瑪納斯縣2023年排水防澇設施建設項目(EPC)

1.招標條件

本招標項目瑪納斯縣2023年排水防澇設施建設項目(EPC)已由昌吉回族自治州發展和改革委員會“昌州發改投資（2023）84號、昌州發改項目(2023)34號”批準建設，建設單位為瑪納斯縣住房和城鄉建設局，建設資金來自中央預算內資金及地方自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目瑪納斯縣2023年排水防澇設施建設項目(EPC)進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：瑪納斯縣

2.1.2建設規模：新建排水防澇渠道及管道總長3000米，其中:球墨鑄鐵管DN1200長度為2452米，采用C25混凝土基礎240mm，明渠長度為548米。設置蓄水池1座、排水防澇泵井2座。蓄水池面積約為5442.02平方米，總蓄水量約為2109.29立方米。非開挖路段141米，人行道恢復260平方米，道路恢復3360平方米。

2.1.3總投資額：2453.93萬元，其中：工程費用2037.90萬元、建設其他費用234.26萬元、預備費用181.77萬元。

2.1.4總承包計劃工期：2023年10月30日開工，2024年8月31日竣工，總工期307天（日歷日）；其中設計服務周期15天（日歷日）（具體以合同約定為準）

2.1.5標段劃分：本工程不劃分標段

2.1.6其他：質量標準：合格

2.2招標范圍：在建設規模、設計方案確定的條件下，依據可行性研究批復與初步設計批復，對所有工程的施工圖設計、采購、施工等進行全過程承包，即工程總承包按照合同約定承擔設計（施工圖設計）；采購、施工按設計范圍內所涉及的工程內容進行，直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工程完成，并對承包工程的質量、進度、安全、造價等全面負責。

（1）設計：完成本建設項目所涉及的全部設計工作,包括但不限于初步設計優化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現場服務及設計后續服務。按招標人要求按時按質提交設計成果,并取得國家相關職能部門的批準，以及完成各項審批手續辦理等工作。施工圖須經招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格;施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

(2)施工：本工程全套施工圖紙及工程量清單范圍內的全部工作內容(包括招標文件、設計變更、答疑及招標文件補充等內容)，包括采購（設備購置費用由中標人承擔）施工、調試試驗及檢查、性能試驗、設備系統的試運行、考核驗收、技術和售后服務、直至竣工驗收合格，且滿足國家、行業、政府相關職能部門等的驗收要求、缺陷責任期內的保修等，初步設計文件包含的全部工作，直至移交，實現初步設計全部功能所發生的全部工作。

3.投標人資格要求

3.1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；

3.2、資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）設計資質要求：(須滿足以下要求其一即可)

1工程設計綜合甲級資質；

2工程設計市政行業乙級及以上；

3工程設計市政行業（排水工程）專業乙級及以上。

（2）施工資質要求：市政公用工程施工總承包三級及以上資質；

（3）安全生產許可證要求：投標人須具備有效的安全生產許可證；

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區區外企業若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發布的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址：（http：//jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業基本信息和人員信息。

3.3、工程總承包項目經理資格要求：

工程總承包項目經理應具有市政公用工程專業二級以上（含二級）注冊建造師且持有有效的安全生產考核合格證書（B類），本單位注冊，有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）工程總承包項目經理不得在其他任何項目中兼職。

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）工程總承包項目經理滿足施工項目負責人要求的可以兼任施工項目負責人***

（5）必須為在昌吉州公共資源交易網（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人***

3.4、施工項目負責人：應當具有有效的市政公用工程專業二級以上（含二級）注冊建造師資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產考核合格證書（B類），不得在其他項目中兼職，投標人所報項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人***

3.5、設計單位項目負責人***

3.6、企業類似業績要求：

（1）施工單位業績要求：已完成的類似工程業績不得少于1項（須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表；（2022年1月1日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人***

（2）設計單位業績要求：設計業績（聯合體投標的由設計單位提供）：已完成的類似工程業績不得少于1項，業績須提供中標通知書（發包通知書或成交通知書）或設計合同；（2022年1月1日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人***

3.7、主要負責人***

（1）工程總承包項目經理：已完成的類似工程業績不少于1項（須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表，業績證明材料必須反映出項目負責人***

（2）設計負責人***

（3）施工負責人：已完成的類似工程業績不少于1項（須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表，業績證明材料必須反映出項目負責人***

3.8、財務要求：近三年（2020年度、2021年度、2022年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、損益表和財務報表附注。（滿足財務要求的為聯合體牽頭人）

3.9、其他人員要求：（1）施工單位人員要求：擬承建該工程的項目班子中技術負責人、質量負責人、安全負責人***

（2）設計單位人員要求：排水等相關專業配置齊全，滿足項目設計需要且均具備中級及以上職稱，關鍵專業人數配置各不得少于1人。

3.10、本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體各方必須向招標人提供有效的聯合體協議，但聯合體成員不得超過2家；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯合體成員單位；由牽頭單位下載招標文件。①組成聯合體投標應符合相關法律法規對聯合體投標的有關規定，聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程項目的投標；②以聯合體方式參加本項目投標的，聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭人及聯合體各方承擔的工作和責任，并將聯合體協議連同投標文件一并遞交招標人，聯合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標；③聯合體中標后，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。④所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的施工（或設計）能力。

3.11、信譽要求：投標人應具有良好的商業信譽。投標人在“最高人民法院失信被執行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標(最高人民法院官網: http:// www. court. gov. cn/)。

3.12、其他要求：（1）各投標企業須在投標書里附：不參與圍標串標承諾書及不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業投標文件將被拒絕。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。（3）單位負責人***

4.招標文件的獲取

4.1投標人在“最高人民法院失信被執行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網http://www.court.gov.cn/）

4.2凡有意參加投標者，請2023年9月30日11時 －2023年10月23日11時（北京時間，節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

4.3投標保證金：26萬元,（貳拾陸萬元整）戶名：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心；開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；開戶行行號：105885000105；子賬號：65050162605200001268-000065

4.4投標保證金的繳納開始至結束時間（2023年9月30日11時－2023年10月23日11時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.5投標保證金的形式，由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉賬：由投標單位基本賬戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人***

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

中控數科（陜西）信息科技有限公司：400-029-1010

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

新疆國谷網絡技術股份有限公司：0991-6660666

新疆神元科技開發有限公司:15160970301

4.6招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請2023年9月30日11時－2023年10月23日11時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

4.7投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份

5.電子招投標相關要求

5.1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

5.2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話***

5.3、本次電子招投標需要投標人在2023年10月23日11時00分前自行在昌吉州公共資源交易網（http：//www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

5.4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https：//download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5.5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

5.6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，

以免無法完成線上招投標流程。

5.7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。

5.8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

6.實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

6.1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作

手冊（投標人）。

6.2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

6.3、開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http：//122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；④投標單位自行在網上繳納場地設施使用費，具體費用根據現場設定的金額進行繳納，場地費繳納操作手冊詳見昌吉州公共資源交易平臺。⑤投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑥批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑦唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑧投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑨開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

7.投標截止時間

投標截止時間為：2023年10月23日11時00分。

8.資格審查

本次招標采用資格后審。

9.評標方法

本次招標采用綜合評估法。

10.發布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網上發布。

11.招投標監督管理部門及電話：

0994-6660003（瑪納斯縣住房和城鄉建設局）

12.聯系方式

招標人：瑪納斯縣住房和城鄉建設局

地址：***

聯系人***

電話：***

招標代理機構：新疆誠譽工程項目管理有限公司

地址：***

聯系人***

電話：***

 

 

 

 

                                                  2023年9月30日