郴州市中心城區(qū)公共停車位（場）特許經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目談判邀請通知

所有被邀請的供應(yīng)商：

 

郴州市中心城區(qū)公共停車位（場）特許經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目已由郴州市發(fā)展與改革委員會(huì)以郴發(fā)改批【2020】31號文批準(zhǔn)建設(shè)，采購人為郴州市城市管理和綜合執(zhí)法局，采購代理機(jī)構(gòu)為中技建設(shè)咨詢有限公司，現(xiàn)就本項(xiàng)目采取競爭性談判采購方式中“采購人和評審專家分別書面推薦供應(yīng)商”的形式，邀請符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判采購活動(dòng)，請有關(guān)單位提交相關(guān)證明材料進(jìn)行確定。

 

一、采購項(xiàng)目基本概況

 

1、采購項(xiàng)目名稱：郴州市中心城區(qū)公共停車位（場）特許經(jīng)營權(quán)采購項(xiàng)目

 

2、采購計(jì)劃備案編號：郴財(cái)采計(jì)【2021】00044號

 

采購代理機(jī)構(gòu)編號：HNZJC2021-FW(CZ)-002

 

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：郴州市中心城區(qū)。

 

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在城區(qū)道路建設(shè)路內(nèi)停車位智能停車系統(tǒng)，停車位規(guī)模為13287個(gè)；在城區(qū)36個(gè)停車場建設(shè)智能停車位系統(tǒng)，停車位規(guī)模為3519個(gè)。

 

5、項(xiàng)目總投資估算：為9066萬元，其中工程費(fèi)7970萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用424萬元，預(yù)備費(fèi)672萬元。

 

6、項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)上限（以投資回報(bào)率進(jìn)行報(bào)價(jià)）：投資回報(bào)率以項(xiàng)目全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率7.85%（稅后）為上限。

 

注：以上為本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（指投資回報(bào)率）均不得超過本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)上限，否則將被視為無效投標(biāo)。

 

7、特許經(jīng)營期限：30年（含2年建設(shè)期）。

 

8、項(xiàng)目運(yùn)作模式：ROT（改建-運(yùn)營-移交），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、改建、運(yùn)營、維護(hù)和更新，在特許經(jīng)營期滿后，將本項(xiàng)目資產(chǎn)全部無償、完好、無負(fù)擔(dān)地向本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的機(jī)構(gòu)移交。

 

9、質(zhì)量要求：符合國家及省、市行業(yè)主管部門現(xiàn)行相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

 

二、采購人的采購需求（指特許經(jīng)營實(shí)施方案）

 

具體內(nèi)容及要求詳見競爭性談判文件第三章特許經(jīng)營實(shí)施方案。

 

1、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

 

（1）預(yù)留采購份額：本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購。

 

（2）強(qiáng)制采購：政府采購實(shí)行強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。

 

（3）優(yōu)先采購：政府采購鼓勵(lì)采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購支持兩型產(chǎn)品。

 

（4）價(jià)格評審優(yōu)惠：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)）。

 

2、采購進(jìn)口產(chǎn)品：本項(xiàng)目為服務(wù)類特許經(jīng)營項(xiàng)目，此條款不適用。

 

三、投標(biāo)人的資格要求：

 

1、投標(biāo)人基本資格條件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件，即：

 

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

 

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

 

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

 

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

 

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

并要求滿足以下資格要求：

 

1.1 要求投標(biāo)人提供有效的具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》副本；（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均需提供）

 

1.2要求投標(biāo)人提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，含報(bào)表；（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均需提供）

 

1.3 要求投標(biāo)人提供2020年10月-2020年12月依法繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料；（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均需提供）

 

1.4 要求投標(biāo)人提供法定代表人身份證明及法定代表人的身份證，或法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書及其委托代理人的身份證（同時(shí)要求其委托代理人是本單位員工，并提供2020年10月-2020年12月在本單位繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明材料）；（聯(lián)合體投標(biāo)的，需聯(lián)合體牽頭方提供）

 

1.5 根據(jù)郴州市財(cái)政局文件郴財(cái)采【2019】11號要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用湖南”網(wǎng)（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”網(wǎng)（xycz.czs.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存；對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均需提供）

 

2、投標(biāo)人特定資格條件：無。

 

3、單位負(fù)責(zé)人***

 

4、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購活動(dòng)。

 

5、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

 

6、聯(lián)合體投標(biāo)：本次采購接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

（1）如投標(biāo)人不能同時(shí)滿足上述要求的，可組成不超過2個(gè)法人單位的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須滿足投標(biāo)人基本資格條件。授權(quán)委托代理人必須為牽頭方在職人員，并授權(quán)其負(fù)責(zé)該項(xiàng)目整個(gè)招投標(biāo)過程中的協(xié)調(diào)工作；

 

（2）聯(lián)合體需提供聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭方和各方的權(quán)利、義務(wù)、合同分工；

 

（3）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體牽頭方名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

 

（4）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。

 

四、獲取電子采購文件的時(shí)間、期限及方式

 

1、本項(xiàng)目所有被邀請的供應(yīng)商凡有意向參加投標(biāo)者，可在公告發(fā)布之日起至提交響應(yīng)文件截止之日通過郴州市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址： http://czggzy.czs.gov.cn/)免費(fèi)獲取電子采購文件。若對采購文件有質(zhì)疑的，投標(biāo)人應(yīng)在公告期限屆滿后7個(gè)工作日內(nèi)提出（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）。

 

2、競爭性談判文件及其修改、澄清文件獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)在本項(xiàng)目獲取采購文件截止時(shí)間前登陸郴州市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址： http://czggzy.czs.gov.cn/)中進(jìn)入“政府采購交易系統(tǒng)”進(jìn)行“用戶登陸”--“我要投標(biāo)”--“下載文件”操作，逾期將不能獲取文件。修改、澄清后的采購文件請投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏投標(biāo)人自行承擔(dān)全部責(zé)任。

 

3、通過網(wǎng)絡(luò)下載，其采購文件與備案的書面采購文件具有同等法律效力。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整），采購人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

 

五、資格審查證明材料的遞交

 

1、按本邀請通知第三條規(guī)定提交的證明材料及說明應(yīng)裝訂成冊，所要求提交的資質(zhì)證件及材料要求真實(shí)、有效，如有提供虛假證件及材料的，一經(jīng)查實(shí)，將提交相關(guān)監(jiān)督部門予以處理。

 

2、資格審查證明材料的遞交截止時(shí)間為2021年2月19日17時(shí)00分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為中技建設(shè)咨詢有限公司郴州分公司（地址：***

 

六、確定邀請供應(yīng)商

 

談判小組確定所有符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判采購活動(dòng)。

 

七、提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間、談判時(shí)間及地點(diǎn)

 

1、提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間：2021年2月24日（星期三）上午10時(shí)30分（北京時(shí)間）停止提交響應(yīng)文件，超過截止時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。

 

2、談判時(shí)間：2021年2月24日（星期三）上午10時(shí)30分（北京時(shí)間）。

 

3、談判地點(diǎn)：郴州市市民服務(wù)中心4樓市公共資源交易中心第二開標(biāo)室。

 

4、逾期送達(dá)或者不按談判文件要求密封或者不按談判文件的要求提供投標(biāo)保證金的響應(yīng)文件，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

 

八、確認(rèn)

 

你單位收到本邀請通知后，請于2021年2月23日17時(shí)前，以書面形式確認(rèn)是否參加競爭性談判采購活動(dòng)，格式見附件一、附件二。

 

九、詢問及質(zhì)疑

 

1、投標(biāo)人對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

 

2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為談判文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到談判文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程>的通知》（湘財(cái)購【2019】20號）規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

 

十、采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法***

 

1、采購人信息：

 

名稱：郴州市城市管理和綜合執(zhí)法局

 

地址：***

 

聯(lián)系人：曾華    聯(lián)系電話***

 

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息：

 

名稱：中技建設(shè)咨詢有限公司

 

郴州分公司地址：***

 

項(xiàng)目聯(lián)系人：周玲彤、鄧宇、凌敏         聯(lián)系電話***

 

十一、其它補(bǔ)充事宜：

 

1、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)最高限價(jià)及收取方式：

 

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)最高限價(jià)：成交供應(yīng)商支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)合計(jì)人民幣壹拾捌萬貳仟元整（¥182000.00）。

 

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取方式：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬形式支付。

 

2、根據(jù)“郴州市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作任務(wù)交辦函”的要求，郴州市市民服務(wù)中心4樓市公共資源交易中心開標(biāo)區(qū)將實(shí)行體溫檢查登記，各投標(biāo)人在進(jìn)入開標(biāo)區(qū)域時(shí)必須佩戴好口罩、帶好身份證，實(shí)行一進(jìn)一量一登記。請各投標(biāo)人積極配合，若因未佩戴口罩、未帶身份證或體溫異常，導(dǎo)致不能參與投標(biāo)，其責(zé)任自行承擔(dān)。

 

 日期：2021年2月8日

 

 

 

 

 

附件一：供應(yīng)商資格聲明

 

供應(yīng)商資格聲明（格式）

 

致           (采購人、采購代理機(jī)構(gòu))：

 

按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和            (項(xiàng)目名稱)邀請函的規(guī)定，我單位鄭重聲明如下：

 

一、我單位是按照中華人民共和國法律規(guī)定登記注冊的，注冊地點(diǎn)為               ，全稱為        ，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為           ，法定代表人為        ，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

 

二、我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

 

三、我單位依法進(jìn)行納稅和社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)并實(shí)際履行了義務(wù)。

 

四、我單位具有履行本項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并具有履行特許經(jīng)營協(xié)議的良好記錄。

 

五、我單位在參加采購項(xiàng)目政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中，未因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。其中較大數(shù)額罰款是指：達(dá)到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”金額標(biāo)準(zhǔn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對“較大數(shù)額罰款”金額標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。

 

六、我單位具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

七、與我單位存在“單位負(fù)責(zé)人***

 

1、與我單位的法定代表人為同一人的其他單位如下：              

 

2、我單位直接控股的其他單位如下：              

 

3、與我單位存在管理關(guān)系的其他單位如下：              

 

八、我單位不屬于為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。

 

九、我單位無以下不良信用記錄情形：

 

1、在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

 

2、在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

 

3、不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

 

我單位保證上述聲明的事項(xiàng)都是真實(shí)的，如有虛假，我單位愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)因此所造成的一切損失。

 

注：第三條“良好的商業(yè)信譽(yù)”是指供應(yīng)商經(jīng)營狀況良好，無本資格聲明第九條情形。

 

 

 

投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：

 

法定代表人或委托代理人（簽字或印章）：

 

日期：   年   月   日

 

 

 

 

 

附件二：確認(rèn)通知

 

談判邀請通知回復(fù)確認(rèn)函

 

致        （代理機(jī)構(gòu)名稱）

 

我單位已于   年   月   日收到你單位   年   月   日發(fā)出的     （項(xiàng)目名稱）談判邀請，確認(rèn)     （參加/不參加）談判采購。

 

特此確認(rèn)。

 

 

 

投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：

 

法定代表人或委托代理人（簽字或印章）：

 

日期：   年   月   日

 

 

 

注：不回復(fù)本函的視為放棄參加（聯(lián)合體投標(biāo)的，需聯(lián)合體牽頭方提供）。