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關嶺布依族苗族自治縣人民醫院信息系統建設項目監理服務詢價公告

信息發布日期：2025.03.27 標簽：貴州省招標安順市招標關嶺布依族苗族自治縣招標醫院招標監理招標

加入日期：	2025.03.27
地區：	關嶺布
內容：	一、基本信息詢價人：*********人民醫院詢價人地址：關嶺關索街道辦事處濱路號詢價項目名稱：********人民醫院信息系統項目監理服務詢價項目背景：******人民醫院擬啟動信息系統建設項目（含HIS、LIS、PACS、電子病歷等系統），現面向社會征集關于***
關鍵詞：	醫院監理

招標公告正文

一、基本信息詢價人：關嶺布依族苗族自治縣人民醫院詢價人地址：關嶺縣關索街道辦事處濱河東路97號詢價項目名稱：關嶺布依族苗族自治縣人民醫院信息系統項目監理服務詢價項目背景：關嶺布依族苗族自治縣人民醫院擬啟動信息系統建設項目（含HIS、LIS、PACS、電子病歷等系統），現面向社會征集關于關嶺布依族苗族自治縣人民醫院信息系統建設項目監理服務的報價。詢價項目編號：GLXRMYY-XXK-2025-01詢價公告發布時間：2025年3月 27日報價截止時間：2025年4月1日 17:00（逾期拒收）二、監理服務需求1.服務內容：按照國家和貴州省信息系統工程建設及監理的有關標準、規范對項目進行全過程的監理，提供項目方案設計、造價咨詢、招標采購、實施、驗收等階段的質量、進度、投資等方面的控制，對項目實施進行管理、控制、協調和檢查。具體內容詳見附件“服務需求”。2.項目實施地點：采購人指定地點。3.項目規模：信息系統項目建設總規模小于等于1500萬元。4.質量要求：本項目監理執行國家、地方及行業現行的有關規范、規程和技術標準，確保項目質量達到一次性驗收合格。5.服務周期：自合同生效之日起，至項目竣工驗收合格為止。三、監理機構資格要求（提供相關資料須加蓋公章）1、在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）近三年沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規定條件的供應商（提供網站截圖證明并加蓋公章）；2.具有獨立承擔民事責任的能力：提供有效的企業法人營業執照或合法有效的事業單位法人代表證書；3、監理工程師：具備信息系統項目管理師或信息系統監理師證書，提供證書掃描件并加蓋響應人單位公章。四、報價方式：符合資格要求的監理機構在報價截止時間內（逾期不再接收報價資料），將監理機構資質及報價表（加蓋公章，格式附后）蓋章后掃描發送到電子郵箱***

關嶺布依族苗族自治縣人民醫院信息系統項目監理服務報價表
項目名稱		項目編號	報價（人民幣，元）
關嶺布依族苗族自治縣人民醫院信息系統項目監理服務		GLXRMYY-XXK-2025-01
監理機構名稱（加蓋公章）
監理機構地址
聯系人	***
聯系電話	***

注：在征集相關詢價資料后，后續將另行發布該項目采購公告。五、發布公告的媒介本詢價公告在關嶺布依族苗族自治縣人民醫院微信公眾號平臺公開發布。六、本次詢價聯系事項（咨詢時間均為工作日時間）聯系人：信息科姜老師電話：0851-37847908附件：監理服務需求（一）監理職責對整個項目的方案設計、造價咨詢、招標采購、實施、驗收等階段的范圍、質量、進度、投資、風險等方面進行全過程的監理，對承包商的全部實施行為進行監理、檢查、控制和協調。監理職責具體為：1．質量控制：在監理工作的各個階段必須嚴格審查關鍵性過程和階段性結果，檢查其是否符合預定的質量要求，而且整個監理工作中應該強調對設備到貨驗收、工程質量的事前控制、事中監管和事后評估。2．進度控制：項目開始和監理工作的任何階段開始之前，必須確定相應的進度安排，在工程進行過程中嚴格審查工程進度，確保工程的工期。3．成本控制：項目實施過程中，嚴格審查和控制工程成本；在工程中若出現重大變更，必須嚴格審查，核定變更費用，確保資金的合理使用。4.范圍控制：監督項目實施方，按照相關規范和要求開展需求調查進行需求分析，確定項目范圍，做好項目范圍的控制。5．變更控制：項目實施過程中，由于項目環境或者其他的各種原因而對項目的部分或項目的全部功能、性能、架構、技術指標、集成方法、項目進度等方面做出的改變，監理單位必須評估變革的風險，確保變革的合理性和正確性。6．信息安全管理：信息安全管理是系統集成及應用系統建設項目正常運行的必要條件，是涉及信息系統工程建設項目的重要組成部分，作為一項基本監理活動貫穿于本項目全過程，建成的系統必須受到保密性、完整性和可用性的保護。7．合同管理：合同的執行過程，監理單位必須嚴格按照建設合同的基本內容和要求進行工作。8．信息管理：工程建設過程中，能及時、準確、完善地掌握與信息系統工程有關的大量信息，處理和管理好工程建設的信息，確保信息安全。規范收集、整理、管理項目建設各個階段的文檔資料，確保完整、齊備、分類有序。9．知識產權保護：項目監理的整個過程中，對項目承擔單位和承建單位有關方案、軟件源代碼及有關技術秘密等涉及知識產權的內容進行檢查、監理和保護。10．組織協調：工程組織協調涉及與業主單位、承建單位等多方關系。監理單位必須進行有效的組織協調，協調項目建設子系統、子專業、各項資源以及時間、空間等方面的有機配合。（二）監理依據本次監理范圍為整個項目的建設內容，詳細的監理范圍為建設工程全部內容。以下所列的標準、規范和文件作為監理單位的監理和參考依據。它們包括：1．國家有關合同、招投標、政府采購、知識產權等相關法律法規；2．國家、信息系統工程、信息工程監理的管理辦法；3．建設工程相關的國家（際）行業標準和規范；4．建設工程技術監督、工程驗收規范；5．軟件評測相關國家行業標準和規范；6．各項目可行性研究報告、技術資料；7．本工程招標書、招標過程文件、各中標人的投標書、技術方案、詳細設計方案；8．建設方和承建方簽訂的合同；9．與工程相關的技術資料；10.其他與本項目適用的法律、法規和標準。（三）項目各階段的監理任務1．項目實施階段的監理任務1）監理依據：標書、合同、工程設計文件、需求分析報告、系統設計方案、工程實施方案、監理規劃等。2）實施階段的監理任務：·負責成品軟件、設備等的到貨驗收；·負責承建單位之間的工作協調安排；·檢查集成商提出的集成環境要求和入場計劃；·審核承建商項目各項建設內容的具體實施方案；·審核確認承建商的各項實施計劃；·檢查承建單位項目實施的相關文檔；·監督中間件基礎應用平臺和應用系統部署工作；·監督應用系統總體集成；·監督集成商對應用系統做好優化指導；·監督項目計劃進度與實際進度的符合性；·對實施過程進行現場督導；·管理好項目安全，落實各項措施；·處理項目實施過程中出現的質量事故；·對測試方案進行審查；2．培訓和試運行階段的監理1）監理依據：標書、合同、工程設計文件、需求分析報告、系統設計方案、工程實施方案、監理規劃等。2）培訓階段監理任務：審核確認項目承建單位培訓計劃；監督承建單位實施培訓計劃；審核確認承建單位的培訓總結報告；3）試運行階段監理任務：監督各子系統的功能和性能測試及初驗；檢查各子系統的調試和試運行情況；處理試運行期間出現的質量問題；協調各承建單位之間的關系，解決糾紛；3．工程驗收階段的監理1）驗收階段監理的依據：有關合同、項目需求文件、工程文檔資料等。2）工程驗收階段監理任務：制定驗收程序標準和審查驗收方案；檢查項目文檔的齊備性；協助業主進行項目終驗；審核保修工作與簽發移交證書；監督承建單位項目整體移交；4．工程質量保修期的監理1）工程質保期的監理依據：根據委托監理合同約定的工程質量保修期規定的時間，范圍和內容開展工作。2）工程質保期的監理任務：對工程質量缺陷進行檢查和記錄，對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬。（四）監理工作總目標1．質量控制目標1）從質量角度減少業主單位風險；2）項目的方案、設計、計劃符合國家標準，地方標準或行業標準的要求；3）軟件開發和購置符合標準；4）設備安裝符合操作規程；5）系統聯調等符合標準。2．進度控制目標1）以業主單位與各系統承建單位簽訂的承建合同為準，控制總體進度目標；2）審核工程的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標的實現；3）對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求各項目承建單位對進度計劃進行動態調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現；當工程目標出現偏離時，應向承包商及時指出，并提出對策和建議，同時督促承包商盡快采取措施。審查承包商的軟件項目開發計劃，若未通過審查，則在承包商調整軟件開發計劃后重新審查，直到審查通過為止。3．成本控制目標1）項目實際總投資符合項目預算；2）各階段、各分項實際投資符合項目預算；3）協助業主單位開展項目投資、效益分析及審計資料做準備。4．信息安全控制目標1）方案設計等符合國家有關信息安全相關規定，將系統的安全風險降到最低；2）文檔資料管理符合相關安全的規定；3）監理文檔信息管理符合與建設單位項目辦簽訂的保密協議；4）確保系統安全建設與主體工程同規劃、同建設、同驗收。5．知識產權保護目標1）本工程相關資料，在未經業主單位同意情況下不被泄漏；2）承建單位提供的系統的任何部分均符合知識產權保護相關法律。6．文檔管理目標1）監理資料必須及時整理、真實完整、分類有序，滿足業主單位實時查看項目文檔資料的需求；2）監理資料應在各階段監理工作結束后及時整理歸檔；3）監理檔案的編制及保存應按有關規定執行；4）必須采用文檔管理系統進行文檔管理，各方人員通過系統開展工作，滿足業主單位實時查看項目文檔資料的需求。（五）監理工作要求1．監理單位在履行監理服務過程中，須按照建設單位對監理單位的授權范圍和工作要求，依據被監理的工程有關監理規范以及建設單位與承建單位簽署的工程建設合同和建設單位與任何第三方簽訂的其他合同，對本項目的工程準備期、工程施工期、工程驗收期進行全過程、全方位、全天候的監理工作，對合同有效期（包括工程準備期、工程施工期、工程驗收期、工程質保期）內發生的任何問題承擔連帶責任。建設單位有權要求監理單位按照建設單位的管理意圖定期或不定期地向建設單位提供與本工程有關的各種形式的報告。2．到位期限：監理單位應按業主通知的期限內組織監理人員進場，監理工程師應在合同簽訂后7天內到位。3．工作質量：除了按國家監理規范的要求執行外，監理單位應本著信譽第一的原則，嚴格監理，熱情服務，誠信守法地為業主服務；監理單位還應依據一切合同條款規定，保護業主的利益，盡職盡責、勤勤懇懇、兢兢業業地組織開展監理工作，不得泄漏涉及工程的任何機密并接受業主的監督檢查，所監理工程確保質量、按期、無安全事故、投資節省的要求，圓滿完成監理任務。4．監理方應建立符合國際慣例項目管理體系、信息安全管理體系和信息技術服務管理體系。5．監理單位應根據工程類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件，按監理合同的約定，配置足夠的計算機、打印機、交通工具等。6．監理方應熟悉政府機關工作流程，監理方應熟悉國家、省、市有關法律法規和政策，熟悉國際、國家、行業、地方有關技術標準，建有完善的技術法規、技術標準信息資料庫，能夠為項目相關方提供技術標準在線查詢和咨詢服務，根據項目情況制定項目驗收標準體系并編制體系文件交付甲方。7．監理方應該專門成立項目監理部、監理組織機構和監理程序，監理組成員需要精通業務、熟悉相關法律法規和辦事流程，同時具備較強的組織協調能力和決策能力。未經甲方同意不得更換總監理工程師。（六）監理工作具體內容1．工程組織及總體技術方案的質量控制審核工程設計方案與需求的一致性、技術的合理性、質量保證措施的可行性等；審核承建單位提交的質量管理計劃；審核各方實施方案及計劃是否合理；按照已確定的質量監督方案對工程質量進行跟蹤；審核初驗條件及承建單位提交的驗收計劃及其方案；敦促承建單位解決發現的質量問題；監督承建單位做好培訓工作；對各項建設任務設置質量控制點；審查并確認系統項目總體進度方案及各子系統進度方案；審查并確認各中標人的投標書、合同、培訓計劃、進度計劃、人員崗位安排、詳細設計方案、技術方案、實施方案以及風險管理等相關實施文檔；在技術上、經濟上、性能上和風險上進行分析和評估，為業主方提供建議；確定項目質量控制的關鍵節點及關鍵路徑；對整個項目運行維護階段進行管理咨詢；提供并完善系統項目管理規范和項目管理各階段的表格文檔、審批流程。2．工程質量控制1）應用軟件開發的質量控制審查和確認軟件開發商的軟件開發實施計劃；軟件開發的需求分析、概要設計、詳細設計、編碼測試、應用測試階段的質量控制；審核中標人的開發質量記錄、配置變更記錄及階段性測試文檔；對軟件開發不同階段的測試版本進行缺陷評估；制定應用系統驗收大綱；2）人員培訓的質量控制審查并確認培訓計劃，審定培訓大綱；監督審查中標人實施其培訓計劃，并征求甲方用戶的意見反饋；監督審查考核工作，評估培訓效果；審核確認培訓總結報告。3．進度控制審核工程的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標的實現；協助業主確定合理的工期目標；審查、督促完善承建單位的實施組織設計和進度計劃；確定階段性進度監督、控制的措施及方法；對項目實施進度進行實時跟蹤；審查進度糾偏措施的合理性、可行性；對各子系統進度變更進行管理和控制，確保各系統有序、有計劃實施；對各子系統和整個系統的里程碑、關鍵點進行管理，并定時向建設方報告各子系統和整個系統的里程碑、關鍵點執行情況；對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求各項目建設方對進度計劃進行動態調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現；當工程目標出現偏離時，應向中標人及時指出，并提出對策和建議，同時督促中標人盡快采取措施。4．投資控制通過對工程實施中的方案及設計優化，對工程建設不可預見費的開支使用情況進行技術性審核并提出意見，確保投資控制在預算之內或更省；對項目總投資切塊、分解規劃結果進行審核、確認；協助建設單位根據工程預算對招標文件技術要求進行審核確認；對工程進展進行成本跟蹤；督促承建單位編制項目總費用計劃；協助建設單位進行工程決算、投資評估等；協助建設單位建立資產管理的相關辦法；協助建設方進行付款階段性審核；協助建設方做好項目支付預算的臺賬，將支付合同款項進度與工程質量進度相結合，進行合同履行。5．變更管理審核承建單位提出的變更申請；了解工程變更的實際情況，收集相關資料或信息；變更申請批準后，督促修改項目整體計劃；確定變更范圍及實施難度；根據變更內容監督承建單位實施；對承建單位提交的文檔變更進行管理；對承建單位提供的軟件代碼、軟件配置、需求等變更進行管理；對合同變更、進度變更、系統需求或設計變更等進行管理；建立一套工程實施問題管理辦法，實現一套科學的問題發現、問題分析、問題跟蹤、問題報告體系；針對各種變更、例外，提供處理意見和建議。6．合同管理對工程建設合同進行監督、檢查和調解；及時糾正工程實施中有違反合同約定的行為；協助業主建立工程的合同管理制度；協助建設單位擬定信息系統工程合同的各類條款；協調建設單位與承建單位的有關索賠及合同糾紛事宜；跟蹤檢查合同的執行情況，確保項目建設商按時履約；對合同的工期的延誤和延期進行審核確認并提供處理意見；對合同變更、索賠等事宜進行審核確認并提供處理意見；根據合同約定，審核項目建設方的支付申請，簽發付款憑證；對沖突、違約情況進行管理，并提出沖突、違約處理意見，協助建設方進行仲裁、訴訟。7．信息、工程文檔管理制定文檔管理規范；協助業主單位建立信息管理制度；協助業主單位對項目文檔進行規整、保管和使用；向業主單位和承建單位明確應提交的文檔要求；審核承建單位提交的文檔，確保其完整性與合規性；對項目實施各階段文檔進行管理，組織完成工程施工、竣工文檔等；在項目實施過程中做好工程監理日記及工程大事記；做好雙方合同、技術建設方案、工程變更、測試文檔、驗收報告等各類往來文件的存檔；做好項目協調會、技術專題會的會議紀要工作，并監督會議有關事項的執行；通過計算機管理手段對各分項目的技術類文檔進行分類管理、存檔管理。8．安全管理協助業主單位對安全方案進行審核；對安全產品的選擇與安裝的監督；安全系統的測試與驗收；協助業主單位做好安全需求分析，降低信息系統的安全風險；確認安全方案是否符合有關的國家標準和規定；審核安全工程承建單位的資質；監督項目安全措施的落實；組織和審核系統安全整體測試工作，組織工程的安全驗收工作；9．溝通與協調通過開展監理例會、專題會議、監理協調會等交流工程問題與進展；依據信息系統工程監理規范的要求，協助業主建立良好的溝通制度；負責各承建單位、總監理、建設方和使用方等單位間的溝通與協調；協調、解決項目實施過程中的各種分歧、沖突以及矛盾；督促各方完成階段性工作，以實現總體目標。10．系統測試、驗收、試運行及保修負責對本項目中涉及的系統的測試、驗收以及試運行工作進行監理；負責對本項目中涉及的軟件產品保修期間監理。（七）監理團隊要求1．團隊組織架構要求按照監理服務的要求，結合本項目特點，要求中標人設置總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師等角色。分述如下：總監理工程師：負責項目的日常技術指導和監理團隊統籌管理，負責項目全流程監理工作，對項目重大技術問題進行決策。總監理工程師代表：負責履行項目總負責人的日常管理工作，并負責與采購人對接，負責團隊建設、溝通管理、績效評價、協調監理單位內部和外部資源，有力支持項目監理團隊監理工程師：監理工程師：負責保證監理的信息系統項目能夠按時、按質、按量實施和竣工。2．其他要求中標人一般情況不得更換項目組人員，如需更換應提前5個工作日書面報告采購人，在征得采購人同意情況下才能更換；如果項目組人員存在工作態度、責任心、技術能力、協調能力等方面之一的問題時，采購人有權要求中標人更換項目組人員，并且中標人在收到采購人書面通知之日起5個工作日內更換。響應人須承諾如成交應為所有項目組人員購買必要的保險，對于項目組成員因為工作在現場引起的各種工傷、安全事件和事故，采購人免于一切責任。（八）其他要求1．報價要求：響應人的報價必須包括響應人完成本項目規定的工作所承擔的全部費用、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，不論其在招標文件中是否有提及。2．保密要求響應人在項目實施過程中須嚴格遵守采購人相關信息安全及簽訂保密協議，響應人必須對項目實施過程中涉及的工作秘密、業務需求、協議、系統設計、技術成果等內容和相關事務保密。項目驗收后，響應人應將本項目所有資料移交給采購人，不允許保留相關材料。本項目知識產權歸屬采購人所有。

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