昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC）

    

（昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC））

（65230125042400844001002）

1. 招標條件

本招標項目（昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC））已由 （昌吉市發展和改革委員會）以（昌市發改字〔2025〕151號）批準建設，建設單位為 昌吉市住房和城鄉建設局 ，建設資金來自 一般債券資金和地方配套資金 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 昌吉市城區道路及改造升級建設項目（EPC） 進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況： 新建東環路(烏昌大道-塔城東路)(塔城東路-雪蓮路)綠化4.8公里:新建城區道路、改造升級及配套附屬設施;健康路-北繞城路綠化種植、綠化灌溉及園路鋪設 3.5 公里。 

2.1.1建設地點： 昌吉市  

2.1.2建設規模： 昌吉市城區道路及改造升級建設項目-東環路（烏昌大道-塔城東路）（塔城東路-雪蓮路）綠化、景觀照明、室外視頻監控及其系統；昌吉市城區道路及改造升級建設項目-東環路（健康路-北繞城）道路綠化工程設計一期、二期綠化種植、灌溉系統工程。 

2.1.3總投資額： 3499萬元 

2.1.4總承包計劃工期：計劃2025年06月02日開工，2025年08月30日竣工。總工期90天（日歷日）；(具體以合同約定為準）；

2.1.5 本工程不劃分標段

2.1.6質量標準: 設計質量標準：滿足國家及現行行業設計與施工驗收規范、標準及質量檢驗評定標準要求和技術規范書的約定。

施工質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。 

2.2招標范圍： 手續，提供試運行管理、驗收、移交前維護、移交、技術支持、人員培訓和服務及缺陷責任期（保修期）內的服務等，具體包含但不限于以下內容：

（1）設計：完成本建設項目所涉及的全部設計工作，包括但不限于初步設計優化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現場服務及設計后續服務。按招標人要求按時按質提交設計成果，并取得國家相關職能部門的批準以及完成各項審批手續辦理等工作。施工圖須經招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

（2）施工：包含但不限于本項目所涉及的建設規模的內容。

（3）設備采購及安裝：與工程項目相關（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

3. 投標人資格要求

3.1、投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；

3.2、資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）設計資質要求： ①工程設計綜合資質甲級；

②風景園林專業甲級資質且市政行業乙級資質或風景園林專業甲級資質且市政行業（給水、排水、道路工程）專業乙級資質；設計企業資質需滿足以上二項中的任意一項。  

（2）施工資質要求： 應具備建設行政主管部門核發有效的市政公用工程施工總承包貳級（含）及以上資質。 

（3）安全生產許可證要求： 具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證。 

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區區外建筑企業若中標應按新疆維吾爾自治區住建廳2018年4月24日發布的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》的規定，登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業基本信息和人員信息。

3.3、工程總承包項目經理資格要求： 工程總承包項目經理應具備有效的市政公用工程專業二級及以上（含）注冊建造師資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產考核合格證書（B類），不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人***

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的；

（4）投標人所報工程總承包項目經理必須為在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人***

設計項目負責人***

施工項目負責人***

注：（1）投標人所報施工項目負責人必須為在昌吉州公共資源交易網登記的人員，且該項目負責人***

（2）若施工項目負責人***

3.4、企業類似業績要求：（1）設計單位：設計業績（聯合體投標的由設計單位提供）：已完成的類似工程業績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發包通知書或成交通知書或設計合同，2025 年 1 月 1 日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人***

（2）施工單位：投標人已完成的類似工程業績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表），2025 年 1 月 1 日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人***

3.5、工程總承包項目經理類似業績要求：

已完成的類似工程業績不得少于 1 項 （須提供中標通知書或發包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表），業績證明材料中其中一項反映項目負責人***

施工項目負責人已完成的類似工程業績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表）,業績證明材料中其中一項反映項目負責人***

設計項目負責人已完成的類似工程業績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發包通知書或成交通知書或設計合同且證明材料須體現設計負責人***

3.6、財務要求：近 3 年（指 2021 年度、2022 年度、2023 年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、損益表和財務報表附注。（如為聯合體，由聯合體牽頭人提供，2024年1月1日之后新設立企業，需提供財務報表）

3.7、本次招標    接受     （接受/不接受）聯合體投標。

本項目接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體各方必須向招標人提供有效的聯合體協議；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯合體成員單位；招標文件由牽頭單位領取①組成聯合體投標應符合相關法律法規對聯合體投標的有關規定，聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程項目的投標；②以聯合體方式參加本項目投標的，聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭人及聯合體各方承擔的工作和責任，并將聯合體協議連同投標文件一并遞交招標人，聯合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標；③聯合體牽頭單位若為新疆維吾爾自治區區外企業需提供進疆企業信息報送手續，且項目負責人***

3.8、信譽要求： 投標人近三年(2022 年-至今)未被列入“信用中國”網站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被執行人、重大稅收違法失信主體；“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/）行賄受賄記錄；國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)行政處罰信息、列入經營異常名錄信息、列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息，需提供網站查詢截圖。

3.9、其他要求: 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人***

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2025 年 04 月 26 日 10 時 30 分至 2025 年 05 月 19 日 10 時 30 分；（節假日不休息）在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件

投標保證金：30萬元,（叁拾萬元整）

戶名：昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心；

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：105885000105

子賬號：65050162605200001268-000824

4.1.1投標保證金的繳納開始至結束時間2025年04月26日10時30分－2025年05月19日10時30分，投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.1.2投標保證金的形式，由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

（6）銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人***

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

4.2招標文件獲取方式： 昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申請并下載招標文件。

4.3招標文件每套售價  0  元，售后不退。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：  2025  年  05  月  19  日  10  時  30  分。

6.資格審查

本次招標采用   資格后審   

7. 評標方法

本次招標的評標標準和方法   綜合評估法    

8.發布公告的媒介

本次招標公告在（昌吉州公共資源交易網）上發布。

9.電子投標相關要求

9.1本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。

9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話***

9.3本次電子招投標需要投標人在2025年05月19日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

9.5潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。

9.7昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

9.8昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

10.實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求

10.1昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

10.2參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

10.3開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://www.cizwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容；⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

10.4開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。 11.聯系方式***

招 標 人： 昌吉市住房和城鄉建設局  

地    址： 昌吉市                 

聯 系 人***

電    話： 18094848000             

招標代理機構： 新疆申鑫工程管理咨詢有限公司

招標代理機構地址：***

聯系人***

聯系電話***

0994-2525612（昌吉市建設工程招投標監督管理站）

 2025 年 04 月 25 日