煙臺市城市管理局煙臺市生活固廢循環經濟園區PPP項目資格預審公告

煙臺市城市管理局

煙臺市生活固廢循環經濟園區PPP項目

資格預審公告

項目概況

煙臺市生活固廢循環經濟園區PPP項目招標項目的潛在資格預審申請人應在煙臺市公共資源政府采購交易平臺領取資格預審文件，并于2022年10月20日 9點00分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：SDGP370600000202202000919（YTJYZC-2022-084號）

項目名稱：煙臺市生活固廢循環經濟園區PPP項目

采購方式：√公開招標  □邀請招標

預算金額：約73414.10萬元

采購需求：完成煙臺市生活固廢循環經濟園區PPP項目

合同履行期限：項目合作期包括建設期和運營期。本項目合作期為30年（含建設期2年），自PPP項目合同承繼協議正式生效之日起計算。

本項目接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1資格要求：

申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，應滿足以下要求：

1.1具有獨立承擔民事責任的能力；

1.2參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

1.3具有依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

1.4具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

2資質要求：

2.1申請人須同時具備市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質及建筑工程施工總承包三級（含）以上資質，并具有有效的安全生產許可證；

2.2申請人擬派項目負責人須具備市政公用工程或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格證書及有效的安全生產考核合格證（B證），項目負責人在全國范圍內均未擔任其他在施或在建工程的項目經理或項目負責人***

3財務要求：

3.1申請人具有2021年度經第三方審計出具的財務報告或其基本開戶行出具的資信證明材料；

3.2申請人具有良好的資金實力，提供融資能力不低于人民幣73414.10萬元的證明材料（此處證明材料包括申請人金融機構出具的授信證明或貸款意向書等累計額達到73414.10萬元，非專門面向本項目授信的，需扣除已使用的金額）。

4信用要求：

4.1按照《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）要求，經“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山東”（www.creditsd.gov.cn）查詢，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購活動。

5其他要求：

5.1依據《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》（財金〔2019〕10號）文件要求，煙臺市人民政府本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業不得作為社會資本參與本級PPP項目。

5.2參加本項目資格預審階段，申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。

6本次采購活動允許聯合體參加。

6.6.1聯合體所有成員數量不得超過4家，聯合體成員包括聯合體牽頭人及成員方，每個聯合體成員必須實際出資入股。

6.6.2聯合體組成后不得再發生變化。

6.6.3聯合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯合體參加本項目的競爭，否則相關方的資格預審申請文件、響應文件均無效。

6.6.4聯合體參加資格預審的，應當向采購人提交聯合體協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務、出資額或出資比例。同時提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書，授權聯合體牽頭人代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。

6.6.5聯合體牽頭人及各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，均負有連帶的和各自的法律責任。

6.6.6申請人在通過資格預審或中標后、項目公司成立前，聯合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動；如有變動，采購人有權取消其中標資格。

6.6.7聯合體中有同類資質的申請人按照聯合體協議中的分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的申請人確定資質等級。聯合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

注：本次資格預審要求申請人的資質應具備以上要求，對于具備施工資質的社會資本方，或者自身不具備施工資質但聯合了具有相應資質的施工單位共同組成聯合體投標的社會資本方，按照相關規定，中標后不再對施工任務進行招標。若為聯合體參加資格預審的，須具備上述“申請人”的相關要求。

三、領取資格預審文件

時間：遞交資格預審申請文件截止時間前均可下載。

地點：登錄煙臺市公共資源交易網政府采購交易平臺系統自行免費下載資格預審文件（文件格式為.YTZF）。

方式：登錄煙臺市公共資源交易網政府采購交易平臺系統自行免費下載資格預審文件（文件格式為.YTZF），不提供紙質資格預審文件。

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件

五、資格預審的審查標準及方法

本項目資格預審采用合格制。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2022年10月20日9點00分（北京時間）前，將申請文件提交至煙臺市公共資源政府采購交易平臺（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間： 2022年10月20日9:00。