東方市財政局2024年度行政事業單位?內部控制報告編報項目采購公告

東方市財政局2024年度行政事業單位

內部控制報告編報項目采購公告

根據財政部《行政事業單位內部控制報告管理制度（試行）》（財會〔2017〕1號）、財政部《關于開展2024年度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》（財會〔2025〕1號）和海南省財政廳《關于開展2024年度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》（瓊財會〔2025〕178號）要求，為做好東方市行政事業單位內部控制報告編報工作，現公開面向社會購買第三方服務，協助東方市財政局完成全市2024年度行政事業單位內部控制報告編報前期準備、培訓指導、監督審核、檢查整改等工作。現將有關事項公告如下：

一、項目基本情況

項目編號：DFCZJKX2025001

項目名稱：東方市2024年度行政事業單位內部控制報告編

報項目

采購方式：公開比選

最高限價：￥62,400.00

合同履行期限：2025年12月31日

二、服務內容

（一）服務機構應按照財政部內部控制編報工作要求，協助東方市財政局制定明確可行的工作方案，提供內部控制編報工作前期準備、培訓指導、監督審核、檢查整改等全方位服務。各項服務內容應有明確進程安排，包括各環節所需時間、工作方式、工作內容和階段性成果清單，要求內容具體清晰、成果顯性化程度高。

（二）服務機構應根據目前東方市內部控制體系建設工作實際和內部控制指引，完成全市行政事業單位內部控制報告編報培訓。

（三）服務機構應協助東方市財政局按照財政部要求，按時保質完成全市行政事業單位內部控制報告的審核和匯總上報工作（預計本年度全市上報單位230余家）。

（四）服務機構應協助東方市財政局對市各部門（單位）報送的內部控制報告數據進行真實性及合理性審查；對市各一級部門（單位）報送內部控制報告的真實性及合理性進行抽查，并對以上發現的問題進行督促整改，對共性問題進行梳理匯總并提供解決方案。

（五）服務機構應協助東方市財政局抽取一定比例的部門（單位），對其內部控制建設情況和內部控制報告的編報質量進行現場檢查。

(六）服務機構需提供內部控制系統支持服務，主要包括：單位樹形調整，用戶調整，數據取數服務等工作。

三、服務機構資質要求

（一）服務機構應是在中華人民共和國境內合法注冊并獨立承擔法律責任的會計師事務所、管理咨詢類公司、軟件公司或以上公司的聯合體；

（二）供應商誠信經營，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（三）2020年以來承擔過至少2家（含）省級、直轄市、自治區、計劃單列市和地（縣）級市及以上財政部門內部控制報告編制、內部控制技術服務等項目。

四、服務團隊要求

服務機構需選派專業素質過硬、人員配置合理、符合項目需求的專業團隊，項目組成員不少于3人，均為本科或以上學歷。

（一）項目負責人***

（二）需配備至少1名專門駐場人員，現場派駐至5月31日，負責輔導、答疑和技術支持等工作，線上跟蹤服務持續保障至12月31日。

五、響應文件內容??

響應文件由參選機構法定代表人或其授權人簽名，并加蓋單位公章。響應文件應至少包括以下方面內容:

?????(一）封面，內容包括項目名稱、機構名稱、聯系人、聯系方式***

????（二）參選機構綜合情況簡介以及相關業績證明材料；

????（三）2020年以來承擔的行政事業單位內部控制報告編制、內部控制技術服務等相關業績清單及證明材料；?

（四）工作實施方案主要包括內部控制報告編制工作總體思路、方法、質量控制、人員分工、時間安排等方面；

（五）針對本次采購項目服務內容的收費報價（本項目服務費用采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和合理利潤等）；

（六）參選單位誠信承諾書（或提供“信用中國”、“中國政府采購網”等相關網站的截圖）；

（七）無重大違法違規記錄聲明；

（八）營業執照副本復印件；

（九）法定代表人身份證明；

（十）法定代表人授權書；

（十一）擬派出人員有效身份證及資質證書復印件。

六、比選時間

比選時間：2025年4月9日（星期三）上午9:00。

七、比選方法和標準

（一）資格審查

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有履行合同所必需的設備和專業人員；

3.最近三年內沒有重大違法違規記錄。

（二）評分參考標準

對資格審查通過的參選人采用綜合評分法打分，總分100分。選取機構業績（20分）、服務團隊（30分）、服務方案（40分）、費用報價（10分）四個指標，由比選小組按照各項指標評分標準計算各參選機構綜合得分，并按得分高低確定中選順序。

1.機構業績（20分）

2020年以來承接過省級財政部門、財政部或中央直屬部門行政事業單位內部控制報告編制相關業務的，每提供一份證明材料加4分；2020年以來承接過地市縣級財政部門或省直部門相關業務的，每提供一份證明材料加2分。最高20分。（需提供合同或業主證明等證明材料；2020年以來時間確定以合同簽訂時間為準。）

2.服務團隊（30分）

2020年以來，投標服務商或聯合體具有參與市級及以上行政事業單位內部控制相關課題并獲得獎項經歷，得6分；投標服務商或聯合體獲得財政部內部控制相關表彰或書面肯定，得9分，獲得省級財政部門部控制相關表彰或書面肯定，得4分。

項目負責人具備5年以上（含5年）內部控制咨詢領域工作經驗的，得1分；項目負責人具有碩士研究生或以上學歷的，得2分；項目負責人***

除項目負責人***

3.服務方案（40分）

從工作實施方案的完整性、措施的可操作性、對采購服務內容保障度等方面進行綜合評價。實施方案內容全面完整、具有創新性、任務目標清晰、相關措施得力的得分相應較高，未提供工作實施方案的不得分。

4．服務價格（10分）

以符合采購公告要求的供應商報價的平均價格設定為基準價。某服務機構報價得分=（1-∣（基準價-該服務機構報價）/基準價∣）×10。

八、響應文件的遞交

（一）遞交截止時間：2025年4月8日（星期二）18:00。

（二）遞交地點：海南省東方市八所鎮東海路44號東方市財政局205室。

（三）響應文件一式3份，包括正本1份，副本2份。

響應文件用信封密封后提交，密封袋上加蓋單位公章。逾期送達、未送達指定地點的響應文件視為無效。

九、咨詢聯系方式

聯系人：吳主任 ???? 聯系電話***

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月3日