按照法律法規和相關規定處理，給采購人造成經濟損失的，應給予經濟賠償。

 四、其他事項

1、除招標文件另有規定外，若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標文件未列明的情形，則投標人應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。

2、其他：

2.1、投標人必須對其投標文件中提供各種資料、說明的真實性負責。在評標過程中，如有發現投標人有為謀取中標而提供虛假資料欺騙采購人和評委的行為，將取消其中標資格，其投標保證金將不予退還。定標后，采購人有權對中標人投標文件中的承諾內容和證。

2.2、本項目中標人與采購人簽定合同時必須使用福建省殘疾人體育運動管理中心的合同范本，具體合同范本做為本招標文件的附件。

2.3人員配置承諾表

四、其他事項

1、除招標文件另有規定外，若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標文件未列明的情形，則投標人應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。

2、其他：

2.1本章“三、商務條件”均為不允許負偏離的實質性要求，有負偏離的視為無效投標。

第六章   政府采購合同（參考文本）

編制說明

1、簽訂合同應遵守政府采購法、民法典。

2、簽訂合同時，采購人與中標人應結合招標文件第五章規定填列相應內容。招標文件第五章已有規定的，雙方均不得變更或調整；招標文件第五章未作規定的，雙方可通過友好協商進行約定。

3、國家有關部門對若干合同有規范文本的，可使用相應合同文本。

甲方：（采購人全稱）

乙方：（中標人全稱）

根據項目編號為            的（填寫“項目名稱”）項目（以下簡稱：“本項目”）的招標結果，乙方為中標人。現經甲乙雙方友好協商，就以下事項達成一致并簽訂本合同：

1、下列合同文件是構成本合同不可分割的部分：

1.1合同條款；

1.2招標文件、乙方的投標文件；

1.3其他文件或材料：□無。□（若有聯合協議或分包意向協議）。

2、合同標的

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

3、合同總金額

3.1合同總金額為人民幣大寫：              元（￥              ）。

4、合同標的交付時間、地點和條件

4.1交付時間：                     ；

4.2交付地點：                     ；

4.3交付條件：                     。

5、合同標的應符合招標文件、乙方投標文件的規定或約定，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

6、驗收

6.1驗收應按照招標文件、乙方投標文件的規定或約定進行，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

6.2本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

□不邀請。□邀請，具體如下：（按照招標文件規定填寫）。

7、合同款項的支付應按照招標文件的規定進行，具體如下：

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履約保證金

□無。□有，具體如下：（按照招標文件規定填寫）。

9、合同有效期

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

10、違約責任

（按照實際情況編制填寫，可以是表格或文字描述）。

11、知識產權

11.1乙方提供的采購標的應符合國家知識產權法律、法規的規定且非假冒偽劣品；乙方還應保證甲方不受到第三方關于侵犯知識產權及專利權、商標權或工業設計權等知識產權方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均與甲方無關，乙方應與第三方交涉，并承擔可能發生的一切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致損失，則乙方應賠償該損失。

11.2若乙方提供的采購標的不符合國家知識產權法律、法規的規定或被有關主管機關認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關法律、法規和規章的規定進行處理，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

12、解決爭議的方法

12.1甲、乙雙方協商解決。

12.2若協商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

□提交仲裁委員會仲裁，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

□向人民法院提起訴訟，具體如下：（按照實際情況編制填寫）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，并在隨后取得有關主管機關證明后的15日內向另一方提供不可抗力發生及持續期間的充分證據。基于以上行為，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

13.2本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災及政府行為、法律規定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

14、合同條款

（按照實際情況編制填寫。招標文件第五章已有規定的，雙方均不得變更或調整；招標文件第五章未作規定的，雙方可通過友好協商進行約定）。

15、其他約定

15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

15.3合同生效：自簽訂之日起生效；通過福建省政府采購網上公開信息系統采用電子形式簽訂合同的，簽訂之日以系統記載的雙方使用各自CA證書在合同上加蓋單位公章或合同章的日期中的最晚時間為準。

15.4本合同一式（填寫具體份數）份，經雙方授權代表簽字并蓋章后生效。甲方、乙方各執（填寫具體份數）份，送（填寫需要備案的監管部門的全稱）備案（填寫具體份數）份，具有同等效力。

15.5其他：□無。□（按照實際情況編制填寫需要增加的內容）。

（以下無正文）

甲方：                                  乙方：

住所：                                  住所：

單位負責人：                            單位負責人***

委托代理人：                            委托代理人：

聯系方法：                                        聯系方法***
納稅人識別號：                                   納稅人識別號：

開戶銀行：                              開戶銀行：

賬號：                                  賬號：

簽訂地點：                

簽訂日期：    年   月   日

第七章   投標文件格式

編制說明

1、除招標文件另有規定外，本章中：

1.1涉及投標人的“全稱”：

（1）不接受聯合體投標的，指投標人的全稱。

（2）接受聯合體投標且投標人為聯合體的，指牽頭方的全稱并加注（聯合體牽頭方），即應表述為：“牽頭方的全稱（聯合體牽頭方）”。

1.2涉及投標人“加蓋單位公章”：

（1）不接受聯合體投標的，指加蓋投標人的單位公章。

（2）接受聯合體投標且投標人為聯合體的，指加蓋聯合體牽頭方的單位公章。

1.3涉及“投標人代表簽字”：

（1）不接受聯合體投標的，指由投標人的單位負責人***

（2）接受聯合體投標且投標人為聯合體的，指由聯合體牽頭方的單位負責人***

1.4“其他組織”指合伙企業、非企業專業服務機構、個體工商戶、農村承包經營戶等。

1.5“自然人”指具有完全民事行為能力、能夠承擔民事責任和義務的中國公民。

2、除招標文件另有規定外，本章中“投標人的資格及資信證明文件”：

2.1投標人應按照招標文件第四章第1.3條第（2）款規定及本章規定進行編制，如有必要，可增加附頁，附頁作為資格及資信文件的組成部分。

2.2接受聯合體投標且投標人為聯合體的，聯合體中的各方均應按照本章第2.1條規定提交相應的全部資料。

3、投標人對投標文件的索引應編制頁碼。

4、本章提供格式僅供參考，投標人應根據自身實際情況制作投標文件。

封面格式

福建省政府采購投標文件

（資格及資信證明部分）

（填寫正本或副本）

項目名稱：（由投標人填寫）

備案編號：（由投標人填寫）

項目編號：（由投標人填寫）

所投采購包：（由投標人填寫）

投標人：（填寫“全稱”）

（由投標人填寫）年（由投標人填寫）月

索引

一、投標函

二、投標人的資格及資信證明文件

三、投標保證金

※注意

資格及資信證明部分中不得出現報價部分的全部或部分的投標報價信息（或組成資料），否則資格審查不合格。（聯合體協議及分包意向協議中的比例規定，不適用本條款）

一、投標函

致：          （采購人或采購代理機構）

茲收到貴單位關于（填寫“項目名稱”）項目（項目編號：     ）的投標邀請，本投標人代表（填寫“全名”）已獲得我方正式授權并代表投標人（填寫“全稱”）參加投標，并提交招標文件。我方提交的全部投標文件均由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

③招標文件規定的價格扣除證明材料（若有）

④招標文件規定的加分證明材料（若有）

（3）技術商務部分

①標的說明一覽表

②技術和服務要求響應表

③商務條件響應表

④投標人提交的其他資料（若有）

根據本函，本投標人代表宣布我方保證遵守招標文件的全部規定，同時：

1、確認：

1.1所投采購包的投標報價詳見“開標一覽表”及“投標分項報價表”。

1.2我方已詳細審查全部招標文件[包括但不限于：有關附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承擔因對全部招標文件理解不正確或誤解而產生的相應后果和責任。

2、承諾及聲明：

2.1我方具備招標文件第一章載明的“投標人的資格要求”且符合招標文件第三章載明的“二、投標人”之規定，否則投標無效。

2.2我方提交的投標文件各組成部分的全部內容及資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則產生不利后果由我方承擔責任。

2.3我方提供的標的價格不高于同期市場價格，否則產生不利后果由我方承擔責任。

2.4投標保證金：若出現招標文件第三章規定的不予退還情形，同意貴單位不予退還。

2.5投標有效期：按照招標文件第三章規定執行，并在招標文件第二章載明的期限內保持有效。

2.6若中標，將按照招標文件、我方投標文件及政府采購合同履行責任和義務。

2.7若貴單位要求，我方同意提供與本項目投標有關的一切資料、數據或文件，并完全理解貴單位不一定要接受最低的投標報價或收到的任何投標。
  2.8我方承諾投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受評標委員會、采購人、采購代理機構、監管部門進一步審查其中任何資料真實性的要求。

2.9除招標文件另有規定外，對于貴單位按照下述聯絡方式發出的任何信息或通知，均視為我方已收悉前述信息或通知的全部內容：
  通信地址：***
  郵編：                                           
  聯系方法：（包括但不限于：聯系人、聯系電話、手機、傳真、電子郵箱***
  投標人：（全稱并加蓋單位公章）
  日期：    年   月   日

二、投標人的資格及資信證明文件

二-1單位授權書（若有）

致：            （采購人或采購代理機構） 

我方的單位負責人（填寫“單位負責人***

投標人代表無轉委權。特此授權。

（以下無正文）

單位負責人***

投標人代表：             身份證號：                        手機：              

授權方

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

簽署日期：    年   月   日

附：單位負責人***

※注意：

1、企業（銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業除外）、事業單位和社會團體法人的“單位負責人***

2、銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業：以法人身份參加投標的，“單位負責人”指法定代表人，即與實際提交的“營業執照等證明文件”載明的一致；以非法人身份參加投標的，“單位負責人”指代表單位行使職權的主要負責人***

3、投標人（自然人除外）：若投標人代表為單位授權的委托代理人，應提供本授權書；若投標人代表為單位負責人***
4、投標人為自然人的，可不填寫本授權書。

二-2營業執照等證明文件

致：            （采購人或采購代理機構） 

（ ）投標人為法人（包括企業、事業單位和社會團體）的

現附上由（填寫“簽發機關全稱”）簽發的我方統一社會信用代碼（請填寫法人的具體證照名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（ ）投標人為非法人（包括其他組織、自然人）的

□現附上由（填寫“簽發機關全稱”）簽發的我方（請填寫非自然人的非法人的具體證照名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□現附上由（填寫“簽發機關全稱”）簽發的我方（請填寫自然人的身份證件名稱）復印件，該證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”并選擇相應的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人為企業的，提供有效的營業執照復印件；投標人為事業單位的，提供有效的事業單位法人證書復印件；投標人為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件；投標人為合伙企業、個體工商戶的，提供有效的營業執照復印件；投標人為非企業專業服務機構的，提供有效的執業許可證等證明材料復印件；投標人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件；其他投標人應按照有關法律、法規和規章規定，提供有效的相應具體證照復印件。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-3財務狀況報告（財務報告、或資信證明）

致：           （采購人或采購代理機構） 

（ ）投標人提供財務報告的

□企業適用：現附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表（若有）及其附注（若有）、會計師事務所營業執照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□事業單位適用：現附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產負債表、收入支出表（或收入費用表）、財政補助收入支出表（若有）、會計師事務所營業執照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□社會團體、民辦非企適用：現附上我方（填寫“具體的年度、或半年度、或季度”）財務報告復印件，包括資產負債表、業務活動表、現金流量表、會計師事務所營業執照和注冊會計師資格證書，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（ ）投標人提供資信證明的

□非自然人適用（包括企業、事業單位、社會團體和其他組織）：現附上我方銀行：（填寫“開戶銀行全稱”）出具的資信證明復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

□自然人適用：現附上我方銀行：（填寫自然人的“個人賬戶的開戶銀行全稱”）出具的資信證明復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”并選擇相應的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規定：

2.1成立年限滿1年及以上的投標人，提供經審計的招標文件規定的年度財務報告。

2.2成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。

※無法按照本格式第2.1、2.2條規定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應按照本格式的要求選擇提供資信證明復印件。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-4依法繳納稅收證明材料

致：            （采購人或采購代理機構） 

1、依法繳納稅收的投標人

（ ）法人（包括企業、事業單位和社會團體）的

現附上自    年   月   日至    年   月   日期間我方繳納（包括但不限于稅務機關出具的專用收據、稅收繳納證明或稅收代繳銀行的繳款收訖憑證）等稅收憑據復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（ ）非法人（包括其他組織、自然人）的

現附上自    年   月   日至    年   月   日期間我方繳納（包括但不限于稅務機關出具的專用收據、稅收繳納證明或稅收代繳銀行的繳款收訖憑證）等稅收憑據復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

2、依法免稅的投標人

（ ）現附上我方依法免稅證明材料復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的稅收憑據復印件應符合下列規定：

2.1投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收憑據復印件。

2.2投標截止時間的當月成立且已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月的稅收憑據復印件。

2.3投標截止時間的當月成立但因稅務機關原因導致其尚未依法繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬），該承諾書視同稅收憑據。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-5依法繳納社會保障資金證明材料

致：           （采購人或采購代理機構） 

1、依法繳納社會保障資金的投標人

（ ）法人（包括企業、事業單位和社會團體）的

現附上自    年   月   日至    年   月   日我方繳納的社會保險憑據（限：稅務機關/社會保障資金管理機關的專用收據或社會保險繳納清單，或社會保險的銀行繳款收訖憑證）復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

（ ）非法人（包括其他組織、自然人）的

自    年   月   日至    年   月   日我方繳納的社會保險憑據（限：稅務機關/社會保障資金管理機關的專用收據或社會保險繳納清單，或社會保險的銀行繳款收訖憑證）復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

2、依法不需要繳納社會保障資金的投標人

（ ）現附上我方依法不需要繳納社會保障資金證明材料復印件，上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、請投標人按照實際情況編制填寫，在相應的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相應證明材料的復印件。

2、投標人提供的社會保險憑據復印件應符合下列規定：

2.1投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保險憑據復印件。

2.2投標截止時間的當月成立且已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間當月的社會保險憑據復印件。

2.3投標截止時間的當月成立但因稅務機關/社會保障資金管理機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的投標人，提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬），該承諾書視同社會保險憑據。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-6具備履行合同所必需設備和專業技術能力的聲明函（若有）

致：           （采購人或采購代理機構） 

我方具備履行合同所必需的設備和專業技術能力，否則產生不利后果由我方承擔責任。

特此聲明。

※注意：

1、招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的，投標人應提供本聲明函。

2、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的，投標人可不提供本聲明函。

3、請投標人根據實際情況如實聲明，否則視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-7參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄書面聲明

致：           （采購人或采購代理機構） 

參加采購活動前三年內，我方在經營活動中沒有重大違法記錄，即沒有因違法經營受到刑事處罰或責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款等行政處罰。否則產生不利后果由我方承擔責任。

特此聲明。

※注意：

  “重大違法記錄”指投標人因違法經營受到刑事處罰或責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款等行政處罰。根據財庫〔2022〕3號文件的規定，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定。

  請投標人根據實際情況如實聲明，否則視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-8信用記錄查詢提示

  1、由資格審查小組通過網站查詢并打印投標人的信用記錄。

  2、經查詢，投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。

  3、投標人應了解投標人自身的信用記錄情況。當投標人受到200萬以上罰款的行政處罰且該罰款不屬較大數額罰款時，投標人應在投標文件中提供此項罰款不屬于較大數額罰款的依據（如提供：相關法律制度的規定、行政執法機構對該罰款不屬于較大數額罰款的認定或者其他有效依據）。

二-9中小企業聲明函

（以資格條件落實中小企業扶持政策時適用，若有）

中小企業聲明函（貨物）

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：

1.  （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；制造商為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元¹，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

2.  （標的名稱） ，屬于 （采購文件中明確的所屬行業 ）行業；制造商為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

……

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人***

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

   企業名稱（蓋章）：

                                                           日期：

※注意：

1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優惠的，不予認定）。

3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中，項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業聲明函》。

中小企業聲明函（工程、服務）

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業承接）。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：

1. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員 人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元¹，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

　　2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

……

 以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人***

 本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

 企業名稱（蓋章）：                                              日期：

※注意：

1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優惠的，不予認定）。
  3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中，項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業聲明函》。               

附：

殘疾人福利性單位聲明函

（以資格條件落實中小企業扶持政策時適用，若有）

本投標人鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定，本投標人為符合條件的殘疾人福利性單位，且本投標人參加貴單位的（填寫“項目名稱”）項目采購活動：

（ ）提供本投標人制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物，或提供其他殘疾人福利性單位制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（說明：只有部分貨物由殘疾人福利企業制造的，在該貨物后標※）

（ ）由本投標人承建的（填寫“所投采購包、品目號”）工程

（ ）由本投標人承接的（填寫“所投采購包、品目號”）服務；

本投標人對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

備注：

1、請投標人按照實際情況編制填寫本聲明函，并在相應的（）中打“√”。

2、若《殘疾人福利性單位聲明函》內容不真實，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

附：                          

監獄企業證明材料

投標人為監獄企業，提供本單位制造的貨物（承接的服務），并在投標文件中提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

二-10聯合體協議

致：           （采購人或采購代理機構） 

茲有（填寫“聯合體中各方的全稱”，各方的全稱之間請用“、”分割）自愿組成聯合體，共同參加（填寫“項目名稱”） 項目（項目編號：         ）的投標。現就聯合體參加本項目投標的有關事宜達成下列協議：

一、聯合體各方應承擔的工作和義務具體如下：

1、牽頭方（全稱）： （填寫“工作及義務的具體內容”） ；

2、成員方：

2.1（成員一的全稱）： （填寫“工作及義務的具體內容”） ；

……。

二、聯合體各方的合同金額占比，具體如下：

1.牽頭方（  全稱 ）的合同金額占合同總額的＿%；

2.成員方：

2.1（ 成員1的全稱 ）的合同金額占合同總額的＿%；

……。

三、聯合體各方約定：

1、由（填寫“牽頭方的全稱”）代表聯合體辦理參加本項目投標的有關事宜（包括但不限于：注冊賬號、派出投標人代表、提交投標文件及參加開標、談判、澄清等），在此過程中，投標人代表簽字的一切文件和處理結果，聯合體均予以認可并對此承擔責任。

2、聯合體各方約定由（填寫“牽頭方的全稱”）代表聯合體辦理投標保證金事宜。

  3、根據福建省財政廳文件（閩財購[2008]10號）的規定，若本項目采用綜合評分法，則聯合體只能確定由其中一方的條件參與商務部分的評標。因此，聯合體各方約定以（應填寫“其中一方的全稱”，如：聯合體確定以成員一的條件參與商務部分的評標，則填寫“成員一的全稱”…；否則填寫“無”）的條件參與商務部分的評標。

四、若中標，牽頭方將代表聯合體與采購人就合同簽訂事宜進行協商；若協商一致，則聯合體各方將共同與采購人簽訂政府采購合同，并就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

五、本協議自簽署之日起生效，政府采購合同履行完畢后自動失效。

六、本協議一式（填寫具體份數）份，聯合體各方各執一份，投標文件中提交一份。

（以下無正文）

牽頭方：（全稱并加蓋單位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （簽字或蓋章）  

成員一：（全稱并加蓋成員一的單位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （簽字或蓋章）  

……

成員**：（全稱并加蓋成員**的單位公章）

法定代表人或其委托代理人：  （簽字或蓋章）  

簽署日期：    年   月   日

※注意：

1、招標文件接受聯合體投標且投標人為聯合體的，投標人應提供本協議；否則無須提供。

2、本協議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照本章載明的格式提供“單位授權書”。

3、在以聯合體形式落實中小企業預留份額項目中，投標人除了要提供《中小企業聲明函》，還需提供本協議。 

二-11分包意向協議

甲方（總包方）：                          　　　     　（即本項目的投標人）

乙方（分包方）：                     　　　　　　　    

茲有甲方參加（填寫“項目名稱”） 項目（項目編號：         ）的政府采購活動。甲方期望將采購項目的部分采購標的分包給乙方完成，而乙方保證能夠向甲方提供本協議項下的采購標的，甲、乙雙方就合同分包的有關事宜達成下列協議：

一、分包標的

（根據雙方的意向填寫，可以是表格或文字描述）。

二、分包合同金額占比

分包合同價占投標總價的比例：　　%

三、其他條款

分包合同標的交付時間、地點和條件，質量要求和標準，驗收，款項的支付，履約擔保，違約責任，質量保證，知識產權，合同糾紛處理方式，不可抗力等條款待甲方中標（成交）后，根據甲方與采購人簽訂的總包合同確定具體的內容。

※注意：

1.招標文件接受合同分包且投標人擬將合同分包的，應提供本協議；否則無須提供。

2.本協議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照本章載明的格式提供“單位授權書”。

3.在以合同分包形式落實中小企業預留份額項目中，投標人除了要提供《中小企業聲明函》，還需提供本協議。 

二-12其他資格證明文件（若有）

二-12-①具備履行合同所必需設備和專業技術能力專項證明材料（若有）

致：          （采購人或采購代理機構）  

現附上我方具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的專項證明材料復印件（具體附后），上述證明材料真實有效，否則我方負全部責任。

※注意：

1、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的，投標人應按照招標文件規定在此項下提供相應證明材料復印件。

2、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二-12-②招標文件規定的其他資格證明文件（若有）

編制說明

除招標文件另有規定外，招標文件要求提交的除前述資格證明文件外的其他資格證明文件（若有）加蓋投標人的單位公章后應在此項下提交。

三、投標保證金

編制說明

1、在此項下提交的“投標保證金”材料可使用轉賬憑證復印件或從福建省政府采購網上公開信息系統中下載的有關原始頁面的打印件。

2、投標保證金是否已提交的認定按照招標文件第三章規定執行。

封面格式

福建省政府采購投標文件

（報價部分）

（填寫正本或副本）

項目名稱：（由投標人填寫）

備案編號：（由投標人填寫）

項目編號：（由投標人填寫）

所投采購包：（由投標人填寫）

投標人：（填寫“全稱”）

（由投標人填寫）年（由投標人填寫）月

索引

一、開標一覽表

二、投標分項報價表

三、招標文件規定的價格扣除證明材料（若有）

四、招標文件規定的加分證明材料（若有）

一、開標一覽表

項目編號：                   

貨幣及單位：人民幣元

※注意：

1、本表應按照下列規定填寫：

1.1投標人應按照本表格式填寫所投的采購包的“投標報價”。

1.2本表中列示的“采購包”應與《投標分項報價表》中列示的“采購包”保持一致，即：若本表中列示的“采購包”為“1”時，《投標分項報價表》中列示的“采購包”亦應為“1”，以此類推。

1.3“大寫金額”指“投標報價”應用“壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億、元、角、分、零”等進行填寫。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二、投標分項報價表

項目編號：                   

貨幣及單位：人民幣元

※注意：

1、本表應按照下列規定填寫：

1.1投標人應按照本表格式填寫所投采購包的分項報價，其中：“采購包”、“品目號”、“投標標的”及“數量”應與招標文件《采購標的一覽表》中的有關內容（“采購包”、“品目號”、“采購標的”及“數量”）保持一致，“采購包”還應與《開標一覽表》中列示的“采購包”保持一致，即：若《開標一覽表》中列示的“采購包”為“1”時，本表中列示的“采購包”亦應為“1”，以此類推。

1.2“投標標的”為貨物的：“規格”項下應填寫貨物制造廠商賦予的品牌（屬于節能、環保清單產品的貨物，填寫的品牌名稱應與清單載明的品牌名稱保持一致）及具體型號。“來源地”應填寫貨物的原產地。

1.3“投標標的”為服務的：“規格”項下應填寫服務提供者提供的服務標準及品牌（若有）。“來源地”應填寫服務提供者的所在地。

1.4同一采購包中，“單價（現場）”ד數量”=“總價（現場）”，全部品目號“總價（現場）”的合計金額應與《開標一覽表》中相應采購包列示的“投標總價”保持一致。

1.5若招標文件要求投標人對“備品備件價格、專用工具價格、技術服務費、安裝調試費、檢驗培訓費、運輸費、保險費、稅收”等進行報價的，請在本表的“備注”項下填寫。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

三、招標文件規定的價格扣除證明材料（若有）

三-1優先類節能產品、環境標志產品價格扣除證明材料（若有）

三-1-①優先類節能產品、環境標志產品統計表（價格扣除適用，若有）

項目編號：                   

貨幣及單位：人民幣元

※注意：

1、對節能、環境標志產品計算價格扣除時，只依據投標文件“三-1-②優先類節能產品、環境標志產品證明材料（價格扣除適用，若有）”。

2、本表以采購包為單位，不同采購包請分別填寫；同一采購包請按照其品目號順序分別填寫。

3、具體統計、計算：

3.1若節能、環境標志產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件，則該投標產品不享受鼓勵優惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算價格扣除。強制類節能產品不享受價格扣除。

3.2計算結果若除不盡，可四舍五入保留到小數點后兩位。

3.3投標人應按照招標文件要求認真統計、計算，否則評標委員會不予認定。

3.4若無節能、環境標志產品，不填寫本表，否則，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

三-1-②優先類節能產品、環境標志產品證明材料（價格扣除適用，若有）

三-2小型、微型企業產品等價格扣除證明材料（若有）

三-2-①中小企業聲明函（價格扣除適用，若有）

中小企業聲明函（貨物）

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業） 的具體情況如下：

1.  （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業）行業；制造商為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元¹，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

2.  （標的名稱） ， 屬于 （采購文件中明確的所屬行業 ）行業；制造商為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

……

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人***

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

                                                                               企業名稱（蓋章）：                                     日期：

1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

2、投標人須按招標文件第四章中明確的所屬行業填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優惠的，不予認定）。

3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中，項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業聲明函》。

中小企業聲明函（工程、服務）

    本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業承接）。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：

1. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元¹，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

 　2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員  人，營業收入為  萬元，資產總額為  萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

……

   以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人***

   本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

                                                         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企業名稱（蓋章）：   

                            日期：

1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

2、投標人須按招標文件第四章中明確的所屬行業填列，多品目項目中須按上表要求逐條填列，否則，其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函，由此造成的后果由投標人自行承擔（涉及資格的按無效投標處理；涉及價格評審優惠的，不予認定）。

3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責，投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中，項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的，應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分，或者不能確定相關信息真實、準確的，不建議出具《中小企業聲明函》。

三-2-②小型、微型企業等證明材料（價格扣除適用，若有）

編制說明

1、投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料，證明材料應與《中小企業聲明函》的內容相一致，否則視為《中小企業聲明函》內容不真實。

2、投標人為監獄企業的，根據其提供的由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件進行認定，監獄企業視同小型、微型企業。

3、投標人為殘疾人福利性單位的，根據其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式附后）進行認定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

附：

殘疾人福利性單位聲明函（價格扣除適用，若有）

本投標人鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定，本投標人為符合條件的殘疾人福利性單位，且本投標人參加貴單位的（填寫“項目名稱”）項目采購活動：

（ ）提供本投標人制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物，或提供其他殘疾人福利性單位制造的（填寫“所投采購包、品目號”）貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。（說明：只有部分貨物由殘疾人福利企業制造的，在該貨物后標★）

（ ）由本投標人承建的（填寫“所投采購包、品目號”）工程

（ ）由本投標人承接的（填寫“所投采購包、品目號”）服務；

本投標人對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

備注：

1、請投標人按照實際情況編制填寫本聲明函，并在相應的（）中打“√”。

2、若《殘疾人福利性單位聲明函》內容不真實，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

附：

監獄企業證明材料

  投標人為監獄企業，提供本單位制造的貨物（承接的服務），并在投標文件中提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

三-3招標文件規定的其他價格扣除證明材料（若有）

編制說明

若投標人可享受招標文件規定的除“節能（非強制類）、環境標志產品價格扣除”及“小型、微型企業產品等價格扣除”外的其他價格扣除優惠，則投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料。

四、招標文件規定的加分證明材料（若有）

四-1優先類節能產品、環境標志產品加分證明材料（若有）

四-1-①優先類節能產品、環境標志產品統計表（加分適用，若有）

項目編號：                   

貨幣及單位：人民幣元

※注意：

1、對節能、環境標志產品計算加分時，只依據投標文件“四-1-②優先類節能產品、環境標志產品加分證明材料（加分適用，若有）”。

2、本表以采購包為單位，不同采購包請分別填寫；同一采購包請按照其品目號順序分別填寫。

3、具體統計、計算：

3.1 若節能、環境標志產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件，則該投標產品不享受鼓勵優惠政策。同一品目中各認證證書不重復計算加分。強制類節能產品不享受加分。

3.2計算結果若除不盡，可四舍五入保留到小數點后兩位。

3.3投標人應按照招標文件要求認真統計、計算，否則評標委員會不予認定。

3.4若無節能、環境標志產品，不填寫本表，否則，視為提供虛假材料。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

四-1-②優先類節能產品、環境標志產品證明材料（加分適用，若有）

四-2招標文件規定的其他加分證明材料（若有）

編制說明

若投標人可享受招標文件規定的除“優先類節能產品、環境標志產品加分”外的其他加分優惠，則投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料。

封面格式

福建省政府采購投標文件

（技術商務部分）

（填寫正本或副本）

項目名稱：（由投標人填寫）

備案編號：（由投標人填寫）

項目編號：（由投標人填寫）

所投采購包：（由投標人填寫）

投標人：（填寫“全稱”）

（由投標人填寫）年（由投標人填寫）月

索引

一、標的說明一覽表

二、技術和服務要求響應表

三、商務條件響應表

四、投標人提交的其他資料（若有）

※注意

技術商務部分中不得出現報價部分的全部或部分的投標報價信息（或組成資料），否則符合性審查不合格。

一、標的說明一覽表

項目編號：                   

※注意：

1、本表應按照下列規定填寫：

1.1“采購包”、“品目號”、“投標標的”及“數量”應與招標文件《采購標的一覽表》中的有關內容（“采購包”、“品目號”、“采購標的”及“數量”）保持一致。

1.2“投標標的”為貨物的：“規格”項下應填寫貨物制造廠商賦予的品牌（屬于節能、環保清單產品的貨物，填寫的品牌名稱應與清單載明的品牌名稱保持一致）及具體型號。“來源地”應填寫貨物的原產地。“備注”項下應填寫貨物的詳細性能說明及供貨范圍清單（若有），其中供貨范圍清單包括但不限于：組成貨物的主要件和關鍵件的名稱、數量、原產地，專用工具（若有）的名稱、數量、原產地，備品備件（若有）的名稱、數量、原產地等。

1.3“投標標的”為服務的：“規格”項下應填寫服務提供者提供的服務標準及品牌（若有）。“來源地”應填寫服務提供者的所在地。“備注”項下應填寫關于服務標準所涵蓋的具體項目或內容的說明等。

2、投標人需要說明的內容若需特殊表達，應先在本表中進行相應說明，再另頁應答，但應做好標注說明，方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。

3、投標文件中涉及“投標標的”、“數量”、“規格”、“來源地”的內容若不一致，應以本表為準。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

二、技術和服務要求響應表

項目編號：                   

※注意：

1、本表應按照下列規定填寫：

1.1“技術和服務要求”項下填寫的內容應與招標文件第五章“技術和服務要求”的內容保持一致。

1.2“投標響應”項下應填寫具體的響應內容并與“技術和服務要求”項下填寫的內容逐項對應；對招標文件“技術和服務要求”項下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某個區間值范圍內的內容，投標響應應填寫具體的數值，但技術指標只能以范圍作響應的除外。

1.3“是否偏離及說明”項下應按下列規定填寫：優于的，填寫“正偏離”；符合的，填寫“無偏離”；低于的，填寫“負偏離”。

2、投標人需要說明的內容若需特殊表達，應先在本表中進行相應說明，再另頁應答，但應做好標注說明，方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

三、商務條件響應表

項目編號：                   

※注意：

1、本表應按照下列規定填寫：

1.1“商務條件”項下填寫的內容應與招標文件第五章“商務條件”的內容保持一致。

1.2“投標響應”項下應填寫具體的響應內容并與“商務條件”項下填寫的內容逐項對應；對“商務條件”項下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某個區間值范圍內的內容，應填寫具體的數值。

1.3“是否偏離及說明”項下應按下列規定填寫：優于的，填寫“正偏離”；符合的，填寫“無偏離”；低于的，填寫“負偏離”。

2、投標人需要說明的內容若需特殊表達，應先在本表中進行相應說明，再另頁應答，但應做好標注說明，方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。

投標人：（全稱并加蓋單位公章）

日期：    年   月   日

四、投標人提交的其他資料（若有）

編制說明

1、招標文件要求提交的除“資格及資信證明部分”、“報價部分”外的其他證明材料或資料加蓋投標人的單位公章后應在此項下提交。

2、招標文件要求投標人提供方案（包括但不限于：組織、實施、技術、服務方案等）的，投標人應在此項下提交。

3、除招標文件另有規定外，投標人認為需要提交的其他證明材料或資料加蓋投標人的單位公章后應在此項下提交。

采購文件相關附件

關于“福樂家園”委托運營管理服務采購項目

（招標編號：[3500]FJSHR[GK]2022009）預公告

致各潛在供應商：

我司受福建省殘疾人體育運動管理中心委托，對“福樂家園”委托運營管理服務采購項目進行公開招標(招標編號：[3500]FJSHR[GK]2022009)，現發布招標文件預公告。各潛在供應商如對招標文件有建議或意見請在預公告截止時間之前提出，并同時將書面材料(包括：建議或意見書原件、法人營業執照復印件、法定代表人授權委托書原件、法定代表人及被授權人身份證復印件、通信地址，聯系方式***

采購人聯系方式

采購人：福建省殘疾人體育運動管理中心 

地址：***

聯系人***

聯系方法***

代理機構聯系方式

代理機構：福建省宏瑞招標代理有限公司

地址：***

電話：***

傳真：***

聯系人***

福建省宏瑞招標代理有限公司

2022年4月30日