吉林省長春市南關區2023年城鎮老舊小區改造配套基礎設施及樓宇設施建設項目-監理（第一批）

招標公告

招標編號：CCS20230918FJSZ06001

一.招標條件

本招標項目為吉林省長春市南關區2023年城鎮老舊小區改造配套基礎設施及樓宇設施建設項目，已由長南發改字[2022]55號、56號、[2023]12號、17號文件批準建設，項目招標人為長春市南關區住房保障和公用事業服務中心。建設資金來自中央補助資金、專項債和建設單位自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目監理采用資格后審方式進行公開招標。

二.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：吉林省長春市南關區2023年城鎮老舊小區改造配套基礎設施及樓宇設施建設項目-監理（第一批）；

2.2項目概況：項目擬在長春市南關區域內實施城鎮老舊小區改造。改造工程涉及長春市南關區十一個街道，21個小區，改造小區總建筑面積約為112.76萬平方米。改造內容主要包括給水管線、雨水管線、污水管線更換，道路及硬化鋪裝、綠化、大門及圍墻，更換小區照明；供電、監控、通信、燃氣等管網改造；增加健身器材、文化宣傳欄、休閑座椅等環境配套設施；增設充電樁、施劃停車泊位等公共服務設施等。

2.3招標范圍：施工圖紙、工程量清單及施工合同范圍內的全部施工階段保修階段監理；

2.4標段劃分：

2.5建設地點：長春市南關區；

2.6監理服務期限：自招標人簽署的開工報告之日起至工程竣工驗收、備案及審計結束為止；

2.7質量標準：本工程監理必須達到現行中華人民共和國以及省、自治區、直轄市或行業的工程建設標準、規范的要求；符合現行國家有關工程施工驗收規范和標準的合格工程；國家現行標準《建設工程監理規范》及吉林省地方標準《建設工程監理規范實施細則》。

2.8計劃工期：2023年10月15日-2024年12月31日

三.投標人資格要求

3.1本次招標的投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或者其他組織，持有行政主管部門核發的營業執照，一、二標段具備建設行政主管部門核發的房屋建筑工程監理甲級資質或監理綜合資質。三、四標段具備建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級及以上資質或監理綜合資質，在人員、資金、試驗檢測儀器設備等方面具有相應的監理能力。執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）《吉林省住房和城鄉建設廳關于吉林省建設工程企業資質有關事宜的通知》吉建管〔2022〕47號文件的規定，住建部及吉林省核發的工程監理企業資質，資質證書有效、且有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。其他省份核發資質的投標人涉及資質有效期屆滿延期問題的，須提供當地住房和城鄉建設部門官方網站發布的準予延期的文件截圖及網址。

3.2一、二標段投標人擬派出的總監理工程師須具有房屋建筑專業國家注冊監理工程師資格，整個招投標過程不得隨意更換總監理工程師，三、四標段投標人擬派出的總監理工程師須具有市政公用工程專業國家注冊監理工程師資格，整個招投標過程不得隨意更換總監理工程師；總監理工程師須在吉林省建筑市場監管公共服務平臺人員信息內，且應無在建工程。監理人員具體要求：應符合吉建消【2020】9號文件的要求；監理工程師可提供工程類注冊執業資格證書或提供相關專業職稱證書和企業對其實踐經驗并經監理業務培訓的證明或者承諾；監理員提供中專及以上學歷證明和企業對其經過監理業務培訓的證明或者承諾，監理人員必須一人一崗，不得兼職；投標人全部項目管理機構人員信息（職稱證就職單位除外），應與吉林省建筑市場監管公共服務平臺登記內容相一致，提供本單位為其繳納2023年至今任意一個月的社會保險證明材料；

3.3投標人近年（2020年5月1日至今）至少有一項類似項目監理業績（項目業績以完成時間為準）。業績認定：本省行政區域內的業績認定，應當采用“吉林省建筑市場監管公共服務平臺”（以下簡稱“平臺”）工程項目信息中的業績。在省域外的業績認定，必須是通過互聯網且不需任何權限即可在工程所在地的省級建筑市場監管一體化工作平臺查詢得到，其他網站查詢的業績不予認定，而且查詢到的數據應能滿足招標項目的要求。關于涉密工程招標評標業績執行吉建招［2017］12號文件《吉林省住房和城鄉建設廳關于涉密工程招標評標業績認定的補充通知》的規定；

3.4試驗檢測儀器設備要求：滿足本工程監理需要的基本設備:檢測尺、鋼卷尺、測距儀、水準儀、全站儀、回彈儀、測厚儀、電腦、打印機、照相機、投影儀等，且各設備處于良好狀態；

3.5投標人近三年（2020年-至今）財務狀況良好。同時提供以下①②材料：

①2020年-2022年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，如投標人成立日期在2020年-2022年之間的，提供從成立之日起到2022年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告；②2023年1月1日至今的財務狀況良好承諾。

注：1.如投標人在2023年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的財務狀況良好承諾即可；

3.6本次招標不接受聯合體投標；

3.7信譽要求：（1）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。（2）投標人應未被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業名單；（3）在近三年（2020年至今）內投標人、法定代表人、擬委任項目經理未在“中國裁判文書網”(wenshu.court.gov.cn)上有行賄犯罪行為。投標人須對所提供相關資料和投標文件的真實性進行承諾，投標文件中提供承諾書。不得提供偽造、變造的材料，否則后果自負；

3.8本次招標項目嚴禁投標人轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠；

3.9與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人***

3.10執行《吉林省建設工程監理企業檢測機構信用評價管理規定》（吉建質〔2022〕5號）信用評價為D級監理企業不得參與本項目投標。

3.11本項目招投標活動的每個環節，包括下載招標文件、解密投標文件、參加開標會、合同簽署等過程，該委托代理人必須出示身份證，委托代理人必須是投標人法定代表人唯一授權的委托代理人且為本單位在職人員，相關文件和表格均應由委托代理人簽署，整個招投標過程不得隨意更換委托代理人。

3.12投標人可以同時對本項目兩個及以上標段進行投標，但其在各標段擬派項目管理機構不得有重復人員（按照第一、二、三標段順次，若投標人經評審為前一標段的第一中標候選人且該投標人在其兼投標段擬派項目管理機構中有重復人員，則該投標人在后續標段投標無效，做廢標處理）。參加多個標段投標的投標人必須分別獲取相應標段的招標文件。

四.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2023年9月19日至2023年9月25日，到吉林省公共資源交易一體化平臺https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder招標文件領取菜單獲取招標文件，其他途徑及未在規定時間內獲取的招標文件一律按無效投標處理。具體注冊及下載招標文件方法請訪問吉林省公共資源交易一體化平臺查詢相關信息；

4.2已在省級、長春市平臺辦理過CA的交易主體，CA未到期限的，在辦理一體化平臺業務時，無需重新辦理，只需在一體化平臺上進行綁定激活即可使用。擬新辦CA的交易主體，可在任一試運行平臺及場所辦理一體化平臺CA，使用方式同上。招投標交易主體及有關方面登錄(公共資源交易公共服務平臺：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)完善主體信息后再登錄(吉林省公共資源交易一體化平臺系統：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)開展交易活動；CA辦理聯系電話：0431-88779428，一體化平臺軟件咨詢電話：***

4.3本招標文件的質疑回復、澄清、修改、補充等內容在吉林省公共資源交易一體化平臺(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上發布； 

4.4招標文件的澄清文件、答疑文件、補遺文件一經發布即視為已告知了所有獲取招標文件的投標人，且投標人也已經收到并明確了該澄清文件的內容。投標人須主動閱知，以免錯過信息影響投標。

五.投標人的信息核查

對投標企業有以行賄謀取中標、相互串通投標和以他人名義投標等方式弄虛作假騙取中標的，一經發現，依法嚴處，建設行政主管部門依法作出相應處罰，并將其計入信用等級評價結果，列入黑名單。招標人有權核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，評標委員會有權否決其投標；若在中標結果公示期間發現中標候選人提供了虛假材料，招標人有權取消其中標候選人資格；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假材料，招標人有權扣除履約保證金作為違約金。同時招標人將投標人的弄虛作假行為上報省、市級建設主管部門。弄虛作假行為，一經發現將依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條進行處理。

六.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間為2023年10月13日10時00分，電子版投標文件須在投標截止時間前在吉林省公共資源交易一體化平臺（網址：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）通過企業鎖制作上傳，并在開標時聽從招標代理機構工作人員要求持投標單位企業鎖遠程解密。地點為長春市政務中心二樓 【217】開標室（長春市南關區華新街700號）本項目開標方式為遠程開標，投標人不到開標現場，通過騰訊會議視頻方式參加開標，到投標截止時間招標代理機構公布投標單位名單，投標單位須進行線上簽到，未在系統內的投標單位視為未遞交、上傳投標文件。逾期上傳的電子投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收；

6.2本項目開標方式為采用騰訊會議（騰訊會議號：開標時投標人登錄吉林省公共資源交易一體化平臺開標大廳-聊天對話框，獲取騰訊會議號）和吉林省公共資源交易一體化平臺不見面開標大廳進行遠程開標活動。參加開標會議人員應為投標單位法定代表人或被授權人，進入會議后將姓名修改為投標人全稱+法定代表人或被授權人姓名。投標人在線參加視頻開標會議，如未進入或離開視頻會議室，后果自負，視為認同開標過程。投標人對開標有異議的，應當通過遠程開標會議當場提出，非開標會議現場提出的開標異議，招標人或者行政監督部門不予受理。

6.3吉林省公共資源交易一體化平臺支持投標文件遠程解密；解密方式：投標人持投標單位企業CA鎖登錄，進入“遠程開標解密”菜單，按照開標會議主持人的指令在60分鐘內完成遠程解密（開標前及開評標系統公布投標人名單前，不要提前進行遠程解密）。因非吉林省公共資源交易一體化平臺原因未能按時完成解密的，視為逾期未提交投標文件；

6.4本項目投標單位在開標結束3小時后，按招標人要求提供規定數量的紙質版投標文件及電子版投標文件；

6.5當投標人的有效投標報價超出招標人設定的招標控制價時，該投標報價視為無效報價；

6.6投標人所提供的資格后審資料應滿足招標文件全部要求，否則其投標將被否決；

6.7投標人在提交投標文件時，應按照招標文件有關規定遞交投標保證金，未遞交投標保證金的投標人，其投標將被否決；

6.8有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。

七.發布公告的媒介

因《吉林省建設信息網》系統維護，本項目招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》《吉林省公共資源交易中心》《長春市公共資源交易網》上發布，其他網站轉載無效。

八．資格審查和評標方式

8.1資格審查方式：資格后審；

8.2評標方式：本項目采用綜合評定的方式定標，由評標委員會對投標人綜合評定打分，按得分由高到低依次推薦三名中標候選人。

九.聯系方式

招標人：長長春市南關區住房保障和公用事業服務中心

地址：***

聯系人***

電話：***

招標代理機構：吉林省晉合項目管理有限公司  

地  址：長春市寬城區黃河路1462號2-30室

聯系人***

聯系電話***

監督部門：長春市建委招標投標管理處

電    話： 0431-88779829

十.掃黑除惡舉報方式

1.吉林省建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

電話：***

郵箱：jstzbc123@126.com

地址：***

郵編：130051

2.長春市建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式：

電話：***

郵箱：ccjw88779829@163.com

地址：***

郵編：130028