國網四川省電力公司雅安公司2022年第五次（施工類）非物資競爭性談判授權采購公告

國網四川省電力公司雅安公司2022年第五次服務（施工類）競爭性談判授權非物資采購

采購公告

（資格后審）

批次編號：19BFGE

1.采購條件

本次采購項目建設單位為國網四川省電力公司雅安公司（以下簡稱“采購人”），建設資金已落實，項目已具備采購條件。采購人委托四川西星電力科技咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構”），采用公開競爭性談判方式邀請有興趣的潛在應答人提交加密的有競爭性的應答文件。

2. 項目概況與采購范圍

項目概況與采購范圍見附件一：采購需求一覽表。

3　應答人資格要求

3.1本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備完成和保障如期交付承擔采購項目的能力。

3.2本次采購不接受聯合體應答。

3.3本次采購不接受代理商應答。

3.4　資質要求

3.4.1通用資質要求

（1）必須具有完成采購項目所需的場地、設施設備以及試驗檢測能力。

（2）取得采購人要求的有效認證證書。

（3）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。

（4）應具備有效的安全生產許可證。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在采購人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該應答人參與本項目的應答將被否決;

（7）根據《關于在招標應答活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會〔2015〕3 號）和《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會〔2015〕5號）要求，應答單位、法定代表人（單位負責人）和擬委任的項目負責人（如采購文件要求委任項目負責人***

（8）根據最高人民法院、國家發改委等九部門聯合印發的《關于在招標應答活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》的規定，應答人不得被人民法院列為失信被執行人。聯合體應答的，聯合體各方均不得被人民法院列為失信被執行人。

（9）根據國家發改委等部委聯合印發《印發<關于對電力行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發改運行〔2017〕946號）的規定，應答人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”。聯合體應答的，聯合體各方均不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”。

（10）應答人不得被信用中國（www.creditchina.gov.cn）列入失信懲戒（黑名單）。應答人需在商務文件中提供在信用中國（www.creditchina.gov.cn）的查詢結果，查詢結果應為網站自動生成的PDF報告電子版，報告首頁的“報告生成日期”為應答截止日前20天內。聯合體應答的，聯合體所有成員方應分別出具。未提供或不按要求提供查詢結果的，該應答人參與本項目的應答將被否決。

（11）應答人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含 “列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”的查詢結果，查詢結果應為網站自動生成的PDF報告電子版，報告首頁的“報告生成日期”為應答截止日前20天內。聯合體應答的，聯合體所有成員方應分別出具。未提供或不按要求提供查詢結果的，該應答人參與本項目的應答將被否決。

（12）根據《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，應答人不得存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為，且在處理有效期內。

 

3.4.2專用資格要求：

（1）專用資格要求見 附件一：采購需求一覽表。

 

（2）針對基建施工項目（本次無）的特殊要求：

1）施工應答人在國網四川省電力公司輸變電工程安全和質量責任量化考核結果不得為不合格（D級）；

2）施工項目有關管理人員在國網四川省電力公司輸變電工程安全責任量化考核結果不得為不合格（D級）。（有關管理人員范圍：施工項目包括項目經理、項目總工、項目安全員、項目技術員、項目質檢員、作業層班組班長、作業層班組安全員、作業層班組質檢員、牽張機械操作手；監理項目包括總監、安全監理工程師、專業監理工程師）。

3）施工項目部項目管理關鍵人員及施工作業層班組骨干相關要求：

①　關鍵人員任職條件必須滿足《最低配置標準》（見附件二），施工項目經理、項目部安全員、項目部質檢員、班長兼指揮、班組安全員、技術兼質檢員、牽張機械操作手當期內任職不得超過1個項目，并按格式要求提供《關于施工項目管理關鍵人員的聲明》（見采購文件“應答文件格式”）；

②　項目部安全員、質檢員必須為專職，不可兼任項目其他崗位；

③　按照《國網四川省電力公司加強項目管理關鍵人員全過程管控實施細則》提供《施工項目管理關鍵人員配置情況》、《施工項目管理關鍵人員信息登記表》、《施工項目管理關鍵人員配置清單》（見采購文件“應答文件格式”）及資格證明文件；

④　施工作業層班組當期承擔項目不得超過1個；

⑤　線路工程（不包括電纜線路工程）還需提供《線路工程施工作業層班組及骨干配置清單》（見采購文件“應答文件格式”）。

 

3.5其他要求

3.5.1信譽要求：

潛在應答人不得存在下列情形之一：

①應答截止日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；

②應答截止日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。

3.5.2安全質量要求：

潛在應答人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.5.3授標原則:

（1）同一批次（僅本公告施工項目）同一項目經理限授建設工程項目數為1 個。

（2）針對基建施工項目的要求：同一批次基建建設項目，項目管理關鍵人員和施工作業層班組骨干中任一人限授包數為1個。（涉及人員包括：項目經理、項目部安全員、項目部質檢員、班長兼指揮、班組安全員、技術兼質檢員、牽張機械操作手）

 

注：根據各包參與排序第一的最終應答報價從大到小排多次不保留原始第一（進行多輪排序，每輪只授一個包，不保留原始第一名）：

1.以各個包排名第一名的應答人的最終應答報價為依據，將各個包從大到小進行排序。

2.把當前排序第一的包授給包內排名第一的應答人。

3.剔除已授出的標包，在未授出的包中剔除已達到中選上限[指供應商在該包范圍下的中選上限]的應答人；以當前排序第一名的應答人的最終應答報價為依據，對未授出的包從大到小再次排序。

重復2、3，直至全部標包授完為止。

4.采購文件的獲取

（1）本次實行網上發放電子版采購文件，潛在應答人應在新一代國家電網公司電子商務平臺ECP2.0（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下簡稱“電子商務平臺”，請使用谷歌瀏覽器（推薦71版本）打開上述網址，電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統）注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可申請下載采購文件，電子鑰匙的購買流程請登錄電子商務平臺網站閱讀。ECP2.0與ECP1.0會員信息不互通，需重新注冊，未注冊供應商請按照ECP2.0首頁“注冊”指引及時注冊。電子鑰匙在ECP1.0、ECP2.0兩個平臺通用，如為ECP1.0平臺老用戶且具有有效的CA證書電子鑰匙，僅需注冊ECP2.0并下載安裝新版電子鑰匙安裝包，即可獲取采購文件。未辦理電子鑰匙的，請登錄ECP2.0首頁“下載專區”→“平臺注冊”→“電腦配置及電子鑰匙”下載所有文件仔細閱讀辦理流程。運維支持電話：***

電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，后果由潛在應答人自行承擔。

（2）凡有意參加應答者，請于2022年7月4日17:00（北京時間）之前登陸電子商務平臺憑電子鑰匙申請下載采購文件，同時下載本采購公告及所有附件，作為采購文件的一部分。采購文件下載不收取任何費用。

5.采購文件的遞交

5.1首次應答文件的遞交

5.1.1本次采購實行電子化評審，不接受紙質應答文件。采用線上和線下2種方式同時遞交應答文件：

（1）線上遞交：使用“供應商投標工具”在“國網新一代電子商務平臺”線上進行報價，逾期未在平臺上進行報價的，不予受理。

（2）線下遞交：按以下方式遞交全套電子版應答文件：

通過不可復寫的只讀光盤遞交應答文件

1）光盤制作要求：

①光盤封面必須使用專門的“光盤打印機”打�。ú荒苡媚z水貼紙上去 ），內容包括：“價格/商務/技術文件、采購編號、項目名稱、應答人名稱、其他信息等”。封面格式詳見“應答文件格式”。（按包分別制作價格文件PDF電子版、商務文件PDF電子版、技術文件PDF電子版、其他報價文件PDF電子版（如有），1個包1張光盤包含全套電子版應答文件）

②光盤要保存在硬質的光盤盒中；

③光盤硬盒表面貼標簽，內容和光盤封面一致；

④放入封裝袋內密封遞交。（封裝袋請貼上應答文件封面信息）

⑤光盤應答文件封裝前，須確認該光盤內容可讀。對于不可讀取的光盤或光盤內文件損壞的，將不作評審。

2）應答文件必須為PDF電子版，且逐頁連續編碼。

3）光盤遞交要求：

采用現場遞交或郵寄方式遞交（不接受到付�。ㄗⅲ嚎梢跃С�，也可以二選一，如選擇其中1種，刪除另1種）。

①郵寄方式：為保證應答文件順利遞交，請各應答人充分考慮郵寄所需時間，并隨時關注簽收信息，確保在遞交時間前能寄送至規定的接收地點。應答文件以代理機構當面簽收快遞的時間為準，截止時間之后送達或者未送達指定地點的應答文件，視為應答人自行放棄應答；送達文件不滿足采購文件密封要求的，采購人不予受理。

具體郵寄信息如下：

收件地址：***

郵編：625000

收件人：張莉

聯系電話***

②現場遞交：

地址：***

收件人：張莉

聯系電話***

①　注：截止時間之后送達或者未送達指定地點的應答文件，視為應答人自行放棄應答；送達文件不滿足采購文件密封要求的，采購人不予受理。

5.1.2線下首次應答文件的遞交時間（截止時間）：2022年7月12日9:00（北京時間）

注：應答文件必須在規定時間內發送（遞交），逾期遞交的，不予受理。

5.1.3 線上電子商務平臺首次應答文件遞交截止時間：2022年7月12日9:00（北京時間）

談判時間：2022年7月12日9:00（北京時間）

5.2報價文件遞交

本次采購使用兩輪報價方式。首輪報價為遞交及上傳至ecp2.0的報價；對應答人進行商務、技術評審，符合商務要求和技術要求的供應商可參與第二輪（最終輪）的報價。（實際談判輪次和時間以電子商務平臺談判現場通知為準，請注意“國網平臺短信”請各應答人合理安排報價人員）

（1）通過電子商務平臺上傳價格文件要求：

    應答人應在電子商務平臺下載并使用供應商投標工具制作、上傳應答文件價格部分（應答函價格表、報價文件）。

供應商投標工具主要操作流程如下：

1）將下載的SGCC包導入供應商投標工具；

2）編輯價格文件：

①維護應答人基本信息、應答函附錄-承諾、應答保證金并保存；

②維護行報價，并按采購文件第五章報價文件格式制作、上傳報價文件；

3）生成價格文件；

4）加密提交。

如應答人主動放棄應答，應答人應在供應商投標工具上針對放棄標包進行棄標設置。（供應商投標工具中未進行任何操作的，無需設置；已在供應商投標工具中報價或上傳文件的，需進行“文件撤回”設置。）

備注：完整操作流程詳見國家電網電子商務平臺首頁“下載專區”-“參與投標”-“操作手冊”（ECP2.0供應商操作手冊）/“演示視頻”（投標工具操作指導視頻）。

（2)對應答人進行商務、技術評審，符合商務要求和技術要求的供應商可參與后續輪次的報價，并在最終一輪報價前告知應答人此輪報價為最終報價。

后續報價提交采用“系統填報”（即在電子商務平臺通過供應商投標工具填報報價），談判當天的多輪談判或報價的短信通知會發到供應商注冊聯系人的手機上，請該聯系人***

(3)對于應答人未在規定時間內提交或者書面明確不參與最終輪報價的，以其最后一次提交的有效報價為準。

(4)應答人需提前在新一代電子商務平臺2.0下載并學習應答操作手冊并且觀看演示視頻以免在談判當天出現問題。

 

5.3 后續輪次報價操作方法

（1）新一代電子商務平臺2.0->采購項目管理->非招標項目->評審階段->采購項目選擇->查詢輪次

（2）操作步驟：①查看通知：登錄賬號進入，在查詢輪次界面，選擇需查看的標包；②完成多輪報價：下載本輪SGCC包，導入供應商投標工具中，編輯維護響應價格文件并校驗及保存，然后生產價格文件后加密提交。（注意：每一輪報價都需重新下載新的SGCC包并導入“供應商投標工具”進行報價上傳）

供應商操作手冊：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434439452

供應商操作演示視頻：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434441459

6.重要提示

應答人遞交的電子應答文件不可讀取時，將視為電子應答文件內容不完整，不做評審。

因電子應答文件遞交格式（如文件命名格式等）不規范造成的一切后果（包括不限于否決、扣分等情形），由應答人自行承擔。

 

后續報價時間區間為：每個談判日的08:00~12：00、14:00~17:30，其他時間不會發出報價通知。

嚴禁串通投標：

1、應答人自行響應招標采購文件，參與應答事宜，不接受應答人委托中介機構或者中間人代行辦理應答事宜。

2、一旦發現應答人或應答文件有下列情形，可認定為串通應答：

（1）不同應答人的應答文件由同一單位或者個人編制，不同電子應答文件通過同一臺電腦制作、上傳。

（2）不同應答人委托同一單位或者個人辦理應答事宜；不同應答人寄出應答文件或收取中標通知書的地址或人員相同的。

（3）不同應答人的應答文件載明的項目管理成員為同一人，除非應答人能夠證明其不存在串通應答的行為。

（4）不同應答人的應答文件異常一致或者應答報價呈規律性差異。

（5）不同應答人的應答文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同應答人的應答文件相互混裝。

（6）不同應答人的應答保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由應答人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一應答人或者個人賬戶的。

（7）不同應答人從同一個應答單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳應答文件；不同應答人的電子應答文件編制時的計算機硬件信息相同的；不同應答人的電子應答文件上傳計算機的硬件信息均相同的。

（8）舉報人提供的應答人串通應答證據，經相關部門核實屬實的。

3、串通應答行為一經查實，將取消相關應答人中標資格，同時依據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求嚴厲處罰。

7.發布公告的媒介

本次采購采取公開采購方式，采購公告及成交結果公告發布平臺為“國家電網新一代電子商務平臺”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)

8.聯系方式***

招標代理機構：四川西星電力科技咨詢有限公司雅安招標代理處

地        址：雅安市雨城區挺進路157號（雨都飯店6樓）

聯   系   人：張莉

電        話：0835-2313507

開   戶   行：興業銀行成都高新區支行

賬        號：431160100100074596

 

 

 

四川西星電力科技咨詢有限公司

2022年6月23日