云南電網有限責任公司2022-2023年配網物資類項目框架采購（公開招標）招標公告

云南電網有限責任公司2022-2023年配網物資類項目框架采購（公開招標）

招標公告

（招標編號：CG0500022001531817）

       

云南電網有限責任公司2022-2023年配網物資類項目框架采購（公開招標）（招標編號：CG0500022001531817），已由項目審批機關批準，項目資金來源為自籌資金，招標人為云南電網有限責任公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

招標項目所在地區：云南省

一、項目信息

1.1.項目名稱：云南電網有限責任公司2022-2023年配網物資類項目框架采購（公開招標）

1.2.招標編號：CG0500022001531817

1.3.招標人：云南電網有限責任公司

1.4.招標代理機構：云南電網物資有限公司

1.5.采購方式：公開招標（框架）

1.6.項目類別：貨物

1.7.資格審查方式：資格后審

1.8.樣品：不收取

1.9.投標預備會：無

1.10.備選投標方案：不接受

1.11.分包：不允許

1.12.投標有效期：自投標截止之日起90天

1.13.框架招標結果有效期：標1-標10有效期：至2022年12月31日；標11有效期：至2023年8月31日。

1.14.招標適用范圍 ： 適用于公司2022年投資計劃內的項目（含文山電力）。

 

二、項目概況和招標范圍

（一）項目概況

（1）納入公司2022年固定資產投資新開工基建（含業擴配套項目）和生產修理、技改計劃的項目；（2）招標物資品類共11類，詳見采購范圍及標包劃分一覽表。

（二）招標范圍

備注：

（1）最高限價，物資權重詳見附件。

（2）本批次項目招標框架采購標1～標10有效期：至2022年12月31日；標11有效期至2023年8月31日。各標包框架采購協議承諾的采購金額見《標的物清單》中標包金額，采購金額允許-20%～+50%上下限浮動比例，預估采購金額公布。協議期未滿，實際采購量達到承諾采購量上限時，應提前終止框架協議。協議期屆滿，中標人實際采購量在承諾采購量上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購量未達到承諾采購量下限的，應延長協議有效期限，延長期限原則上不超過一年（在延長期內，該框架協議的實際采購量達到下限時立即終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議）。

（3）對于應急/緊急類項目因不可預見性因素影響，不計入《標的物清單》中標包預計金額管理；由招標方根據新增預測量向中標供應商發出增加份額通知，如供應商履約能力充足響應采購需求，則按照“原份額+新增份額”履約；如中標供應商不響應，則進行重新招標，重新選定供應商。

（4）因反事故措施、物資品類優化等原因導致無法履約的，經招標方和供應商友好協商后終止履約。因客觀因素導致框架協議到期實際采購量未達到承諾采購量下限的，延長至下一采購周期，延長期內仍考慮增加份額響應。

 

三、投標人資格要求

（一）通用資格要求

（二）專用資格要求

（三）投標原則

1. 各投標人按標的進行投標文件編制，只需按每個標的不分包制作1份商務投標文件和1份技術投標文件，但報價表必須按每個標的每個包編制1份報價文件，即投同一標的所有包商務技術文件一致，報價文件按包單獨編制。

2.在框架協議采購有效期內，當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：

（1）在框架協議有效期內，中標人自愿放棄當年度中標資格或放棄履約的，自放棄中標資格之日起框架合同自動終止，招標人不再與其簽訂新的訂單合同或發出新的訂單。同時招標人將對該中標放棄人按照《中國南方電網有限責任公司供貨商失信扣分管理實施細則》進行處罰，若給招標人造成損失的，中標人應按合同約定承擔相應的違約責任。

（2）中標人出現拒絕供貨、質量不合格等違約情況或中標人出現被責令停業、財產被接管、凍結、破產等情況，視情節終止其中標人資格，并按照《中國南方電網有限責任公司供貨商失信扣分管理實施細則》進行處理，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。

（3）投標人應承諾所生產的產品完全滿足招標文件技術規范以及國家各項規程規范要求，嚴格按技術規范和合同要求供貨，接受招標人組織的各項產品質量驗收、檢測與檢驗。中標人生產供應的產品經招標人組織的驗收、檢測、檢驗不合格，或不滿足招標文件技術規范要求及國家規定的，招標人將立即暫停中標人供貨資格，待后續檢測合格后恢復其中標供貨資格。連續兩次檢驗不合格的，取消其當年度中標資格，并解除采購合同。同時招標人將對該中標放棄人按照《中國南方電網有限責任公司供貨商失信扣分管理實施細則》進行處罰，若給招標人造成損失的，中標人應按合同約定承擔相應的違約責任。

 

四、招標文件的獲取

本項目通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）實施電子化招標投標。

凡有意參加投標者，請于2022年07月23日03時00分00秒至2022年07月29日09時30分00秒，在南方電網公司供應鏈統一服務平臺下載招標文件，過期無法下載。

按國家電子招標投標法有關規定和電子交易平臺技術要求，凡有意參加投標者，需先行完成平臺系統登記注冊和審核（具體見2016年3月1日南方電網公司供應鏈統一服務平臺發布的南方電網公司供應商登記公告），并辦理供應商企業數字證書（辦理流程見網站下載中心數字證書辦理指南），為避免耽誤招標文件下載及投標，請在招標文件發售截止時間至少3個工作日前提交供應商登記（提交登記信息時請選擇“中國南方電網有限責任公司或云南電網有限責任公司”為審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登陸平臺。

五、投標文件的遞交

（一）投標文件遞交方式

投標人必須于規定的投標截止時間前在南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）上傳電子版投標文件，未上傳則視為未投標。不接收其他方式遞交的投標文件。

（二）投標文件遞交的時間

投標開始時間：2022年07月23日03時00分00秒

投標截止時間：2022年08月12日09時30分00秒。逾期遞交的投標文件不予受理。

六、開標時間及方式

本項目采取電子化開標。

開標時間：2022年08月12日09時30分00秒；

6.1.投標人通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上傳的投標文件將在開標時間開始解密。開標內容通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺向所有投標人公布。

。投標人須于規定的時間內在平臺上完成開標內容確認，逾期未確認的視為已確認。

6.3.因投標人原因造成投標文件解密失敗的，視為投標人撤回其投標文件。

七、招標文件的澄清和修改

（一）招標文件的澄清

潛在投標人對招標文件如有疑問，應當在投標截止時間10日前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn/）提出問題，逾期提出的問題不予受理。招標代理機構通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺澄清答復受理的問題。

（二）       招標文件的修改

若招標代理機構按招標人要求修改招標文件，將通過南方電網供應鏈統一服務平臺通知所有領取招標文件的潛在投標人，潛在投標人應在投標截止時間前確認已收到該修改，逾期未確認的視為同意。

八、合同簽訂要求

8.1.合同模板使用《中國南方電網有限責任公司標準貨物框架采購合同文本（框架協議及訂單合同）（2021年版）》，專用條款根據物資品類選擇。

8.2.必須將投標人的技術偏差表納入合同簽訂范圍。

8.3.投標人應當按照投標文件承諾內容簽訂合同，并按照約定全面履行自己的義務，合同履行過程中出現誠信、履約、安全、質量等各類失信行為，將按照中國南方電網有限責任公司供應商管理辦法、供貨商扣分處罰實施細則進行處罰（詳見招標文件合同模板及履約要求章節）。

8.4.云南電網有限責任公司已全面應用電子簽章簽訂物資采購合同，為保障合同及時簽訂，貨物類成交供應商還需辦理“南方電網個人數字證書”，辦理流程詳見南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn/）2020年4月13日云南電網公司發布的通知公告《關于全面應用物資采購合同電子簽章的通知》），并在成交公告發布后5日內完成辦理。

九、保密和廉潔紀律要求

（一）       保密要求

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

（二）廉潔紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作，否則應承擔相應的法律責任。

（三）采購過程串通投標及弄虛作假行為處理

評審過程對投標人串通投標及弄虛作假行為進行嚴格審查，如發現符合《云南電網有限責任公司關于采購過程中投標人相互串通、弄虛作假行為認定及處理方式的通知》（供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行為事實，將依據規定對投標人進行處理。

十、監督異議渠道和要求

投標人認為招標文件、招標過程、中標公示或者中標結果使自己的權益受到損害的，應在規定時間內以書面形式提出異議。

（一）異議階段和時間要求

（1）對資格預審文件的異議，應當在提交資格預審申請文件截至時間2日內提出。

（2）對招標文件的異議，應當在投標截止時間10日前提出，招標人自收到之日起3日內答復。

（3）對開標的異議，投標人應當在開標質疑截止時間前在南方電網公司供應鏈統一服務平臺提出，工作人員記錄后提交招標人或評標委員會處理。

（4）對評標結果的異議，應當在中標候選人公示期間提出，招標人自收到之日起3日內答復。

不在上述階段和時間要求提出的有關招投標的異議，招標人不予受理。

（二）異議提出主體

（1）對資格預審文件的異議，可以由潛在投標人、投標人或者其他利害關系人提出（其他利害關系人指投標人以外的，與招標項目或者招標活動有直接或者間接利害關系的法人、其他組織和個人）

（2）對招標文件、開標、評標結果的異議，應當由投標人或者其他利害關系人提出。

不屬于上述規定的相關人提出的有關招投標的異議，招標人不予受理。

（三）異議材料

異議人必須有認為招標文件、招標過程和（或）中標結果使自己的權益受到損害的事實和理由。

除開標異議外，異議人應以書面形式向受理部門提出異議，異議書應包括下列內容：

（1）       異議人的姓名或者名稱、地址及有效聯系方式***

（2）       異議項目的名稱；

（3）       具體、明確的異議事項和與異議事項相關的請求；

（4）       事實依據；

（5）       必要的法律依據；

（6）       提出異議的日期。

異議人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章，同時提交授權委托書；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人***

異議材料不齊全或者缺乏事實依據的，異議人應當在限期內補正，無法告知異議人或者異議人無正當理由逾期不補正的，招標人不予不受理。匿名提出的異議將不予受理和答復。

（四）異議人不得以異議為名排擠競爭對手，進行虛假、惡意異議，阻礙招標投標活動的正常進行。對虛假、惡意異議等擾亂采購秩序的行為，將納入云南電網公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應商評價的重要組成部分，情節嚴重的實施一定期限不接受投標或市場禁入的處理。以下任一種行為將視為虛假、惡意異議：

（1）對同一項目同一問題提出2次及以上異議，但事項不具體且未能提供相應的證明資料或查詢渠道的。

（2）對同一個項目提出2次及以上異議均查無實據，經回復后仍繼續提出異議的。

（五）異議內容涉及企業秘密和企業內部敏感信息，異議人無法證明信息來源合法途徑的，將納入云南電網公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應商評價的重要組成部分，情節嚴重的實施一定期限不接受投標或市場禁入的處理。企業秘密和內部敏感信息包括且不限于：標底、專家名單、采購過程音視頻監控系統信息、評標報告、評標打分表、他人投標文件等。

（六）異議渠道

異議監督受理機構地址：***

異議監督受理電話：***

異議監督受理郵箱：ywwzyw@yn.csg.cn

異議監督受理時間：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述規定渠道提交的異議將不予受理。

十一、業務咨詢聯系方式

投標人如有疑問，可通過以下聯系方式***

聯系地址***

供應商登記咨詢電話：***

南方電網公司供應鏈統一服務平臺系統操作咨詢電話：***

數字證書辦理咨詢電話：***

電話咨詢時間：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、       公告和公示信息發布媒介

發布媒介為中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn/）。

十三、其他說明

關于投標保證金繳納及退還、采購代理服務費收取的方式及標準等業務要求詳見招標文件附件。

關于供應商登記注冊、開標、投標等各環節的操作指南，投標人可通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn/）“下載中心”獲取操作手冊，或通過上述聯系方式***

 

項目負責人***

招標代理機構名稱：云南電網物資有限公司【蓋章位置】

2022-07-23