蘄春縣節水型社會達標和載體建設競爭性磋商征求意見公告

政府采購項目采購需求管理

采購單位： 蘄春縣水利和湖泊局

采購項目名稱：蘄春縣節水型社會達標和載體建設

所屬年度：2024年度

編制單位：蘄春縣水利和湖泊局

編制時間： 2024年9月

1.需求調查情況1.1本項目是否需要開展需求調查：?是?否1.1.1本項目是否屬于可以不再重復開展需求調查情形：?是 ?否1.1.2未展開需求調查的原因：

1.2 需求調查方式：

?咨詢 ?論證 ?問卷調查 ?其他方式（ ）

1.3需求調查對象：

武穴市水利和湖泊局、英山縣水利和湖泊局。

1.4需求調查結果

1.4.1相關產業發展情況：

武穴市節水型社會達標和載體建設已完成、英山縣水利和湖泊局節水型社會達標和載體建設已完成。

1.4.2市場供給情況：

全省各個縣（市）均要求進行水型社會達標和載體建設。

1.4.3同類采購項目歷史成交信息情況：

1.4.4可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續采購情況：

1.4.5其他相關情況：

2.采購需求內容

2.1采購需求概況：

蘄春縣節水型社會達標和載體建設包括2個灌區、33家公共機構單位、16個住宅小區、5家企業。

2.2項目所屬年度： 2024年度

2.3項目所屬分類：?貨物?服務?工程

2.4采購預算金額： 142.00 萬元，大寫(人民幣)：壹佰肆拾貳萬

2.5需滿足的政府采購政策目標

?支持創新?支持綠色發展

?支持中小企業發展?其他（ ）

2.6采購標的是否包含進口產品： ?包含?不包含

2.7擬采購標的的技術要求

擬采購標的（1）

標的內容	節水型灌區建設
數量	2	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（2）

標的內容	節水型單位建設
數量	33	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣機關事務服務中心、水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（3）

標的內容	節水型小區建設
數量	16	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（4）

標的內容	節水型企業建設
數量	5	單位	家
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣科學技術和經濟信息化局、水利和湖泊局組織驗收。

2.8擬采購標的的商務要求

2.8.1交付（實施）的時間（期限）： 120日歷天

2.8.2交付（實施）的地點（范圍）： 蘄春縣境內，采購人指定

2.8.3付款條件（進度和方式）

序號	付款比例（%）	付款條件
1	40	合同簽訂提供發票后14天內
2	60	項目完成且通過驗收合格
3

2.8.4售后服務要求

2.8.5其他商務要求（包裝和運輸、保險等）

2.9采購項目的其他要求

3.合同訂立安排

3.1采購項目預（概）算（元）： 1420000.00，最高限價（元）： 1400000.00

3.2預計采購時間： 2024年9月

3.3采購組織形式： ?集中采購?分散采購

3.4委托代理安排

?政府集中采購機構?部門集中采購機構

?社會中介機構?自行組織采購（含電子賣場）

3.5采購包劃分：?分標項?不分標項

3.6合同分包：?允許分包?不允許分包

3.7供應商資格條件：

3.7.1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

3.7.2.單位負責人***

3.7.3.為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。

3.7.4.未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.7.5.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

落實政府采購強制、優先采購節能產品政策；政府采購優先采購環保產品政策；政府采購促進中小企業發展（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）等政策。

3.7.6.本項目的特定資格要求：

（1）具有獨立法人資格，具有有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書。

（2）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄。

3.8采購方式

?公開招標?邀請招標?競爭性談判

?競爭性磋商?詢價?單一來源采購

?電子賣場?其他采購方式 （ ）

采購方式選擇理由：

技術復雜，不能確定詳細規格、不能確定具體要求。

3.9競爭范圍： ?公開競爭 ?有限競爭 ?非競爭

3.10評審規則： ?綜合性評審 ?價格評審 ?其他（ ）

評審規則選擇理由：

綜合評分最高的供應商為成交供應商。

4.合同管理安排

4.1.合同類型

?貨物?服務

?工程?其他 （ ）

合同類型選擇理由：本項目提供技術性服務。

4.2定價方式

?固定總價?固定單價

?成本補償?績效激勵

定價方式選擇理由：技術性咨詢服務。

4.3合同文本的主要條款

4.3.1合同主要標的

擬采購標的（1）

標的內容	節水型灌區建設
數量	2	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（2）

標的內容	節水型單位建設
數量	33	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣機關事務服務中心、水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（3）

標的內容	節水型小區建設
數量	16	單位	個
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

擬采購標的（4）

標的內容	節水型企業建設
數量	5	單位	家
功能和質量要求	符合國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他，并通過蘄春縣科學技術和經濟信息化局、水利和湖泊局組織驗收。

4.3.2履行時間（期限）： 120日歷天

4.3.3履約地點和方式： 蘄春縣境內，采購人指定

4.3.4包裝方式：

4.3.5價款或者報酬： 最后報價為合同價

4.3.6考核要求和付款進度安排

序號	付款比例（%）	考核要求
1	40	合同簽訂提供發票后14天內
2	60	項目完成且通過驗收合格
3

4.3.7資金支付方式： 轉賬

4.3.8驗收、交付標準和方法

國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他。

（1）節水型灌區的驗收執行標準參照《湖北省節水型灌區評分標準》，由蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

（2）節水型單位的驗收執行標準參照國家節水辦《節水型單位創建目標表》，由蘄春縣機關事務服務中心、水利和湖泊局組織驗收。

（3）節水型居民小區的驗收執行標準參照國家節水辦《節水型居民小區評價標準》，由蘄春縣住建局和水利和湖泊局組織驗收。

（4）工業節水型企業的驗收執行標準參照國家節水辦《工業節水型企業創建目標表》，由蘄春縣科學技術和經濟信息化局、水利和湖泊局組織驗收。

4.3.9質量保修范圍和保修期

一年．

4.3.10知識產權歸屬、處理方式

由采購人所有。

4.3.11成本補償、風險分擔約定

成本補償：無。風險分擔由供應商評估。

4.3.12違約責任與解決爭議的方法

訴訟。

4.3.13其他條款

5.履約驗收方案

5.1履約驗收主體

5.1.1采購單位： 蘄春縣水利和湖泊局

5.1.2驗收組織方式： ?自行驗收?委托第三方驗收

5.1.3是否邀請本項目的其他供應商： ?是?否

5.1.4是否邀請專家： ?是?否

5.1.5是否邀請服務對象： ?是?否

5.1.6驗收組織的其他事項

5.2履約驗收時間： 2025年5月

5.3履約驗收方式： ? 簡易程序 ?一般程序

5.4履約驗收程序： ?一次性驗收 ?分段驗收 ?分期驗收

5.5履約驗收內容

5.5.1技術履約內容

完成蘄春縣節水型社會達標和載體建設。

5.5.2商務履約內容

完成蘄春縣節水型社會達標和載體建設。

5.6履約驗收標準

國家或行業現行相關規范、政策性文件及其他。

（1）節水型灌區的驗收執行標準參照《湖北省節水型灌區評分標準》。

（2）節水型單位的驗收執行標準參照國家節水辦《節水型單位創建目標表》。

（3）節水型居民小區的驗收執行標準參照國家節水辦《節水型居民小區評價標準》。

（4）工業節水型企業的驗收執行標準參照國家節水辦《工業節水型企業創建目標表》。

5.7履約驗收其他事項

聘評有關專家參與驗收。

6.風險控制措施和替代方案

該采購項目按照《政府采購需求管理辦法》第二十五條規定，是否需要組織風險判斷、提出處置措施和替代方案： ?是              ?否

6.1國家政策變化風險的應對措施

6.2實施環境變化風險的應對措施

6.3重大技術變化風險的應對措施

6.4預算項目調整風險的應對措施

6.5因質疑投訴影響采購進度風險的應對措施

6.6采購失敗風險的應對措施

6.7不按規定簽訂或者履行合同風險的應對措施

6.8出現損害國家利益和社會公共利益情形風險的應對措施

6.9其他采購和合同履行過程的風險及應對措施

7.采購項目審查情況

該采購項目是否需要開展審查： ?是?否

7.1一般性審查

7.1.1采購需求是否符合預算管理制度規定：?是?否

7.1.2采購需求是否符合資產管理制度規定：?是?否

7.1.3采購需求是否符合財務管理制度規定：?是?否

7.1.4屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排：

?是?否?不適用

7.1.5其他審查事項：

7.2重點審查

7.2.1非歧視性審查

7.2.1.1資格條件設置是否合理：?是?否

7.2.1.2要求供應商提供超過 2 個同類業務合同的，是否具有合理性:

?是?否?不適用

7.2.1.3技術要求是否指向特定的專利、商標、品牌、技術路線等：

?是?否?不適用

7.2.1.4評審因素設置是否具有傾向性：?是?否

7.2.1.5將有關履約能力作為評審因素是否適當：?是?否?不適用

7.2.2競爭性審查

7.2.2.1應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式：

?是 ?否 ?不適用

7.2.2.2采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形：

?是 ?否 ?不適用

7.2.2.3采購需求的內容是否完整、明確：?是 ?否

7.2.2.4采購需求的內容是否考慮后續采購競爭性：?是?否

7.2.2.5評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當：

?是 ?否

7.2.3采購政策審查

7.2.3.1進口產品的采購是否必要：?是?否?不適用

7.2.3.2是否落實支持創新政策要求：?是?否?不適用

7.2.3.3是否落實支持綠色發展政策要求：?是 ?否 ?不適用

7.2.3.4是否落實支持中小企業發展政策要求：?是?否?不適用

7.2.3.5是否落實其他政府采購政策要求： ?有?無

7.2.4履約風險審查

7.2.4.1合同文本是否按規定由法律顧問審定：?是 ?否

7.2.4.2合同文本運用是否適當：?是?否

7.2.4.3是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務：?是 ?否

7.2.4.4是否明確知識產權等方面的要求：?是 ?否

7.2.4.5履約驗收方案是否完整、標準是否明確：?是?否

7.2.4.6風險處置措施和替代方案是否可行：?是 ?否?不適用

7.2.5采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容

8.問題清單

8.1是否有無預算采購：否

整改措施：

8.2是否有超預算采購：否

整改措施：

8.3是否有超標準采購、鋪張浪費：否

整改措施：

8.4是否有未按規定編制政府采購實施計劃：否

整改措施：

8.5是否發現采購方式、評審規則、供應商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合政府采購政策等問題：否

整改措施：

9. 市場調查建議

9.1項目背景：

9.2市場競爭：

9.3調查建議

9.3.1調查對象：

9.3.2調查方法：

9.3.4調查目的及內容：

9.3.5資料收集：

9.3.6費用預算：

9.3.7總結：

10.市場調查報告

10.1項目名稱：

10.2調查時間：

10.3調查目的：

10.4調查對象：

10.5調查內容：（時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題）

10.6調查方式（抽樣調查法、典型調查法、實地調查法、文案調查法）

10.7調查結果：

10.8結論與建議：