2025年度“四害”消殺服務項目（項目編號：SKCG2025004）

簡  介

江蘇省蘇康老年護理中心坐落于有“南京綠肺”美譽的老山國家森林公園腳下，交通便捷，環境宜居。中心隸屬于江蘇民政康復醫院（江蘇省民政廳直屬公立醫院），是一所集醫療、護理、養老、康復、政府托養為一體，具有醫養結合特色的示范性養老機構。

第一部分 競爭性談判公告

一、項目名稱

根據江蘇省蘇康老年護理中心（以下簡稱“我院”或者“采購單位”）采購計劃，現對 2025年度“四害”消殺服務項目（項目編號：SKCG2025004）進行競爭性談判采購，誠邀符合相關條件的投標人前來投標。

二、項目背景

本著消滅“四害”減少疾病之宗旨，為了創造良好的衛生工作環境，提高單位聲譽，確保單位的正常運轉和食品、物品等財產免遭老鼠、蟑螂、白蟻、蚊蠅之害。

服務范圍：江蘇省蘇康老年護理中心全院范圍。

三、談判內容

1、采購服務內容：

每年到院進行有效的綜合滅鼠防治  12  次，并根據鼠情及時聯系臨時消殺做到響應。每年到院進行有效的綜合滅蟑螂 12  次，并根據蟑螂情況及時聯系做到響應。每年到院進行有效的綜合滅白蟻     6次，并根據白蟻情況及時聯系做到響應。每年到院進行有效的綜合滅蚊蠅 6 次，并根據蚊蠅情況及時聯系做到響應。

2、采購服務要求：

（1）滅鼠標準：鼠密度不超過5%（粉跡法）；

（2）滅蚊標準：積水中三齡幼蚊或蛹陽性率不超過3%；

（3）滅蠅標準：蠅類孽生地三齡蟲和蛹檢出率不超過3%；

（4）滅蟑螂標準：蟑螂密度不超過1%（粉跡法）；

（5）滅白蟻標準：按《城市房屋白蟻防治管理規定》執行。

能夠提供更多消殺項目（比如下水道蛾蠓）、更優消殺效果的優先考慮。

供應商提交響應文件時需提供完整除害方案，將作為評分參考。

3、采購服務價格要求：最高限價為  1.8  萬（含稅）

四、談判參與方即投標人資格要求

1、基本要求（在投標文件中需要提供相關材料）:

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并具有合法有效營業執照的獨立法人。

（2）具有良好的企業信用、商業信譽和健全的財務會計制度。

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

（4）有依法繳納稅收的良好記錄。

（5）具有履行合同所必需的資質、類似項目的成功經驗，并在過去三年內沒有發生過重大安全事故；參加本次招標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

（6）具備良好的售后服務體系，能夠及時響應需求。

2、特定要求:

（1）營業范圍包含消殺（或有害生物防治服務）相關內容，資質要求具有中國有害生物防制企業國家一級資質等級證書、AAA級信用等級證書。

（2）項目負責人***

（3）投標人須在服務所在地行政主管部門備案，需具備至少一輛工作設備車輛。

五、談判響應文件的獲取方式

1、獲取時間：2025年2月13日上午12:00前

2、獲取地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓院辦公室

【注意：當日上午將進行集中現場勘探，請各位供應商合理安排人員】

六、談判響應文件的提交

1、遞交截止時間：2025年2月19日上午8:50，請參與談判的投標人于上述時間提交響應文件，不接受早提交和逾期提交。

2、遞交地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓院辦公室

3、響應文件逾期提交或提交不符合規定的投標文件恕不接受。

4、資質材料審查

簽到時提供如下材料備查，紙質材料皆需蓋公章，無需密封：

①營業執照副本復印件

②法人/授權人身份證原件

③項目負責人***

七、談判的時間和地點

1、談判時間：2024年2月19日上午9:20   

2、談判地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓會議室

3、評標方法:競爭性談判，我院遵循合理者中標，對未中標單位不作解釋的原則。

4、評標標準：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。

八、聯系方式

1、采購人:江蘇省蘇康老年護理中心

2、采購聯系人***

技術聯系***

第一部分 競爭性談判公告

一、項目名稱

根據江蘇省蘇康老年護理中心（以下簡稱“我院”或者“采購單位”）采購計劃，現對 2025年度垃圾清運服務項目（項目編號：SKCG2025005） 進行競爭性談判采購，誠邀符合相關條件的投標人前來投標。

二、項目背景

我院為福利性養老機構，日常垃圾主要為生活垃圾，為保證我院垃圾正常處理，確保我院環境和生活秩序規范，服務范圍：江蘇省蘇康老年護理中心全院范圍（垃圾集中在垃圾集中站）。

三、談判內容

1、采購服務內容：

本項目為每日根據我院作息時間與省、市垃圾清運相關要求，將我院所有生活垃圾清運出院外，根據現有垃圾量需要每兩天進行一次清運；協助我院對垃圾中轉站內的垃圾進行垃圾分類，確保清運出院的垃圾符合標準。

2、采購服務價格要求：最高限價為 1.8 萬（含稅）

四、談判參與方即投標人資格要求

1、基本要求（在投標文件中需要提供相關材料）:

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊并具有合法有效營業執照的獨立法人。

（2）具有良好的企業信用、商業信譽和健全的財務會計制度。

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

（4）有依法繳納稅收的良好記錄。

（5）具有履行合同所必需的資質、類似項目的成功經驗，并在過去三年內沒有發生過重大安全事故，提供“連續三年內無重大安全事故及員工糾紛承諾書”。

（6）具備良好的售后服務體系，能夠及時響應需求。

2、特定要求:

（1）提供經營范圍為垃圾清運的營業執照等證明文件。

五、談判響應文件的獲取方式

1、獲取時間：2025年2月13日上午 12:00前

2、獲取地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓院辦公室

【注意：當日上午將進行集中現場勘探，請各位供應商合理安排人員】

六、談判響應文件的提交

1、遞交截止時間：2025年2月19日上午9:40，請參與談判的投標人于上述時間提交響應文件，不接受早提交和逾期提交。

2、遞交地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓院辦公室

3、響應文件逾期提交或提交不符合規定的投標文件恕不接受。

4、資質材料審查

簽到時提供如下材料備查，紙質材料皆需蓋公章，無需密封：

①營業執照副本復印件

②法人/授權人身份證原件

③項目負責人***

七、談判的時間和地點

1、談判時間：2024年2月19日上午10:00   

2、談判地點：浦口區沿山大道225號江蘇省蘇康老年護理中心1#樓三樓會議室

3、評標方法:競爭性談判，我院遵循合理者中標，對未中標單位不作解釋的原則。

4、評標標準：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。

八、聯系方式

1、采購人:江蘇省蘇康老年護理中心

2、采購聯系人***

技術聯系***

第二部分 投標人須知

一、投標人一旦下載或領取了本文件并決定參加投標，即被認為接受了本文件的規定和約束，并視為自競爭性談判公告發布之日起已經知道或應當知道自身權益是否受到了損害。

二、對本文件有疑問的，可在2025年2月13日12:00前向我方書面提出，對于不影響公平競爭的問題我方將作出答復。

三、投標要求:投標人須按公告文件要求進行響應，投標文件一式叁份，即正本一份，副本貳份。不論投標人中標與否，投標文件均不退回。

投標文件須以文件袋密封并加蓋公章。

投標文件至少應包括:法定代表人授權書、報價單及有關承諾、說明和投標人諸如營業執照之類的資格證明。報價單及有關承諾、說明須按要求進行蓋章簽字。

四、成交供應商的確定原則:評標委員會將對響應的投標文件進行評審和比較，評審中可要求供應商對其投標文件作出必要的澄清和確認。評標委員會將審查投標文件是否對本文件做出了實質性響應而沒有重大偏離。重大偏離的認定需經過評委會三分之二及以上成員的認定。在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，價格最低確定為成交供應商。

五、如由于采購需求中對該采購商品要求不詳細，請各投標人在投標時補充說明其詳細規格型號，如不作明確說明，評委會或采購方可認定其所報配置型號為可能存在情況的最高標準或按有利于采購方的原則確定規格型號。

第一部分 招標公告

（招標編號：SKCG2025006 ）

一、招標條件

本項目已具備招標條件。

二、項目概況和招標范圍

規模：本項目為江蘇省蘇康老年護理中心年度招標代理服務。服務范圍包括：

招標、采購及招標人委托的與招標代理有關的其他事宜等。本項目服務期一年（具體時間以合同為準）。

范圍：本招標項目劃分為 1 個標段

三、投標人資格要求

本工程采用資格后審的方式，即在開標后評標前進行，根據規定的資格審查合格條件，由招標人委托評標委員會對投標人的資格進行審查，符合合格條件的才可進入評標階段。投標申請人必須滿足以下資格審查條件：

3.1具有獨立承擔民事責任的能力，且投標人營業執照中的經營范圍應包含本項目的內容，提供法人或其他組織的營業執照等證明文件復印件；

3.2項目負責人***

3.3投標人需列入財政部門建立的政府采購代理機構名錄；（可提供相應網頁截圖并加蓋公章）；

3.4本項目不接受聯合體投標。

四、招標文件的獲取

4.1獲取時間：2025年2月13日上午12:00前

4.2獲取地點及方式：南京市浦口區江浦街道沿山大道225號1號樓三樓辦公室領取紙質版，聯系人：陳主任，聯系人電話：***

4.3報名需提交的材料：

（1）營業執照掃描件

（2）本項目授權委托書和聯系人***

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025年2月19日10時40分

六、開標時間及地點

開標時間：2025年2月19日11時整

開標地點：江蘇省蘇康老年護理中心1號樓三樓會議室  

七、其他

7.1服務期：一年（具體以合同為準）。

7.2項目地點：南京市浦口區江浦街道沿山大道225號。

7.3本項目評標辦法采用綜合評分法。

7.4最高投標費率限價：90%

八、聯系方式

8.1采購人信息

名 稱：江蘇省蘇康老年護理中心

地 址：***

聯系人***

聯系方式***

以上內容若有變更將通過護理中心微信公眾號公布，請投標人于投標截止日前3天關注

第二章  投標人須知

一、總   則

1．適用范圍

1.1本招標文件適用于招標公告中江蘇省蘇康老年護理中心零星工程、服務及貨物采購項目項目的招標投標。

2．定義

2.1“招標人”指江蘇省蘇康老年護理中心。

2.2“項目單位”指委托中標人進行招標代理服務的江蘇省蘇康老年護理中心。

2.3“服務”指本招標文件中所述江蘇省蘇康老年護理中心項目的招標代理服務。

2.4“投標人”指按照本文件規定獲得招標文件并參加投標的招標代理服務機構。

3．招標文件構成

3.1招標文件組成：招標公告、投標人須知、投標人應當提交的資格文件、投標文件編制要求、招標項目的服務要求、提供服務的時間、評標方法、評標標準、無效投標和廢標條款、附件等。

3.2投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面的要求都做出實質性響應，可能導致其投標被拒絕。

4．招標文件的澄清、修改

4.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止時間3日前，以書面形式通知招標人。對在此之前收到的澄清要求，招標人將以電子郵件***

4.2在投標截止時間3日前任何時候，無論出于何種原因，招標人均可對招標文件進行修改，并按照前款方式將修改內容通知所有投標人。

4.3澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

4.4招標人可以視具體情況，在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并按照前款方式將變更時間通知所有投標人。

5．投標費用

5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

二、投標文件的編制

6．投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制

6.1投標人提交的投標文件、資料，以及投標人與招標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。

6.2投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。

6.3投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須加蓋投標人公章或投標專用章或法定代表人或其授權的投標代表人簽字。

6.4投標文件應按照招標文件規定的順序，統一用A4規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。

6.5投標人應在投標文件中寫清項目名稱、投標人全稱、地址、電話、傳真等。

7．投標文件的組成

投標人的投標文件應包括下列內容：

（1）投標函（附件一）；

（2）法定代表人授權委托書（附件二）；

（3）企業營業執照：復印件加蓋公章，原件備查；

（4）投標報價承諾（附件三）：折扣率法，報行業收費標準*折扣，報6折即認為行業收費*60%。

（5）企業業績匯總表（附件四）：業績提供招標代理中簽通知單或招標代理合同復印件，所有復印件加蓋公章。

（6）招標代理負責人***

（7）擬投入的招標代理人員匯總表（附件五）：所有人員必須為投標單位在冊人員，提供勞動合同、社保機構出具的近半年（2024年8月至2025年1月）投標人為其繳納的養老保險繳費證明材料（提供勞動合同復印件、養老保險繳費證明復印件，加蓋公章）。

（8）招標代理實施方案（包括招標代理工作的服務承諾及目標，招標代理內部工作制度及工作流程，招標代理質量控制體系，項目組人員崗位職責，招標代理單位采取的重點控制方法和措施等內容）。

8．投標有效期

8.1投標自開標之日起，5天內投標有效。

8.2在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期，投標人可拒絕這種要求，接收延長投標有效期的投標人將不會要求和允許修正其投標文件。

9．投標文件份數

投標人應提交一式三份投標文件（一份正本、二份副本），每份投標文件必須清楚標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。

三、投標文件的遞交

10．投標文件的密封和遞交

投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。密封袋上應該寫明招標單位名稱、項目名稱，并在封袋騎縫處加蓋投標單位公章�！耙皇饺萃稑宋募ㄒ徽保�，采用A4紙打印、裝訂成冊，不得采用活頁方式。封裝不合要求的按廢標處理。

11．投標截止時間

在投標截止時間之后送達的投標文件將拒收。

12．投標文件的修改和撤回

投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知招標人。補充、修改的內容應當按照招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。

13．誠實信用

13.1投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。

13.2投標人不得以向招標人和評標委員會成員進行商業賄賂或者采取其他不正當手段謀取中標。即使在簽訂合同后，如果招標人有證據表明投標人有此行為的，招標人將單方面終止合同，并將投標人列入不良行為記錄名單，并按有關規定處理。

四、開標、評標與定標

14．開標

14.1 招標人將在招標文件確定的時間和地點進行公開開標。

14.2開標會議由招標人組織主持，對出席開標會的投標人的法定代表或委托代理人身份證進行驗證，對投標文件進行檢查，確定其是否符合條件。

14.3 開標時，招標人將當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價，以及招標人認為合適的投標文件的其他主要內容。

15．評標

15.1 評標組織

評標工作由招標人負責組織，獨立履行職責。

15.2 評標方法 

（1）評標采用綜合評分法。即在最大限度滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件規定的各項因素進行綜合評審后，按照評標總得分高低順序從中優選1家為中標候選人。

（2）評標考慮的主要因素、分值及評分標準是：

15.3廢標條款

投標文件有下列情況之一的，作廢標處理：

（1）未按招標文件要求進行密封、簽署、蓋章的；

（2）未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（3）未按照招標文件的要求進行報價的；

（4）未響應招標文件中的實質性要求的；

（5）以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

評標委員會否決全部投標后，招標人可依法重新招標。

15.4澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明、補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

15.5按照得分高低順序對投標人進行排列。

16．定標

16.1評標委員會將得分最高的投標人確定為中標候選人，并視其對履行合同的能力（即：財務狀況、從業人員、資格、信譽等）以及其它有必要了解的問題做進一步審查。  

16.2中標人確定后，將在原招標公告發布媒體上發布公告，并向中標人發出中標通知書。

16.3招標人對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。

五、發中標通知書

17．發放中標通知書 

17.1中標人因不可抗力或者自身原因不能履行招標代理服務時，招標人可以視情與排名在其之后的中標候選人發出中標通知書，以此類推。

六、質疑和投訴

18．質疑和投訴

18.1投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。

18.2投標人對招標文件條款或要求有異議的，應當在開標前通過澄清或修改程序提出。投標人已經參與投標，并于開標后對招標文件提出質疑的，其質疑應當被視為無效。

18.3投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向招標人提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔責任。招標人遵循“過錯責任原則”，有過錯的一方承擔調查論證費用。

18.4質疑書應當包括以下主要內容：被質疑項目名稱、質疑事項、法律依據（具體條款）、法定代表人簽字、蓋章、有效聯系方式***

18.5有下列情形之一的，屬于無效質疑，采購人不予受理：

（1）未在有效期限內提出質疑的；

（2）質疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質疑材料的；

（4）質疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章；質疑書由參加投標的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章的，沒有法定代表人的特別授權；質疑書加蓋合同專用章的；

（5）質疑書未提供有效聯系人或聯系方式***

（6）質疑事項已經進入投訴或者訴訟程序的；

（7）其它不符合受理條件的情形。

18.6質疑投標人對招標人的答復不滿意或招標人未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后7日內向管理委員會監察室投訴。

18.7質疑有下列情形之一的，采購人將駁回質疑：

（1）缺乏事實和法律依據的；

（2）捏造事實、提供虛假材料，或在一定期限內多次質疑而無實據的；

（3）質疑已經處理并答復后，質疑人就同一事項又提起質疑且未提供新的有效證據的；

（4）其他根據相關法律、法規應當予以駁回的情形。 

18.8投標人進行虛假和惡意質疑的，招標人可以提請有關部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內禁止參加政府投標活動，并將處理決定在相關政府采購媒體上公布。

18.9招標人在收到投標人的書面質疑后3個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。