廣東清遠(yuǎn)下坪抽水蓄能電站項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)公開詢價(jià)公告

公開詢價(jià)公告1. 采購(gòu)條件

中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)廣東清遠(yuǎn)下坪抽水蓄能電站項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)工作。本項(xiàng)目的咨詢服務(wù)外委工作已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開詢價(jià)采購(gòu)。

2. 項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱：廣東清遠(yuǎn)下坪抽水蓄能電站

2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)

2.3建設(shè)概況及規(guī)模：

廣東清遠(yuǎn)下坪抽水蓄能電站位于清遠(yuǎn)市清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)，上水庫(kù)位于浸潭鎮(zhèn)田心村、焦坑村轄區(qū)內(nèi)下坪溪上游山間谷地，上水庫(kù)正常蓄水位768.00m，死水位733.00m，調(diào)節(jié)庫(kù)容2569萬(wàn)m³，總庫(kù)容2882萬(wàn)m³。下水庫(kù)位于浸潭鎮(zhèn)田心村轄區(qū)內(nèi)田心溪上，下水庫(kù)正常蓄水位242.00m，死水位214.00m，調(diào)節(jié)庫(kù)容2538萬(wàn)m³，總庫(kù)容3351萬(wàn)m³。本電站距清遠(yuǎn)市直線距離約45.0km，距廣州市直線距離約110.0km。電站規(guī)劃總裝機(jī)容量為2400MW，裝設(shè)8臺(tái)可逆式水泵水輪機(jī)組，單機(jī)額定容量為300MW，供電范圍為廣東電網(wǎng)，主要是承擔(dān)廣東電力系統(tǒng)的調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相、黑啟動(dòng)和緊急事故備用等任務(wù)。

3. 詢價(jià)范圍

本詢價(jià)范圍包含1個(gè)標(biāo)段服務(wù)，成交人人需承擔(dān)的工作包括以下內(nèi)容：

3.1 工作范圍及服務(wù)內(nèi)容

本工作范圍主要為：本項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查范圍為本工程建設(shè)征地范圍。

本工作服務(wù)內(nèi)容為： 

本詢價(jià)項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容為開展廣東清遠(yuǎn)下坪抽水蓄能電站項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，取得建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定批復(fù)。具體工作內(nèi)容包括(但不限于)：

a) 制定社穩(wěn)評(píng)估工作方案

主要工作為成立項(xiàng)目組，確定職責(zé)分工、工作計(jì)劃、工作方法與要求、擬征詢意見對(duì)象和方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大綱等事項(xiàng)；

b) 收集和審閱項(xiàng)目基本資料

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、與建設(shè)單位的接觸、溝通，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)背景、具體建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際建設(shè)進(jìn)展，以及項(xiàng)目周邊基本情況。收集項(xiàng)目基本資料、各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)前置審批相關(guān)資料，核實(shí)項(xiàng)目可行性，審核建設(shè)程序的合法性和合規(guī)性。

c) 做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，聽取項(xiàng)目周邊利益相關(guān)者—項(xiàng)目周邊居民群眾、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的意見和訴求，以及調(diào)查項(xiàng)目所在地政府部門和基層組織的意見和建議。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查采用的方法主要有：

1）通過(guò)專題座談或書面調(diào)查問(wèn)卷形式，調(diào)查項(xiàng)目所在地政府的發(fā)展和改革局、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境局、住建局、信訪、維穩(wěn)、公安等相關(guān)職能部門、項(xiàng)目周邊基層組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、意見和建議，以及相關(guān)職能部門收到的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的投訴和上訪事件，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法、層次分析法，廣泛收集、整理各級(jí)政府相關(guān)職能部門的意見；

2）采用觀察法、訪談法、問(wèn)卷法等方法，廣泛收集和分析項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)影響的居民、居民、企業(yè)和其他社會(huì)組織的意見、訴求和歷史社會(huì)矛盾；

3）實(shí)地走訪項(xiàng)目周邊社區(qū)、學(xué)校及其他敏感單位，全面了解和掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，運(yùn)用概率法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、篩選和預(yù)判；

4）采用網(wǎng)上調(diào)查以及輿情分析，了解媒體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的輿論導(dǎo)向及影響。

d) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

分門別類梳理項(xiàng)目所在地政府、基層組織、社會(huì)團(tuán)體及項(xiàng)目周邊群眾等各方意見和建議，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行客觀、全面地分析論證；結(jié)合該項(xiàng)目及周邊環(huán)境特點(diǎn)，運(yùn)用層次分析法，將項(xiàng)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響風(fēng)險(xiǎn)分解為政策規(guī)劃和審批程序、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目與社會(huì)互適性、媒體輿情等多種類型；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別再將風(fēng)險(xiǎn)因素細(xì)分為 N個(gè)子因素，進(jìn)行逐條對(duì)照，全面、準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。

e) 估計(jì)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

采用風(fēng)險(xiǎn)概率-影響矩陣，參考相同或類似項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情況，對(duì)識(shí)別出每個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析推理，對(duì)單因素風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、可能引發(fā)矛盾糾紛的激烈程度和持續(xù)時(shí)間、涉及人員數(shù)量、可能產(chǎn)生的各種負(fù)面影響以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度進(jìn)行分析論證。

f) 提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與估計(jì)的結(jié)果，項(xiàng)目組將提出綜合防范、化解措施以及相應(yīng)的專項(xiàng)措施，并繪制項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表，直觀地顯示該項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生階段、主要防范、化解措施、實(shí)施時(shí)間和要求、責(zé)任主體和協(xié)助單位。

g) 判斷有效落實(shí)防范和化解措施后的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在綜合考慮各方意見和全面分析論證的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)作出客觀、公正的評(píng)判，確定項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的高、中、低等級(jí)。

h) 編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告初稿、定稿提交

匯總項(xiàng)目基本資料、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范等一列文件資料，編制《項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》初稿。初稿提交至建設(shè)單位審核，按照建設(shè)單位審核意見和建議，補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，形成報(bào)告送審版。送審版提交至項(xiàng)目所在地審批部門，根據(jù)專家意見或?qū)徟块T意見和建議，修改完善后，形成《項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》審批版。

3.2 時(shí)間要求

合同簽訂后60天內(nèi)；具體工作時(shí)間需滿足業(yè)主及甲方對(duì)各子項(xiàng)的進(jìn)度要求，并按合同規(guī)定要求提交成果。

3.3 成果要求

1) 取得建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定批復(fù)；

2) 其他要求：報(bào)價(jià)人提交的成果應(yīng)滿足相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和發(fā)包人質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)根據(jù)發(fā)包人的校核審查意見、業(yè)主單位審查意見、各階段專家評(píng)審意見、圖審單位審查意見(如有)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行修改完善并回復(fù)閉合。

3.4 服務(wù)期限

服務(wù)工期：合同生效后，至合同要求工期為止。

4. 報(bào)價(jià)人資格要求

4.1 報(bào)價(jià)人須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的事業(yè)或企業(yè)單位，事業(yè)單位法人執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期。

4.2 報(bào)價(jià)人須滿足以下要求：經(jīng)營(yíng)范圍需包含社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；具有工程咨詢單位乙級(jí)（或以上）資信證書。

4.3 具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，近三年沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)狀況良好，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)狀況未連續(xù)三年虧損(需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表)。

4.4 在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等方面滿足該服務(wù)技術(shù)規(guī)范要求，近3年(2021年~2023年)有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作相關(guān)業(yè)績(jī)2個(gè)及以上(附合同掃描件)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。

4.5 在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.6 本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

4.7 報(bào)價(jià)人不存在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》禁止投標(biāo)的情形。

4.8 本次采購(gòu)采用資格后審的方法對(duì)報(bào)價(jià)人的資格進(jìn)行審查。

5. 詢價(jià)文件的獲取

5.1 有報(bào)價(jià)意愿者請(qǐng)于2024年12月27日起通過(guò)中南院采購(gòu)招標(biāo)信息平臺(tái)(https://www.msdi.cn/gys/)在線報(bào)名參加本次采購(gòu)詢價(jià)項(xiàng)目，報(bào)名的同時(shí)需要提供公司的授權(quán)文件的掃描件。

5.2 通過(guò)報(bào)名審核的報(bào)價(jià)人，2024年12月27日至2025年1月2日17時(shí)00分登錄中南院采購(gòu)招標(biāo)信息平臺(tái)(https://www.msdi.cn/gys/)，下載詢價(jià)文件。

5.3 非合格供應(yīng)商欲參加報(bào)名的，需在中南院采購(gòu)招標(biāo)信息平臺(tái)(https://www.msdi.cn/gys/)進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)后方可報(bào)名。

6. 報(bào)價(jià)文件的遞交

6.1 報(bào)價(jià)截止時(shí)間：2025年1月9日10時(shí)00分。

報(bào)價(jià)文件（含紙質(zhì)版報(bào)價(jià)文件及正本（簽字、蓋章）的PDF掃描件電子文檔U盤）寄送地址：***

6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的報(bào)價(jià)文件，采購(gòu)人不予受理。

6.3 報(bào)價(jià)截止時(shí)間及遞交地點(diǎn)如有變動(dòng)，采購(gòu)人將及時(shí)以書面形式通知所有潛在報(bào)價(jià)人。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次公開采購(gòu)公告在中南院采購(gòu)招標(biāo)信息平臺(tái)(https://www.msdi.cn/gys)上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式***

采購(gòu)單位：中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

聯(lián)系地址***

聯(lián) 系 人***

電    話：13007403361

郵    箱：243626179@qq.com

郵政編碼：410014

9. 行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式***

中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司紀(jì)委辦公室

監(jiān)督電話：***

 

中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

2024年12月 27日