昌吉國家農業科技園區核心區清潔能源供暖工程(一期)項目（投資人+EPC+O）

一、招標條件 

     本招標項目昌吉國家農業科技園區核心區清潔能源供暖工程(一期)項目已由新疆昌吉國家農業科技園區經濟發展局以“昌農科經字 [2022]7號文件”批復建設，招標人為新疆昌吉農業科技園區城建管理投資有限責任公司，工程所需資金來自申請地債資金及地方配套資金。項目已具備招標條件，現對該項目投資人+EPC+O進行公開招標，請符合資格條件的投標人參與投標。 

二、項目概況與招標范圍    

   （一）項目實施地點：園區核心區(科技孵化區、北過境以北)

   （二）工程規模：項目占地約20畝,新建電儲能清潔供暖熱源廠，本期建設鋼框架結構鍋爐房3600平方米及附屬用房（門衛、消防水池及泵房）、建設安裝3臺40MW電鍋爐及附屬設備，配套建設2座1萬m3蓄熱水罐，敷設一級供熱管網長度2×7.2公里，最大管徑：DN900。

（三）招標范圍：在建設規模、設計方案確定的條件下，依據可行性研究報告、設計方案，對所有工程的投資、設計、采購、施工、運維管理等進行全過程承包，即工程總承包按照合同約定承擔投資、設計（初步設計、施工圖設計、專項設計、深化設計等）；采購、施工按設計范圍內所涉及的工程內容進行，直至竣工驗收合格、運維管理直至整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工程完成，并對承包工程的投資、質量、進度、安全、造價、運維管理等全面負責。

（1）投資：招標人（或其指定實施機構）與中標人共同設立運維公司，運維公司負責該項目的投資、運營、維護、管理和移交等全部工作內容。招標人（或其指定實施機構）一期和二期出資24000萬元；中標人出資5000萬元。注冊資本金比例及股權分配比例待中標后雙方協商，中標人投資合作協議簽訂后需足額交付項目資金，嚴格執行招、投標文件及投資合作協議、項目公司章程等約定，由項目公司具體負責項目的投資、維護、運維管理和直至移交等與項目有關的工作。項目合作終止后，運維公司依法進行清算。

（2）設計：完成該項目所需的初步設計、施工圖設計工作，包括但不限于項目主體管網、鍋爐房及附屬用房、專項設計（電鍋爐及附屬設備）、室外工程（其中綠化、硬化、亮化、排水、消防、強電、弱電等工程）等管網、建筑及構筑物的初步設計、施工圖設計（包括但不限于施工圖報審及審查合格證明辦理、圖紙優化以及滿足使用功能各專業深化設計工作。

（3）采購：按設計范圍內所涉及的所有動力設備、附屬設備等的采購、安裝及調試。

（4）施工：包括但不限于建設項目主體管網、室外工程（其中排水、采暖、消防、強電、弱電等工程）建筑構筑物的總平、建筑、結構、電氣系統（含電力及照明系統、變配電系統、高低壓系統等）、弱電系統（含綜合布線、安全防范系統、監控系統等）、給排水（含室內外等）、消防、防雷、變配電、配電照明等配套工程，三通一平及以上各項施工圖設計全部內容的施工。

（5）EPC管理：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等相關手續的配合辦理，市政、環保、交通等相關工作的協調辦理，及必要的安全評估和檢查、綜合調試等工作、與本項目相關的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質量保修、安全生產及疫情防控等，直至交付招標人接收使用。

（6）運維管理：包含但不限于本項目建成后的運維管理，與本項目相關的供暖服務、維修、更換、維護和安裝費用、安全生產及疫情防控等，直至運維期滿后整體交付招標人接收使用。

（四）計劃工期：

1）施工周期：2022年6月30日-2022年10月30日，總工期123天（日歷日）。

2）運維管理周期：本項目運維管理期暫定22年，可根據項目實施情況雙方協商后適當延長或縮短。

（五）計劃投資：本項目計劃投資17214萬元，其中建安費15214萬元、設計費350萬元。申請地債資金及地方配套資金。

（六）質量要求：

1）設計質量必須達到工程設計深度的要求并通過有關部門的審查；

2）工程所有物資（設備）采購質量需符合設計圖紙及有關標準、規范的要求；

3）施工質量符合設計圖紙及國家有關標準、規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。

4）運維管理達到國家規定的冬季采暖要求以滿足采購人對室內溫度的要求，在移交日，承包人應向發包人或其指定機構完好、無償移交本項目設備、設施，維護得當處于良好工作狀態的包括但不限于項目設施的建筑物和構筑物、與項目設施相關使用的所有設施和設備的有形資產、無形資產、檔案資料等，并保證所有移交的設備、設施能正常運行。

三、投標人資格要求 

本次招標實行資格后審，本次設計、施工項目工程總承包招標要求投標人須具備以下資質：

1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；

2、設計：應具備國家建設行政主管部門頒發的設計綜合類甲級或市政行業設計甲級或市政行業（熱力工程）專業甲級資質，且具備特種設備設計（壓力管道GB2級）許可證（含）以上資格。自治區外企業已辦理新疆維吾爾自治區區外建設工程企業進疆信息登記；

3、施工：應具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級及以上（含壹級）資質，且具備壓力管道安裝改造維修許可資質（GB2級）資質；具有有效的《施工企業安全生產許可證》，在人員、設備、資金等方面具有相應的工程總承包能力能力，自治區外企業已辦理新疆維吾爾自治區區外建設工程企業進疆信息登記；

4、運維管理：應具備相關的采暖運維服務經驗。

5、主要人員資格要求：

1）項目總負責人***

2）設計負責人***

3）施工負責人***

4）技術負責人***

5）安全員具有有效的安全生產考核合格證書，本單位注冊；同時提供在本單位近半年（2021年11月-2022年4月）以來的連續繳納社保證明，且未擔任其他在建項目安全員。

6）運維管理負責人***

7）若施工負責人符合項目總負責人資格要求的，允許兼任項目總負責人***

6、投標人業績要求：

1）設計業績：已完成的類似設計業績至少2項，業績證明材料提供中標通知書（成交通知書）或設計合同，時間以合同簽訂時間為準。

2）施工業績：已完成類似工程業績不得少于2項。業績證明材料須提供中標通知書、施工合同和竣工驗收表，時間以竣工驗收表時間為準。

3）運維管理業績：已完成類似運維管理服務業績不得少于1項.業績證明材料須提供運維管理服務合同。

7、財務要求：需提供近三年（2018年度至2020年度）財務審計報告（指經過會計師事務所或者審計機構的審計的整套的財務審計報告）且財務狀況良好。

8、信譽要求

1）在最近三年內無騙取中標或嚴重違約的情形；

2）投標人企業、法定代表人、擬派項目負責人***

9、本項目接受聯合體，本項目允許不同法人實體或其他組織組成的聯合體參與，聯合體雙方需滿足各自專業在本項目中的資質要求，聯合體內的成員由施工單位、設計單位，運維管理單位組成。聯合體各方應當簽訂聯合體協議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并在提交投標文件時將共同的聯合體協議一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，共同向招標人承擔連帶責任。

10、其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人***

四、評標辦法：綜合評估法

五、投標報名

1、凡有意參加投標者，請于2022年6月3日10:00時－2022年6月24日10:30時(北京時間，節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網上申請。

2、投標保證金：50萬元。   

3、投標保證金可采用現金、工程保函、保兌匯票、銀行匯票或現金支票等多種形式，投標保證金于投標截止時間之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，若投標人選擇以電子保函或銀行轉賬方式繳納時。其遞交方式：（一）電子保函：投標企業必須使用單位基本賬戶辦理電子保函(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網登錄交易主體，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期。(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網站下載中心欄目，查看《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險，并承擔相應責任；(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中；(5)咨詢方式：①銀行電子保函95533、18690868970；②保險電子保函；③擔保電子保函。（二）電匯或網銀轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人***

戶名：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易管理局；

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

賬號：65001620800052502844-000185

3、投標保證金的繳納開始至結束時間：2022年6月3日10:00時－2022年6月24 日10:30時，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請于2022年6月3日10:00時－2022年6月24日10:30時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網上進行申請并下載電子招標文件。

5、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

六、發布公告的媒介

本次招標公告同時在昌吉回族自治州人民政府網、昌吉州公共資源交易網、中國昌吉網上發布。

七、電子招投標相關要求

1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易平臺（新）支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易平臺新辦理的CA鎖），請潛在投標人自行聯系CA公司（聯系人：梁玉英，聯系電話***

3、本次電子招投標需要投標人在2022年6月24日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網上傳電子投標文件。

4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

7、“昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊下載鏈接”：昌吉州公共資源網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx  

8、“昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊下載鏈接”：昌吉州公共資源網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx

八、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

1、昌吉州公共資源交易中心不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

3、開標程序：

①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；

②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。

③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；

④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。

⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。

⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；

⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；

⑧開標結束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

4、開標當日由投標單位在昌吉州公共資源交易網上自行繳納場地設施使用費，具體要求見昌吉州公共資源交易網。

九、聯系方式

招標人：新疆昌吉農業科技園區城建管理投資有限責任公司

聯系人：  楊凱   電話：***

招標代理：新疆惠帝工程管理有限責任公司 

聯系人及聯系電話***

監督電話：***

           0994-2348336（昌吉國家農業科技園區管理委員會建設工程招投標管理辦公室） 

技術服務電話：***

                                                    2022年6月2日

附件： 招標公告（投標邀請書）備案表.pdf