國網甘肅省電力公司省管產業單位2023年第五次公開競爭性談判采購（劉家峽水電檢修公司物資項目）

國網甘肅省電力公司省管產業單位2023年第五次公開競爭性談判采購（劉家峽水電檢修公司物資項目）采購公告

 

采購編號：23CY05-SDJXWZ

 

一、采購條件

本（批）采購項目建設資金已落實，項目已具備采購條件。現對本批項目的貨物進行公開競爭性談判采購。

甘肅劉家峽水電建筑安裝檢修有限公司（以下簡稱“采購人”）委托甘肅科源電力集團有限公司（以下簡稱“代理機構”），采用公開競爭性談判方式邀請有興趣的合格供應商（以下簡稱“應答人”）就國網甘肅省電力公司省管產業單位2023年第五次公開競爭性談判采購（劉家峽水電檢修公司物資項目）的供貨和服務提交密封的有競爭性的應答文件。

二、采購范圍

分標編號及分標名稱見下表，具體內容詳見采購需求一覽表（附件1）。

分標編號	分標名稱
23CY05-SDJXWZ	劉家峽水電檢修公司物資項目

三、應答人資格要求

本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其它組織，須具備完成相應采購項目的能力，并在人員、設施設備、資金、資格等方面具有保障如期交付等承擔采購項目的能力。

（一）物資類應答人及其應答產品須滿足如下通用資格要求：

1.必須具有生產應答產品所需的生產場地和生產設備，以及產品、元器件、組件材料和配套件的檢測能力。

2.設計制造過與應答產品相同結構、相同型式、同等或以上技術規格的產品。在與規范相同或和較規范更嚴格的條件下，該產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足采購人的要求。

3.取得國際權威機構或者國家授權、許可產品檢驗檢測機構出具的產品有效試驗、鑒定報告，且報告結論數據滿足本次采購技術規范要求。

4.取得采購人要求的有效認證證書及年檢記錄。

5.取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效生產許可證。

6.應有良好的財務狀況和商業信用。

7.外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。同時，應答人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢測手段和能力，或由材料、元件和部件供應商提供檢測合格證明。

8.提供的同類貨物未因該貨物原因出現過事故；或出現過事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。

9.在國內貨物供貨合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。

10.在國內貨物供貨合同執行過程中，未因貨物或應答人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度；或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國家電網公司系統的驗證。

11.在國內貨物招應答活動、供貨合同履行、售后服務及產品運行過程中，未受到國家電網公司、其所屬單位的質量或履約服務投訴。

12.應答產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

13.根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，應答人存在導致其被暫停中標（成交）資格或取消中標（成交）資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標（應答）。

14.應答人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標（成交）資格、取消中標（成交）資格的外購外協供應商或代理（集成服務）原廠商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）原廠商的產品。

15.根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名單”（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢結果的，其應答文件作否決應答處理。

根據《企業信息公示暫行條例》，應答人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”。

16.根據國家發改委等部委聯合印發的《印發<關于對電力行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發改運行〔2017〕946號）的規定，應答人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業“黑名單”。

17.違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在采購人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該應答人參與本項目的應答將被否決。

18.為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態環境，確保應答人提供優質產品。

19.為承諾不存在“法定代表人或單位負責人***

20.為遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴禁應答人相互串通應答，委托中介機構、中間人采取不正當手段進行串通投標，以及侵害采購人或其他應答人利益的行為，串通投標行為嚴重損害國家、采購人和其他應答人的合法權益，上述行為一經查實，將取消相關應答人成交資格，同時依據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》要求予以處理。

在實際采購過程中，一旦發現應答文件有下列情形，可認定為串通投標：

 ①不同應答人的應答文件由同一單位或者個人編制，不同電子應答文件通過同一臺電腦制作、上傳。

 ②不同應答人委托同一單位或者個人辦理應答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同應答人購買采購文件、遞交應答文件、踏勘現場、提出異議、澄清答復、領取成交通知書等；通過郵件、快遞形式寄出應答文件或收取成交通知書的，如不同應答人寄出、收件地址或人員相同的。

 ③不同應答人的應答文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應答的可能性極大，應當先行給予認定，除非應答人能夠證明其不存在串通投標的行為。

 ④不同應答人的應答文件異常一致或者應答報價呈規律性差異，主要表現為應答文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，應答文件內容整段內容一致，應答文件排版格式一致，應答報價呈等差數列或有規律性的百分比等。

 ⑤不同應答人的應答文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同應答人的應答文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

 ⑥不同應答人的應答保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由應答人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一應答人或者個人的賬戶的。

 ⑦招投標實現電子化的情形下，不同應答人在電子應答文件上傳時的計算機硬件信息中存在計算機網卡MAC 地址、CPU 序列號和硬盤序列號均相同的（開標現場上傳電子投標文件的除外）。

  ⑧舉報人提供的應答人串通應答證據，經相關部門核實屬實的。

21.應答人不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本（批）次采購提供招標代理服務的；

（3）法定代表人或單位負責人***

（4）商務應答文件中未附營業執照年檢記錄（工商行政網站年檢記錄截屏打印件）；

（5）在技術應答文件中未按專用資質業績要求提供生產許可證、3C認證、型式試驗報告或提供過期證照的；

（6）所提供的資質、業績不滿足采購文件要求的；

（7）在技術應答文件中未按專用資質業績要求提供有效的ISO9000質量體系認證的；（如專業資質業績要求中沒有明確要求的，可根據企業情況提供相應的證明文件）

（8）被責令停業的；

（9）被暫停或取消投標資格的；

（10）財產被接管或凍結的；

（11）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題責任追溯措施未全面落實的；

（12）未提供經過審計的近三年的財務狀況（2019年-2021年）；

（13）超過最高限價的；

（14）單價明顯低于成本的，超出或低于其他投標人平均單價4倍及以上的；

（15）滿足國家法律、法規所規定的否決應答條件的。

22.對于接受代理商應答的項目，不得存在下列情形之一：

（1）一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上代理商參加應答的；

（2）在技術應答文件中未附制造商授權委托書的；

（3）在技術應答文件中未按專用資質業績要求提供制造商生產許可證、3C認證、型式試驗報告或提供過期證照的；

（4）所提供的制造商資質、業績不滿足采購文件要求的。

23.本次采購不接受聯合體應答。

24.本次采購項目接受集貨商及代理商應答。

（二）應答人及其應答的物資須滿足相應采購項目的專用資格要求：

參見附件1：需求一覽表

四、采購文件的獲取

本次采購不收取標書費（本批次采購文件中與本條款不一致處，以本條款為準）。

1.凡有意參加的單位，請于2023年4月26日至2023年5月4日上午8:30至12:00，下午13:30至17:00（北京時間，節假日不休），登陸國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區憑企業CA證書電子鑰匙，點擊所要參與的包進行報名。

2. 登錄國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區報名，請使用谷歌瀏覽器（推薦71版本）打開上述網址，電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統。

電工交易專區ETP2.0訪問網址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/

ETP2.0用戶注冊地址：***

相關咨詢方式：（1）服務商注冊咨詢：400-818-0899

（2）ECP2.0系統操作咨詢：010-63411000

3.為進一步規范采購行為，請各服務商謹慎報名。服務商如無特殊原因，多次報名后放棄應答的，該行為將被記錄在案，由此所造成的不良后果由服務商自行承擔。

   

五、談判及應答文件的遞交

1.本次采購不接收紙質應答文件，應答人只需郵寄遞交電子應答文件。

應答人不再到現場遞交應答文件，代理機構只接收郵寄遞交的電子應答文件至代理機構指定地點。電子版應答文件郵寄送達截止時間：2023年5月9日上午09:30（北京時間）。

郵寄送達地點: 甘肅省天水市秦州區重新街一號天辰大酒店；郵寄接收人：吳銀萍 13830872524

請各應答人自行監控郵件寄送進度，逾期送達或未送達到指定地點的應答文件，后果自行承擔。

2. 談判時間（同應答截止時間）：2023年5月9日上午09:30（北京時間）。本次采購項目的談判儀式正常開展，但不再邀請應答人代表現場觀摩，談判現場由監察人員全過程監督并全程錄像錄音。應答人代表在談判時間前登錄釘釘（Dingtalk）(提前申請無效，代理機構不予受理)，掃描二維碼在線觀看談判會議。請應答人代表在談判時間前注冊釘釘賬號（應答代表需以單位名稱注冊申請），并保持注冊釘釘網絡暢通。（二維碼詳見招標采購附件6）。

3.各應答人需在談判時間之后24小時之內自行登錄國家電網電子商務平臺-電工交易專區（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）核對并確認應答報價。

4.因國家電網電子商務平臺-電工交易專區離線投標工具版本升級，請各應答人登陸國家電網電子商務平臺-電工交易專區（https://sgccetp.com.cn/portal/#/） 在下載專區-投標工具安裝欄中自行下載安裝帶有電子簽章的專用驅動安裝包。在制作、上傳報價文件等應答文件時在相應位置加蓋電子簽章。如應答人的電子鑰匙無電子簽章功能請及時聯系電子鑰匙辦理單位進行電子鑰匙升級。本次采購不接受無電子簽章的應答文件。

離線投標工具操作問題聯系電話***

國家電網電子商務平臺-電工交易專區系統已升級，各應答人應在應答截止時間前將應答文件（應答函、技術部分、商務部分）電子版上傳至國家電網電子商務平臺-電工交易專區。

5.應答人的最小應答單位為子包，應答人必須對子包內所有條目進行逐一響應，不能缺項、漏項、多項；如有，將作否決應答處理。

6.逾期提交或者未提交指定信息平臺（系統）的電子應答文件，采購人不予受理。

六、二輪報價（最終報價）及談判要求

1.二輪報價（最終報價）上傳截止時間：2023年5月9日17:00（北京時間）。

2.本次采購采用二輪報價（最終報價）方式，各輪報價均需在“國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區”進行報價，應答人應嚴格按照平臺內報價要求填寫報價并上傳報價文件。在第一輪報價（首輪報價）結束后，由代理機構通過“國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區”開啟第二輪報價（最終報價），應答人將收到二輪報價（最終報價）短信提醒，請在系統中提交了第一輪報價（首輪報價）的所有應答人按通知要求在“國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區”中下載后續輪次sgcc包，并通過離線投標工具提交第二輪報價、價格應答文件、報價文件。

所有應答人需在規定的時間內完成第二輪報價（最終報價），對于未在規定的時間內完成平臺報價填寫、上傳報價文件或書面形式明確表示不參與二次報價（最終報價）的應答人，以第一輪（首輪）提交的有效報價為準，第二輪報價（最終報價）原則上不得高于第一輪（首輪報價）報價。

應答人在進行第二輪報價時，只在“國家電網新一代電子商務平臺”填寫第二輪報價（二輪報價與第一輪報價不一致的），未通過離線投標工具提交第二輪價格應答文件、報價文件的，所造成的不良影響由本單位自行負責。

3.談判過程中，如遇問題需與應答人談判時，無需應答人到達談判現場，采用郵件（加蓋簽章及簽名）并輔助于錄音電話方式進行，對有問題的談判結果形成《談判記錄單》（詳見附表），如應答人未能在規定的時間內對評審委員會所提問題做出澄清回復，視為放棄對應標包的應答，采購人有權做否決應答處理。

4.下載多輪報價SGCC包路徑：電子商務平臺電工交易專區(ETP)-非招標采購-評審階段-查詢輪次模塊-勾選最新輪次。

5.請各應答人在評審期間保持電話暢通，及時關注手機短信、“國家電網新一代電子商務平臺”動態，以便及時澄清相關問題。

七、重要說明

1.應答函及應答報價單需遞交從國家電網公司新一代電子商務平臺-電工交易專區，在線打印出的最終上傳帶有系統二維碼的報價文件，采購人不接受從該系統以外離線制作的報價表。

2.本批次項目采用單軌制，應答人須按要求提供電子文件，無需遞交紙質文件，制作要求詳見采購文件。

3.本次采購需提供商務承諾書和技術承諾書，由法定代表人或被授權人簽字并加蓋公章，承諾書包含在對應的商務應答文件和技術應答文件中，承諾書模板詳見采購文件。

4.應答文件中所有掃描文件必須是原件掃描，采用雙層PDF格式，彩色掃描方式，清晰可辨，如不能辨別將視為未提供。應答文件每張頁面大小不得超過40KB。

5.招投標實現電子化的情形下，不同應答人在電子應答文件上傳時的計算機硬件信息中存在計算機網卡MAC地址相同的作否決應答處理。

6.關于增加成交結果支付方式的說明：根據《中國人民銀行支付結算辦法》，票據是辦理支付結算的工具之一，現需在采購階段對后續成交合同的支付方式進行完善，增加銀行承兌匯票作為支付方式，施工費采購中涉及農民工工資部分，支付方式為現金，不以銀行 承兌匯票進行支付。（詳見附件8）

7.為了更好的提供專業代理業務，我公司特研發“供應商標準化應答智能輔助平臺”系統，該項目基于我公司招投標實際的業務需求，充分優化招標文件內容要點，為投標人提供相應的投標文件制作，包括目錄、編寫流程及文件模板，供應商僅需依此系統進行投標文件制作，全部完成后可下載符合模板規范的商務部分及技術部分的應答文件。通過平臺的使用，提高投標人的響應正確率和效率，使得投標工作更便捷。系統運維聯系電話***

 

八、應答保證金

本次采購無需遞交應答保證金，需按采購文件要求承諾該包對應的應答保證金金額，提供應答保證金承諾函（附件3），應答保證金承諾函需放入在商務應答文件中。

九、公告發布媒介

本次采購采取公開競爭性談判方式，采購公告同時在“中國招標投標公共服務平臺”（http://www.cebpubservice.com）和“國家電網新一代電子商務平臺-電工交易專區（ETP2.0）”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上發布。采購公告將明確對應答人的資格要求、發售采購文件的時間和地點、應答、談判等事宜。

十、聯系方式***

代理機構：甘肅科源電力集團有限公司

地址：***

郵編：730046

報名聯系人***

聯系電話***

郵箱：1621373367@qq.com

供應商服務廳電話：***

部門值班電話：***

代理服務費交款賬號：

開戶銀行：交通銀行股份有限公司蘭州西津東路支行

賬    號：621060113013000183528

開戶名稱：甘肅科源電力集團有限公司

 (注：代理服務費經代理機構通知后進行交款；請成交單位從基本賬號匯出。)

發票領取事宜：

1.請應答人完成本次報名后必須通過谷歌瀏覽器登錄陽光招標系統（ http://117.157.111.51:28096/score_pc_vue/#/login）注冊，（具體注冊流程詳見附件7）企業注冊信息為中標后代理服務費發票開具信息（若原有注冊信息出現變更，請及時聯系0931-8396574 柴工 進行系統變更處理），因注冊信息有誤導致的開票信息錯誤，發票不做更換處理。

2.代理服務費發票由順豐核實地址后月底統一郵寄，為降低發票郵寄風險均采取到付形式，請收到發票后仔細核對發票信息。發票信息如有錯誤，請自簽收之日起3個月內聯系本機構進行更換，過期不做更換處理。

財務發票事宜聯系人***

聯系電話***