涼山州退役軍人事務局物業管理項目競爭性磋商文件

涼山州退役軍人事務局物業管理項目

采購編號：sctj202500043

競爭性磋商文件

四川·西昌

涼

共同編制

山州退役軍人事務局

四川同玖工程管理有限公司

二〇二五年八月

目錄

第一章 磋商邀請

四川同玖工程管理有限公司（采購代理機構）受涼山州退役軍人事務局（采購人）委托，擬對涼山州退役軍人事務局物業管理項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。

1.采購項目編號：sctj202500043

2.采購項目名稱：涼山州退役軍人事務局物業管理項目

3.采購人：涼山州退役軍人事務局

4.采購代理機構：四川同玖工程管理有限公司。

5.采購包數：本項目一個包。

二、采購項目簡介

最高限價：200000.00元 （具體參數詳見磋商文件第五章）

三、供應商邀請方式

公告方式：本次競爭性磋商邀請在涼山州退役軍人事務局官網以公告形式發布

四、供應商參加本次采購活動應具備下列條件

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規規定的其他條件；

7、本項目的特殊要求：

1)本項目參加采購活動的供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人***

2、截止到采購公告發布之日前，在“信用中國”網站

3、本次招標不接受聯合體投標。

4、按照規定購買了磋商文件。

五、禁止參加本次采購活動的供應商

1.涼山州退役軍人事務局/四川同玖工程管理有限公司將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。

2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

六、磋商文件獲取方式、時間、地點：

磋商文件自2025年8月14日至2025年8月20日9:00- 17:00（北京時間，法定節假日除外）在西昌市航天大道五段領地海月里10棟11樓獲取。

七、本項目磋商文件有償獲取，磋商文件售價：人民幣500元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉讓）

獲取磋商文件時，經辦人員當場提交以下資料：供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信，經辦人身份證明（加蓋鮮章），供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。

八、遞交響應文件截止時間：2025年8月25日15時30分（北京時間）。

九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。

十、響應文件開啟時間：2025年8月25日15時30分（北京時間）在磋商地點開啟。

十一、磋商地點：西昌市航天大道五段領地海月里10棟11樓。

十二、聯系方式***

采購人：涼山州退役軍人事務局

采購代理機構： 四川同玖工程管理有限公司

地 址：***

郵 編：615000

聯 系 人***

聯系電話***

四川同玖工程管理有限公司

2025年8月

第二章 磋商須知

一、供應商須知附表

序號	應知事項	說明和要求
1	采購人	采 購 人：涼山州退役軍人事務局
2	采購代理機構	采購代理機構：四川同玖工程管理有限公司 地 址：*** 郵 編：615000 聯系 人*** 聯系電話***
***
3	采購預算 （實質性要求）	200000.00元； 超過采購預算的報價無效。
4	最高限價 （實質性要求）	200000.00元； 超過最高限價的報價無效。
5	聯合體	不允許聯合體
6	低于成本價 不正當競爭預防措施	1.在評審過程中，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查的供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，磋商小組應當要求其在評審現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商須書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。 2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人*** 3.供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕(包括未在規定時間內提供的)提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其投標文件作為無效處理。
***
7	小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分	一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）價格扣除 1.對小型和微型企業產品的價格給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 2.參加采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件,監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 3.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的采購活動的，聯合體報價協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體3%的價格扣除。 聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 對符合以上1-3項價格扣除政策的供應商在評審時只按一次計算。 二、失信企業報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加采購活動按照6%的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過采購預算的，其響應文件按照無效處理。 2.供應商參加采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
8	進口產品	本項目為服務類采購項目，不涉及進口產品采購
9	國家規定的優先、強制采購范圍（節能、環保）	本項目為服務采購項目，不涉及國家規定的強制產品采購范圍
		本項目為服務采購項目，不涉及國家規定的優先采購范圍
10	磋商情況公告	供應商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結果等在招標網結果公告欄中予以公告。
11	磋商保證金	本項目不收取磋商保證金
12	履約保證金	本項目不收取履約保證金
13	磋商文件咨詢	聯系人：倪先生聯系電話***
***
14	磋商過程、結果 工作咨詢	聯系人：倪先生聯系電話***
***
15	成交通知書領取	采購結果公告在招標網上發布后，請成交供應商憑效身份證明證件到四川同玖工程管理有限公司領取成交通知書。 聯系人*** 聯系電話***
***
16	供應商詢問	根據委托代理協議約定，供應商詢問由四川同玖工程管理有限公司負責答復。 聯系人*** 聯系電話***
***	供應商質疑	根據委托代理協議約定，與本項目相關的所有詢問與質疑均由四川同玖工程管理有限公司（采購代理機構）受理和答復。 聯系人*** 聯系電話*** 聯系地址*** 供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。 對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件之日起7個工作日內提出。 供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
***	采購代理服務費	該費用參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（發改辦價格〔2003〕857號以及《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》（發改價格（2015）299號）等文件的規定計取5000.00元整，由中標供應商在領取中標通知書時向采購代理機構一次性支付。
19	構成招標文件的其它文件	招標文件的澄清、修改書及其它有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
20	投標人須知附表與招標文件其它內容不一致時，以投標人須知前附表為準

一、供應商須知前附表

二、總 則

1.適用范圍

1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。

1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。

2.采購主體

2.1本次磋商的采購人是涼山州退役軍人事務局。

2.2本次磋商的采購代理機構是四川同玖工程管理有限公司。

3. 合格供應商

合格供應商應具備以下條件：

3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件；

3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；

3.3 按照規定獲取了磋商文件，屬于實質性參加采購活動的供應商。

4. 磋商費用

供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。

5.充分、公平競爭保障措施

5.1利害關系供應商處理。單位負責人***

5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。

5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

5.4供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目采購活動。

5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。

5.6供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目采購活動。

5.7回避。采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：

（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；

（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；

（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

（4）與供應商的法定代表人或者負責人***

（5）與供應商有其他可能影響采購活動公平、公正進行的關系。

本項目采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人***

供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。

6.聯合體競爭性磋商

本項目不接受聯合體參與競爭。

7.磋商保證金（如涉及）

7.1 供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金，并作為其報價的一部分。

7.2 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效。

7.3 供應商所交納的磋商保證金不計利息。

7.4 未成交供應商的磋商保證金，將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還。成交供應商的磋商保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后5個工作日內全額退還。（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金期限內。）

7.5發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還磋商保證金：

（一）在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的；

（三）成交后放棄、不領取或者不接收成交通知書的；

（四）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的；

（五）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的；

（六）供應商在采購活動中提供虛假材料的；

（七）報價有效期內，供應商在采購活動中有違法、違規、違紀行為。

（八）在響應文件有效期內，供應商撤銷響應文件的。

8.響應文件有效期

本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。

因不可抗力事件，采購人可于響應文件有效期屆滿之前與供應商協商延長響應文件有效期。供應商拒絕延長響應文件有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給供應商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應商同意延長響應文件有效期的，不能修改響應文件。

因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于響應文件有效期屆滿之前與供應商協商延長響應文件有效期。供應商拒絕延長響應文件有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給供應商造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。供應商同意延長響應文件有效期的，不能修改響應文件。

9.知識產權

9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。

9.2 除非磋商文件特別規定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

9.3供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當在響應文件中載明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。

9.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

三、磋商文件

10．磋商文件的構成

10.1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據，同時也是磋商的重要依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。

10.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應的法律責任。

11. 磋商文件的澄清和修改

11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對磋商文件進行澄清或者修改。

11.2 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商，同時在招標網（https:///）平臺上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在提交首次響應文件截止之日起5日前；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。

11.3 供應商應于響應文件遞交截止時間之前在招標網（https:///）平臺查詢本項目的更正公告，以保證其對競爭性磋商文件做出正確的響應。供應商未按要求下載相關文件，或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果，其責任由供應商自行負責。

11.4 更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱***

11.5 供應商認為采購人/采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以在提交首次響應文件截止之日前以書面形式向采購人/采購代理機構提出申請，由采購人/采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。

12. 答疑會和現場考察

12.1 根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。

12.2采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現場考察或者答疑會的，視同放棄參加現場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織，但也不會以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。

12.3 供應商考察現場或者參加答疑會所發生的一切費用由供應商自己承擔。

四、響應文件

13.響應文件的組成

供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包他人完成的，應當在響應文件中載明或磋商過程中澄清。供應商編寫的響應文件應包括資格性響應文件和其他響應文件兩部分，分冊裝訂。

文件一：資格性響應文件

按照第三、四章要求提供相關資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料。

文件二：其他響應文件（用于資格審查以外的評審）

14.響應文件的語言

14.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外；涉及行業標準、國家標準、國際標準或行業認證等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的除外。）

14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。

15．計量單位

除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的響應均采用國家法定的計量單位。

16. 報價貨幣

本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規定為準。

17.響應文件格式

17.1 供應商應執行磋商文件第八章的規定要求。

17.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。

18.響應文件的編制和簽署

18.1 資格性響應文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標明資格性響應文件、采購項目名稱、采購項目編號）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。

18.2 其他響應文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標明其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。

18.3 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用正本的復印件。

18.4響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。

18.5（實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。（注：本采購文件中標示“供應商法定代表人/主要負責人/個人”的類似表述供應商可根據本單位的所屬性質進行修改：供應商為企事業單位的應為“法定代表人”，為社會團體組織等非法人單位的應為“主要負責人***

18.6響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

18.7響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

18.8（實質性要求）響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。

18.9響應文件統一用A4幅面紙印制，除另有規定外。

19.響應文件的密封和標注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時處理）

19.1資格性響應文件和其他響應文件應單獨密封包裝。

19.2 響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包號及名稱（若有）、供應商名稱。

19.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。

19.4 未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在時間允許的范圍內，要求修改完善后接收。

20.響應文件的遞交

20.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。

20.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應商未通過的原因。

20.3 報價表在磋商后，磋商小組要求所有實質性響應磋商文件要求的供應商進行最后報價時遞交。

20.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。

21.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19.響應文件的密封和標注”規定處理）

21.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

21.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。

21.3供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。否則其磋商保證金將按相關規定被沒收。（若涉及）

21.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：

（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。

（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。

同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。

21.5供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。

五、評審

22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進行。

六、成交事項

23.確定成交供應商

采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。

23.1采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購人確定成交供應商。

23.2采購人收到磋商報告及有關資料后，將在5個工作日內按照磋商報告中推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。

23.3采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予確定其為成交供應商：

（1）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；

（2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加采購活動；

（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；

（4）成交候選供應商提供虛假材料；

（5）成交候選供應商惡意串通。

成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。

24.成交結果

24.1采購人確定成交供應商后，2個工作日內書面通知采購代理機構，由采購代理機構發出成交通知書并發布成交結果公告。

24.2成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當按照采購文件的要求交納。

24.3成交供應商不能及時領取成交通知書，采購人或者采購代理機構應當通過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應商。

25.成交通知書

25.1成交通知書為簽訂采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。

25.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。

25.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構在取得有權主體的認定以后，有權宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。

七、合同事項

26.簽訂合同

26.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起30日內持成交通知書與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。

26.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。

26.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。

26.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

26.5 成交供應商在合同簽訂之后3個工作日內，將簽訂的合同（一式一份）送采購代理機構并辦理保證金退還手續。成交供應商應及時到采購代理機構辦理。聯系人：倪先生，聯系電話***

26.6 競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。

27.合同分包

本項目不允許任何形式的分包。

28.合同轉包

本采購項目嚴禁成交供應商將任何采購合同義務轉包。

29.補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原采購合同履行過程中，不得在原采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原采購合同一致。

30.履約保證金（若涉及）

30.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納采購文件規定數額的履約保證金。

30.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。

30.3 成交供應商履約保證金繳納金額、方式詳見供應商須知前附表。

31.履行合同

31.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

31.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國民法典》的有關規定進行處理。

32.驗收（若涉及）

本項目采購人及其委托的采購代理機構將參照政府采購相關法律法規以及《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205號）的要求進行驗收。

驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金（如涉及）的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金（如涉及）將不予退還，也將不予支付采購資金。

33.資金支付

采購人將按照采購合同規定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金支付方式、支付時間、支付條件以雙方簽訂的采購合同約定為準。

八、磋商紀律要求

34.供應商不得具有的情形

供應商參加本項目磋商不得有下列情形：

（1）提供虛假材料謀取成交；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；

（3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；

（4）向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；

（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商；

（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同；

（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂采購合同；

（8）將采購合同轉包或者違規分包；

（9）提供假冒偽劣、以次充好產品；

（10）擅自變更、中止或者終止采購合同；

（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；

（12）法律法規規定的其他情形。

供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。

九、詢問、質疑

35. 詢問、質疑的接收和處理參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標方式管理辦法》（財政部令第74號）、《政府采購質疑和投訴處理辦法》（財政部第94號令）的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。

質疑應當采用書面形式（同時提供可編輯Word文檔格式，電子文檔），質疑書均應明確闡述競爭性磋商文件、采購過程、成交結果中使自己的合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，并確保真實性，便于有關單位調查、答復和處理。質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，不得進行虛假、惡意質疑，不得以質疑為手段獲取不當得利、實現非法目的。

十、供應商信用信息查詢

（一）供應商信用信息查詢渠道

“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)等。

（二）供應商信用信息查詢截止時點

信用信息查詢在資格審查階段完成。

（三）供應商信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式

①由采購代理機構通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道對供應商進行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕；

（四）供應商信用信息的使用：在本項目遞交響應文件截止時間前列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參加本項目的采購活動。

十一、其他

36.本章規定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本磋商文件不再作調整。

37.在本次遞交磋商文件之前一周年內，供應商本次磋商中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價相比不得高于20%。

38.國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。

第三章 供應商資格條件要求

一、供應商資格、資質性及其他類似效力要求

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規規定的其他條件；

7.采購人根據采購項目提出的特殊條件：本項目參加政府采購活動的供應商、法定代表人/主要負責人***

8.本項目不接受聯合體參與競爭；

9.其他類似效力要求：

（1）按本競爭性磋商文件要求報名；

（2）供應商法定代表人授權參加本次采購活動的合法代表。

（3）供應商不得為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人、重大稅收違法案件和政府采購嚴重違法失信當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規定的時間和地域范圍內)；

（4）供應商不得是為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商。

（5）單位負責人***

第四章 供應商資格證明材料

一、應當提供的供應商資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料

（一）資格要求相關證明材料：

1、具有獨立承擔民事責任的能力。（注：①供應商若為企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照”；②若為事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書”；③若為其他組織：提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復印件）

2、具備良好商業信譽的證明材料（可提供承諾函）；

3、具備健全的財務會計制度的證明材料（可提供承諾函）；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（可提供承諾函）；

5、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料（可提供承諾函）；

6、參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函（成立不足三年的，從成立之日起計算）；

7、具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料（可提供承諾函）；

8、本項目參加政府采購活動的供應商、法定代表人/主要負責人***

（二）應當提供的資質性要求的相關證明材料：無

（三）應當提供的其他具有類似效力要求的相關證明材料：

1、法定代表人身份證復印件；

2、法定代表人授權書原件和授權代表身份證復印件（供應商代表為非法定代表人時提供）；

3、供應商不得為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人、重大稅收違法案件和政府采購嚴重違法失信當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規定的時間和地域范圍內)；（響應文件中可不提供相關資料）

4、供應商不得是為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商（提供承諾函）。

5、單位負責人***

6、按照競爭性磋商文件的要求報名（供應商可不提供證明材料，以采購代理機構登記為準。）

注：①采購人或采購代理機構將于資格審查階段在‘信用中國’網站、‘中國政府采購網’網站等渠道對供應商進行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、信用行為被執行人名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。

②若供應商為事業法人或團體組織的可不提供。

二、磋商產品/服務的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料

1、應當提供的資格要求的相關證明材料：無

2、應當提供的資質性要求的相關證明材料：無。

3、應當提供的其他類似效力要求的相關證明材料：無。

注：

1、本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確定，不得一概而論。

2、本章提供的證明材料是資格性審查的主要依據，未通過審查者做無效響應文件處理。

3、本章要求提供的證件都應在有效期內，所有原件、復印件都須加蓋供應商單位公章（鮮章）。

第五章 項目技術、服務及商務要求

一、項目背景及概況

為保障涼山州退役軍人事務局后勤日常工作需要有個良好的工作環境，確保單位的各個環節能夠正常運作，現通過采購方式確定一家合格供應商提供相應的廚師保潔人員完成相應工作。

二、服務內容及要求

序號	服務項目	預算金額	人員配置
1	物業管理服務	20萬元	序號 崗位名稱 人數（人） 年齡 要求 履約地點 1 保安 1 60歲 以下 辦公樓（采購 人指定地點） 2 保潔 2 3 廚師 1 4 幫廚 1 合計 5

環境衛生管理服務要求

1、小區內公共區域和辦公區域的保潔；

2、衛生間環境衛生；

3、辦公樓玻璃門的清潔服務；

4、外圍的保潔；

5、樓道及樓梯的保潔及地面養護；

6、外露管道、標識標牌及室內外的排水管道的保潔；

7、衛生間的定期保潔；

8、明溝暗渠、消防設施的保潔；

9、不定時地對園林綠化維護和不定時地對化糞池進行清掏；

10、垃圾桶、箱及垃圾房的清潔、保潔；

11、會議室的保潔服務；

12、其它臨時的清潔服務工作；

13、做好和客戶單位的溝通協調工作。

秩序維護管理要求

1、門崗室整潔，人員統一著裝。設專人24小時值勤，對機動、非機動車輛出入驗證，對外來車輛查驗登記。

2、堅守崗位，服從指揮，文明服務，禮貌待人，做好值班記錄，交接班要準時并做好交接班記錄。

3、嚴格執行來客來訪登記制度、對來訪人員進行登記、記錄和引導。

4、負責辦公樓內部的信函、報刊、文件的郵寄與分發。

5、發現異常情況及可疑人員應以詢問查清，發現火警或治安隱患、事故等緊急情況應立即處置，并及時報告有關部門。

6、道路及車輛管理：區域內道路通暢，車輛按規定位置停放，停放有序。

7、消防管理：對大樓內消防栓、水帶、滅火器每日巡查巡檢1次，消防通道保持暢通，消防器材正常完好，在“禁止煙火”和控煙區域發現有吸煙和用火現象，要及時勸阻和阻止，秩序維護人員熟練掌握消防知識和操作要領，消防監控中心24小時值班，協助采購人對維保單位監督管理。

廚師及幫廚的管理要求

1、吃苦耐勞，端正服務態度，服從領導安排。

2、搞好個人衛生，衣著整潔，勤理發，勤洗頭、勤剪指甲，工作前和便后必須洗手消毒。

3、每天參加原料的驗收，嚴格把關，發現質量問題要堅決退回并上報上級領導，不得徇私舞弊，謀取個人利益。

4、配合單位調劑職工餐伙食，虛心聽取員工的意見和建議，不斷改善伙食質量。

5、根據季節行情變化，控制成本，妥善制定職工餐菜譜。

6、搞好食品衛生，做到生熟分開。

7、計劃用料，精工細做，提高烹飪技術，改善制作方法，做到色香味俱佳。

8、做好廚房工作，參與菜譜的制定。

9、保證職工餐按時開飯。

10、嚴格按照人數標準定餐量，并對就餐人員進行監督，杜絕浪費現象。完成領導交辦的其他任務。

保潔工作標準及方法：

工作周期	保潔工作項目及內容	保潔工作效果
每日工作	1、樓內走廊、樓梯道等公共區域	保持走廊、梯道、地面無沙粒，干凈，無亂張貼物，各種設施干凈無塵，垃圾桶干凈，無污漬、異味
	1、1清掃樓內走廊、樓梯基石及垃圾、雜物，拖抹一次，巡回保潔 1、2用專用保潔劑處理地面污漬、油漬 1、3用抹布抹走樓梯扶手、防火門 1、4按指定時間每日清倒垃圾桶內垃圾，及時更換垃圾袋 1、5清抹指示牌、消防栓 1、6用玻璃保潔工具全套配專用的玻璃保潔保養劑對大堂玻璃門全面刮洗一次,發現有硬性污跡，用鏟刀鏟除；
每周工作	1、1定期清抹窗一次 1、2定期將垃圾桶清洗一次	保持無塵、干凈
每月工作	1、1定期對天花照明設施進行掃塵，清抹 1、2全面大做保潔一次,消殺消毒一次	保持衛生死角
每日工作	2、衛生間	潔具潔凈無黃漬,目視無塵積污漬,漏口無沙泥暢通
	2、1清洗蹲廁二次,地面拖抹二次,巡回保潔 2、2低位墻身擦抹一次 2、3洗手盤巡回保潔 2、4擦抹窗臺、窗軌、隔墻板、低位設施1次 2、5廁紙籮清倒多次 2、6擦拭門窗、間板、墻壁、窗臺、紗窗 2、7清洗鏡面一次
每周工作	2、1蹲廁全面擦洗一次 2、2擦洗尿戽凹位一次 2、3清洗廁紙籮一次 2、4廁缸、尿槽用消毒劑配防手套、百潔布進行消毒	無積水,無異味
每月工作	2、1對墻身、間隔、門、天花、風口、照明燈等用棉布配合全能保潔劑進行保潔	無積塵污漬
每日工作	3、停車場	保持地面干凈、無垃圾、無雜物，保持設施干凈、無明顯灰塵
	3、1每天巡視停車場，及時用掃把、垃圾鏟隨時清除地面、樓梯雜物、紙屑 3、2發現有水跡立即清理干凈 3、3抹指示牌、消防栓、欄桿 3、4清理、清洗去水明渠 3、5清理地漏及水溝
每周工作	3、1局部地面如有特別污漬、油漬，用清潔劑擦洗地面 3、2清抹照明、消防喉管、天花管道灰塵，清除蜘蛛網	保持干凈、整潔
每月工作	3、1用高壓射水機對整個停車場清洗一次，將停車場的垃圾、積灰、雜物沖掉	保持干凈
每日工作	5..①五樓會議室、二樓206/207辦公室和四樓401/405/406/407/408/409辦公室②底樓伙食團及餐廳③底樓的服務中心及大門 ④采購人指定地點（指定的辦公區域）	保持地面干凈、光亮、無污跡、無煙頭、無明顯灰塵、無明顯印跡，雨天保持地面干爽、防滑
	5、1清掃地面、邊角位、死角位垃圾、雜物 5、2用棉布配合全能保潔劑及時處理地面污跡 5、3用棉沙拖把及時處理地面水漬 5、4遇上雨天，在門口既顯眼又不妨礙客人出入的位置，擺放"小心地滑"告示牌，以防客人滑倒； 5、5遇上天氣潮濕，員工要堅守崗位，地面水跡反復勤拖抹，減少客人鞋底的泥沙帶進大堂
每日工作	6、玻璃及玻璃門	保持保潔、明亮、無塵、無污印
	6、1每天用玻璃保潔工具全套配專用的玻璃保潔保養劑對大堂玻璃門全面刮洗一次,發現有硬性污跡,用鏟刀鏟除； 6、2循環跟進玻璃的手印、污漬
每月工作	6、1每月定時用玻璃保潔工具配合玻璃保潔劑對大堂內外玻璃全面刮洗一次，清除玻璃表面的積灰、污漬	保持保潔、明亮
每日工作	7、防火門、墻身、地腳線、花盤、果皮箱	保持無塵、無污跡
	7、1每天用棉抹布配合專用保潔劑抹凈低位墻身(1.5米以下部分)、低位墻身槽縫(1.5米以下部分)、防火門、地腳線、花盤、果皮箱，果皮箱每天清倒一次；注意衛死角
每日工作	8、指示牌、告示牌、前臺、其他設施	保持各種設施干凈、明亮、無塵、無污跡
	8、1用棉抹布配合專用保潔劑抹凈指示牌、告示牌 8、2用棉抹布配合專用保潔劑抹凈前臺各種設施，不亂動前臺東西，不亂扔前臺東西 8、3清抹開關、消防設施、臺椅、煙灰盅
每月工作	9、天臺	保持地面干凈、無垃圾，保持地漏及水溝無雜物聚集
	9、1高壓射水槍將地面沖洗一次 9、2清理地漏及水溝

衛生檢查制度

樓梯、梯間、走廊地面清潔保養

1、檢查方法

（1）對清潔員每個責任區抽查2個區域，走廊3處。

（2）直觀目視樓道、梯間、走廊地面有無紙片、雜物、污漬。

（3）直觀樓道、走廊天花板有無明顯灰塵、蜘蛛網。

（4）每個區域梯間煙頭是否超過2個，走廊100m內煙頭是否超過1個。

2、質量標準

（1）樓道、梯間、走廊地面無煙蒂、無雜物、無污漬。

（2）樓梯、梯間、走廊地面每個單元梯級煙頭不超過2個，走廊100m煙頭不超過1個。

（3）樓道、走廊天花板無明顯灰塵、蜘蛛網。

地面、窗、扶手、電子門、消防栓管、電表箱、信報箱、樓道開關等的清潔保養

1、檢查方法

（1）對清潔員每個責任區抽查2處，進行全面檢查。

（2）檢查上述區域有無廣告紙、蜘蛛網、痰跡、積塵。

（3）手持白色軟紙巾擦試墻面等無明顯污染。

2、質量標準

（1）地面、窗、扶手、電子門、消防栓管、電表箱、信報箱、樓道開關無廣告、蜘蛛網、痰跡、積塵。

（2）用白色軟紙巾擦試100cm無明顯污染。

電梯清潔保養（如若涉及）

1、檢查方法

（1）直觀電梯轎箱四壁是否干凈、有塵、有污染、有手印、有雜物。

（2）檢查電梯門軌槽，顯示屏是否干凈、有塵。

2、質量標準

（1）電梯轎箱四壁干凈、無塵、污染、手印、雜物。

（2）梯門軌槽，顯示屏干凈無塵。

洗手間、坐廁器清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀坐廁器內部、外部及坐廁器水箱外部有無污漬、污垢、明顯水漬、水跡。

（2）手持白色柔軟紙擦拭坐廁器外部、坐廁器水箱外部，查看有無灰塵。

（3）直觀坐廁器上蓋板、坐板有無水跡。、

（4）直觀坐廁器內、外部及水箱表面釉面色澤是否光亮，有無損傷。

（5）放水檢查坐廁器上下水是否暢通。

2、質量標準

（1）坐廁器內部無污漬、污垢。

（2）坐廁器外部、水箱外部有無污漬、污垢、水漬、水跡、印跡。

（3）直觀坐廁器上蓋板、坐板無水跡。

（4）坐廁器內、外部及水箱表面釉面色澤光亮，無損傷。

（5）坐廁器上下水暢通。

洗手間小便器清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀小便器內部、外部有無污漬、污垢及明顯水漬、水跡。

（2）手持白色柔軟紙擦拭小便器接尿斗外部下方，察看有無污垢。

（3）直觀并放水檢查小便器上、下水是否暢通。

（4）直觀小便器釉面色澤是否光亮、有無損傷。

2、質量標準

（1）小便器內部無污漬、污垢。

（2）小便器內部無灰塵、污漬、污垢及明顯水漬、水跡。

（3）小便器接尿斗外沿下方無污垢。

（4）小便器釉面色澤光亮、無損傷。

（5）小便器上、下水暢通。

洗手間洗臉盆、臺面、鏡面清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀洗臉盆、臺面、鏡面有無污漬、污垢、水漬、水跡。

（2）手持白色柔軟紙擦拭洗臉盆、臺面、鏡面及四角，查看有無灰塵。

（3）直觀衛生潔具（水龍頭）表面有無污漬、污垢、水漬、水跡。

（4）手持白色柔軟紙擦拭衛生潔具（水龍頭）下部，手柄下面，查看有無污垢。

（5）用干凈抹布擦拭洗臉盆溢水口處，查看有無污漬、污垢。

（6）放水檢查洗臉盆上、下水及溢水口是否暢通、無阻礙。

（7）手持金色柔軟紙擦拭洗臉盆、化妝臺下面，查看有無灰塵、污漬、污垢。

2、質量標準

（1）洗臉盆、化妝臺、化妝鏡表面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡。

（2）衛生潔具（水龍頭）表面無灰塵、污漬、污垢、水漬、水跡。

（3）洗臉盆釉面色澤光亮、無損傷。

（4）化妝鏡面影像清晰。

（5）化妝臺面色澤光亮、無損傷。

（6）洗臉盆上、下水及溢水口暢通、無阻礙。

（7）洗臉盆、化妝臺下面無灰塵、污漬、污垢。

洗手間地面清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀地面表面無污漬、污垢、水漬、水跡。

（2）直觀小便器下方地面有無尿漬。

（3）首次白色柔軟紙擦拭墻面、坐廁器后側、坐廁隔離板下方等地面死角處，查看有無污漬、污垢。

（4）直觀地面釉面磚的色澤是否光亮，又無損傷。

2、質量標準

（1）地面不得有污漬、污垢、水漬、水跡。

（2）小便器下方地面不得有尿跡。

（3）墻角、坐廁器后側、坐廁隔離板下方等地面死角處無污漬、污垢。

（4）地面釉面磚的色澤光亮、無損傷。

洗手間墻面、門、門套清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀墻面、門、門套、坐廁隔離板、隔屏板門表面有無污垢、污漬、水漬、水跡、印跡留存。

（2）手持白色柔軟紙擦拭墻面、門、門套、坐廁隔離板、隔屏板門表面，查看有無灰塵。

（3）直觀木質門、門套、坐廁隔離板、隔屏板門表面涂料色澤是否柔和、光亮、有無損傷。

（4）直觀墻面釉面色澤是否光亮、有無損傷。

2、質量標準

（1）墻面不得有灰塵、污垢、污漬、水漬、水跡、印跡等，墻面釉面色澤光亮、無損傷。

（2）門、門套、坐廁隔離板、隔屏板門表面不得有灰塵、污垢、污漬、水漬、水跡、印跡，表面涂料色澤光亮。

（3）門現門套、隔屏板、隔屏板門之間的連接鏈及縫隙不得有灰塵、污漬、污垢。

燈罩、煙感器、出風口、指示燈清潔保養

1、檢查方法

（1）對清潔每個責任區單查3處。

（2）直觀檢查有無明顯灰塵、污跡。

2、質量標準

燈罩、煙感器、出風口、指示燈無明顯灰塵、污跡。

玻璃門窗、鏡面清潔保養

1、檢查方法

（1）直觀玻璃門窗、鏡面表面透光性如何，有無折光現象，有無灰塵、污垢、污漬、水跡、水漬、手印及其他印跡。

（2）手持白色柔軟紙擦拭玻璃與結構框之間縫隙和窗臺立面、平面接縫處，查看有無污垢、灰塵。

（3）手持白色柔軟紙擦拭玻璃拼接處耐候硅酮密封膠膠縫表面，查看有無污垢。

2、質量標準

（1）玻璃門窗、鏡面表面透光性強，無折光現象，無灰塵、污垢、污漬、水跡、水漬、手印及其他印跡。

（2）玻璃與結構框之間縫隙不得存在。

（3）玻璃拼接處的耐候硅酮密封膠膠縫表面應無污垢。

（4）不銹鋼制品及扶梯清潔保養：首先用干凈的濕毛巾將不銹鋼制品上的灰塵及污跡擦洗干凈，然后用不銹鋼光亮劑保養。

秩序維護管理措施

保安服務是物業管理中不可缺少的一部分，可以說沒有安全的環境，就沒有舒適的工作生活環境，乙方針對政府辦公樓管理處的位置特點，根據人防加技防的原則，對政府辦公樓管理處治安防范工作，按照市場化、專業化、規范化的管理模式，制定了一整套嚴格的管理制度和操作規程，負責治安保衛、交通安全管理和消防管理，參與社會聯防，保證正常的工作和良好的工作環境。

定崗執勤的具體任務要求：

（1）門崗室整潔，人員統一著裝。設專人24小時值勤，對機動、非機動車輛出入驗證，對外來車輛查驗登記。

（2）堅守崗位，服從指揮，文明服務，禮貌待人，做好值班記錄，交接班要準時并做好交接班記錄。

（3）大廳崗位，人員統一著裝。設專人8小時值勤

（4）嚴格執行來客來訪登記制度、對來訪人員進行登記、記錄和引導。

（5）負責辦公樓內部的信函、報刊、文件的郵寄與分發。

（6）發現異常情況及可疑人員應以詢問查清，發現火警或治安隱患、事故等緊急情況應立即處置，并及時報告有關部門。

（7）道路及車輛管理：區域內道路通暢，車輛按規定位置停放，停放有序。

（8）消防管理：對大樓內消防栓、水帶、滅火器每日巡查巡檢1次，消防通道保持暢通，消防器材正常完好，在“禁止煙火”和控煙區域發現有吸煙和用火現象，要及時勸阻和阻止，秩序維護人員熟練掌握消防知識和操作要領，消防監控中心24小時值班，協助采購人對維保單位監督管理。

（1）按照規定路線和時間巡邏，對重點部位至少每1小時巡查一次，并做好巡邏記錄。

（2）巡邏過程中對異常情況及可疑人員應以詢問查清，發現火警或治安隱患、事故等緊急情況應立即處置，并及時報告有關部門。

（3）巡查各公共部位設施、設備的完好情況，看管公共財產，包括樓內的門窗、消防器材及院區的井蓋、花、草、樹木等。

（4）熟悉消防器材的位置，掌握消防器材的使用方法。

（5）對出入的機動車輛進行引導，行駛有序并停放在指定位置，非機動車輛停放整齊。

（6）做到及時發現并及時報告和積極配合有關部門處置"四防"或發生在區域內的刑事、治安案件現場。

（7）把服務區域內的違法犯罪嫌疑人員扭送公安機關或送保衛部門。

廚師及幫廚管理措施

廚師及幫廚的管理制度

崗位職責

（1）吃苦耐勞，端正服務態度，服從領導安排。

（2）搞好個人衛生，衣著整潔，勤理發，勤洗頭、勤剪指甲，工作前和便后必須洗手消毒。

（3）每天參加原料的驗收并提前一天提供次日的菜單方便配送原料，嚴格把關，發現質量問題要堅決退回并上報上級領導，不得徇私舞弊，謀取個人利益。

（4）配合單位調劑職工餐伙食，虛心聽取員工的意見和建議，不斷改善伙食質量。

（5）根據季節行情變化，控制成本，妥善制定職工餐菜譜。

（6）搞好食品衛生，做到生熟分開。

（7）計劃用料，精工細做，提高烹飪技術，改善制作方法，做到色香味俱佳。

（8）做好廚房工作，參與菜譜的制定。

（9）保證職工餐（早餐及午餐）按時開飯。

（10）嚴格按照人數標準定餐量，并對就餐人員進行監督，杜絕浪費現象。

（11）完成領導交辦的其他任務（含接待餐）。

原材料驗收

1、每天由廚房負責人***

2、蔬菜要感觀好，新鮮，肉類不變質。

3、調料要符合要求，不過保質期。

食品管理

1、葷菜要放進冰箱，未加工食品和已加工食品分開擺放，并定點擺放整齊。

2、食品按類別進行加工、切配，蔬菜要挑出發黃、爛葉子，葷菜要根據要求加工。

3、葷素菜清洗池分開，蔬菜做到先浸泡再清洗然后過凈。葷菜在固定的池內清洗，洗凈后按類擺放。

4、食品烹飪過程嚴格防止污染，半成品二次烹飪時注意煮透，嚴格遵守食品配備，燒煮及保存時間和溫度標準。

5、剩余食品能連續食用的必須存放在冰箱內，不得隨意倒掉。

開餐服務

1、洗手消毒，穿戴好整潔的衣帽。

2、保持良好的服務態度，主動詢問員工選擇菜樣，熱情微笑服務。

3、保證有人在熟食間為員工打飯菜。

廚房清潔與環境

1、先把餐具、炊具分類，實行“三過關”：一刷、二洗、三保潔，定點整齊擺放。

2、餐廳環境衛生清潔，保證桌面、地面干凈，每餐清掃，每周兩次大掃除。

3、冰箱應保持里外干凈，食品擺放整齊，生食和熟食分開，熟食用保鮮膜包好。

4、保證食堂周邊地方清潔，工具定點擺放，不亂堆雜物。

廚房衛生

1、每天定時清洗爐灶，工作臺、盛器、落水池。

2、設施干凈光亮，無雜物，無油膩。

3、桌面門窗貨架清潔無塵，地面干凈無積水，無“四害”。

4、熟食盛器消毒后方能使用。

5、各種器具和抹布必須生熟專用，用后及時清洗，定位安放保潔。

6、廢棄物及時放入專門盛器內并加蓋，泔水及時清理。

工作安全教育與健康管理

1、經常對員工進行食品衛生，安全教育的培訓，注意正確操作工具（如爐灶液化氣閥門、蒸飯箱、水、電等的使用）正確使用消防器材。

2、要求當日值班人員檢查關好水、電、液化氣、門、窗，并做好記錄。

3、由于餐廳食物不衛生造成個別員工出現腹瀉，未造成食物中毒者，由此產生的醫療費用由廚師承擔，根據情節輕重給以處罰；（員工自身腸胃問題除外）

4、造成5人以上食物中毒的，對餐廳廚師按嚴重過失處理，公司內部通報批評，由此產生的醫療費用由廚師承擔，根據情節輕重給以處罰或辭退。

突發事件處理預案

根據甲方物業的使用性質，對有可能出現的突發事件我們制訂以下預案：

一、傳染病疫情防控應急預案

傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病，中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒，霍亂、鼠疫、肺結核，血吸蟲病、沙眼，狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、休表傳播等。

傳染病疫情的特點是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節性或地方性，傳染病的分類尚未統一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。

物業管理區域內的傳染病疫情事件的預防和處理，物業服務項目管理處應當持科學客觀的態度，以政府相關衛生防疫機構為主，積極配合相關部門開展傳染病疫情事件的預防和處理工作，加大建筑區劃內的環境維護和宣傳力度。

傳染病疫情事件的預防和緊急措施：

1、傳染病的預防應采取以切斷主要傳播環節為主導的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環節，即傳染源(能排出病原體的人和/或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無兔疫力者)，若能完全切斷其中的一個環節，即可防止該種傳染病的發生和流行。各種傳染病的薄弱環節各不相同，在預防中應充分利用。除主導環節外對其他環節也應采取措施，只有這樣才能更好地預防各種傳染病。

2、在傳染疾病高發期，公司、公司物業服務項目管理處應當加強環境維護力度，對建筑區劃內及周邊進行定期消毒處理，開展滅鼠、滅繩、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑。

3、定期聯系相關衛生防疫機構，在建筑區劃內開展傳染性疾病防治宣傳，使業主使用人了解基本的傳染性疾病防治知識，培養良好的個人衛生習慣。

4、公司、物業服務項目管理處相關從業人員應注意多了解傳染性疾病預防和處理的相關知識，樹立憂患意識，發生疫情時，應在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作。

5、當發現傳染性疾病或者疑似出現傳染性疾病，公司、物業服務項目管理處應當遵循疫情報告屋地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容，程序，方式和及時報告相關疾病預防控制機構。

6、建筑區劃內若出現經相關疾病預防控制機構確認的疫情后，公司、公司物業服務項目管理處應當在相關機構的指導下協助開展工作。

7、在政府相關部門的許可下，將建筑區劃內發生的疫情情況、防治措施以及注意事項以書面形式告知建筑區劃內所有人員，做好防范措施。

8、協組相關部門對疫情感染區域進行隔離，設立警戒，禁止人員進去。

9、根據相關機構的指導使用相應的藥劑對疫情感染區周邊進行消毒處理，防止疫情擴散。

10、疫情期間，隨時了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區劃內業主、使用人發布。

11、在政府相關部門發布的最權威的信息宣布疫情得到消除后，物業服務企業應當組織環境維護人員對相關區域進行徹底消毒。

12、在相關部門許可的情況下，解除警戒，井以書面形式告知建筑區劃內的業主、使用人。

二、水浸應急預案

1、員工接到報警或發現物業范圍內出現水浸事故，應立即將進水地點、樓層、水源、水勢情況報告當值領導、工程部值班人員和當班保安領班，并在支援人員到達以前盡量控制現場水勢，防止水浸范圍擴大。

2、相關人員接報后，立即派員就近采用防水設施保護好受浸樓層槽口，并將電梯升上最高層，切斷電源，以免電梯受損；若電梯轎廂控制面板已經進水，則應立即切斷電源，切忌升降電梯，以防故障擴大。（如果涉及）

3、立即查明水浸原因，采取措施（包括關閉水泵、關閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等），切斷水源，并關閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。若水源來自供水總管或工程物料部無力解決時，應立即通知自來水公司前來搶修。

4、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到設備房、配電室、業主室內或其它樓層。

5、組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現場，盡快恢復整潔。

6、水源中斷后，工程物料部應立即派人盡快修復受損設施；保安部、行政部應設法維持小區內秩序，并耐心做好住戶的安慰解釋工作，盡力解決水浸給住戶帶來的實際困難，并注意維護物業公司的形象。

7、如在水浸事故后，有任何公共設施的正常使用受到影響或由此引發停電停水，應知會相關業主或在小區各主要出入口設置告示，知會全體業主；如有任何區域存在危險性，應在該范圍內設置警告標志。

8、召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，并采取措施，防止出現類似事故。

9、詳細記錄水浸事故發生經過和采取的措施以及受損情況。

10、一些常見水浸事故的預防措施：

①保安巡邏和設備巡檢時，應留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋，有否堵塞，并隨時加以清理疏通；清潔工定時清掃天臺、排水溝，防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。

②加強對消防噴淋系統的巡視，防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。

③災害性天氣（臺風、暴雨、大雪）來臨前，工程物料部人員應對小區內門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查，發現問題及時修復。

④管道工在操作安裝、維修時應嚴格按照操作規程操作，防止因操作不當引發水浸事故。

⑤對業主/用戶裝修要加強管理，防止由于業主/用戶在進行管道安裝、尤其是消防噴淋系統試壓時施工不當引起水浸事故。

⑥平時應備足沙包作為應急用。

三、電梯困人應急預案（如果涉及）

1、任一員工接到業主報警或發現有乘客被困在電梯內，應立即通知保安消防監控室，同時記錄接報和發現時間。

2、保安消防監控室接報后應一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部經理或當班領班匯報，請求派人或聯系工程物料部前往解救。

3、保安部經理或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發生危險。注意在這一過程中，現場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向公司總經理或值班領導匯報。

4、工程物料部經理或值班人員接報后，應立即派人前往現場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。

5、若工程物料部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助（應說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應征得公司總經理或值班領導的同意。

6、在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。

7、被困者救出后，保安部經理或當班領班應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯系電話***

8、被困者救出后，工程物料部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

9、保安部經理或當班領班應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。

10、工程物料部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。

四、意外傷亡應急預案

1、小區內出現人員意外傷亡事件，保安人員應立即趕赴現場，查明情況，向保安部經理或總經理匯報。

2、若傷者尚未死亡，應在保護現場的同時立即組織搶救，并通知醫療救護中心。對骨折傷員一定要注意盡量不要搬動，防止使傷情加重。

3、若傷亡事故系由觸電引起，保安人員應就近切斷電源或用絕緣物（如干燥的木桿、竹竿或塑料、橡膠將電源撥離觸電者，再施進行搶救。嚴禁在沒有切斷電源的情況下，用手直接去拉觸電者或用金屬桿去撥離電源，以防自身觸電。

4、若傷亡事故系由設備故障或設施損壞引起，保安部應立即通知工程物料部經理（或主管）到場，共同制訂搶救方案。

5、若傷亡事故系由溺水引起，保安人員或其他員工應立即搶救，若落水者喝水較多，應讓傷者頭朝下倒立，按壓腹部，使其吐出喝入之水，必要時施行人工呼吸。

6、若傷亡事故系由高層墜落、物品砸傷引起，在搶救傷員的同時，應保護好現場，攝下照片或錄像，留下目擊者，同時向警方報警。

7、若傷亡事故系由交通肇事引起，應在保護好現場、搶救傷員的同時，記錄肇事車輛，留下駕駛員和目擊者，如有監控錄像，保存相關錄像，報請警方處理。若交通事故引起小區內交通堵塞，應開辟旁行通道，積極疏導交通，并設立警戒線，防止破壞現場。

8、傷者被送往醫院搶救時，應記錄下救護車號碼、送往醫院以及傷者情況。

9、詳細記錄意外傷亡經過。對由于設備故障或設施損壞引起的傷亡事故，以及由于管理公司原因引起的觸電事故，相關部門在事發4小時內寫出書面報告給公司總經理，以便公司總經理視情況向有關方面匯報并查找原因，落實責任。

五、火災應急預案

無論何時，一旦發現有火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態，每一位員工都必須立即向消防監控室報警（注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現場用手機、對講機、電話報警，應該脫離現場到安全區域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體），請其派人查明真相，并做好應急準備。

1、目擊報警

（1）小區任何區域一旦著火，發現火情的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。

（2）如火勢初期較小，目擊者應立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報警。

（3）如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監控室報警。

（4）關閉火情現場附近之門窗以阻止火勢蔓延，并立即關閉附近的電閘及煤氣。

（5）引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。（如若涉及）

（6）切勿在火警現場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。

（7）在撲救人員未到達火警現場前，報警者應采取相應的措施，使用火警現場附近的消防設施進行撲救。

（8）帶電物品著火時，應立即設法切斷電源，在電源切斷以前，嚴禁用水撲救，以防引發觸電事故。

2、消防監控室報警

（1）消防監控室值班人員一旦發現消控設備報警或接到火警報告后，應立即通知保安人員趕赴現場確認，并通知消防專管員。

（2）火情確認后立即通報保安部經理或當班領班，由其迅速召集人員前往現場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

（3）立即將火情通報物業總經理或值班領導以及工程物料部經理。

（4）值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區域的情況，如有再次報警，應立即再次派人前往查看確認。如有業主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業主：“火情正在調查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”，同時提請業主關好門窗。

（5）接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。

（6）接到現場滅火工作總指揮傳達的在小區內分區域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話（或中英文）進行廣播，注意廣播時要沉穩、冷靜，不要驚慌，語速要適當，語音要清晰。特殊情況下，應派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：

起火單元及相鄰單元--起火層上面2層--起火層下面1層。

（7）詳細記錄火災撲救工作的全過程。

3、報警要求

（1）內部報警應講清或問清：

①起火地點；

②起火部位；

③燃燒物品；

④燃燒范圍；

⑤報警人姓名；

⑥報警人電話。

（2）向“119”報警應講清：

①小區名稱；

②火場地址（包括路名、門牌號碼、附近標志物）；

③火災發生部位；

④燃燒物品；

⑤火勢狀況；

⑥接應人員等候地點及接應人；

⑦報警人姓名；

⑧報警人電話。

4、成立臨時指揮部

（1）物業總經理或值班經理接到火警報告后，應立即趕赴指定地點或火警現場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。

（2）臨時指揮部由物業總經理、保安部經理、工程物料部經理、行政部經理、消防專管員以及其他相關人員組成，由物業總經理任臨時總指揮。物業總經理尚未到場時，由保安部經理或值班經理代任總指揮。

（3）臨時滅火指揮部職責：

①根據火勢情況及時制定相應對策，向各部門下達救災指令。

②根據火勢情況確定是否疏散人員。

③立即集合義務消防隊，指揮義務消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應。

④在火勢難以控制時，應及時下達向“119”報警的指令。

⑤根據火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現場秩序。

⑥根據火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。

⑦下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區域的其它電梯和中央空調運行。（如若涉及）

⑧根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。

⑨消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水源情況，引導消防隊進入火災現場，協助消防隊滅火，并協助維持現場秩序，安頓疏散人員。

⑩火災撲滅后，組織各部門員工進行善后工作。

5、人員疏散和救護

小區內發生火情時，各部門員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關頭以疏散、救護人員為主。火災發生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。

（1）火災發生后，由疏散組負責安排人員，為業主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進行引導、護送業主和訪客向安全區域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。

（2）人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據火場實際情況，靈活機動地引導人員疏散。

（3）認真檢查起火區域及附近區域的各個單元，并關閉門窗和空調。發現有人員被困在起火區域，應先營救被困人員，確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場。

（4）接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務穩定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。

（5）疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。

（6）在火場上救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進行處理，然后送醫院救治。

6、警戒

（1）保安部接到火警通知后，應迅速成立警戒組，布置好小區內部及外圍警戒。

（2）清除小區外圍和內部的路障，疏散一切無關車輛和人員，疏通車道，為消防隊滅火創造有利條件。

（3）控制起火大樓底層出入口，嚴禁無關人員進入大樓，指導疏散人員離開，保護從火場上救出的貴重物資。

（4）保證消防電梯為消防人員專用，引導消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。（如若涉及）

（5）加強對火災區域的警戒，保護好火災現場，配合公安消防部門和調查組對起火原因的勘察。

（6）保證非起火區域和全體業主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7、善后工作

（1）火災撲滅并經公安消防部門勘察后，工程物料部應迅速將小區內的報警和滅火系統恢復至正常狀態。

（2）保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。

（3）管理運作部統計人員傷亡情況和小區財產損失情況，上報滅火指揮部及總經理。

（4）綜合管理部組織員工對受災業主/用戶進行慰問，并根據實際需要給予切實幫助。

（5）清潔綠化部組織員工對火災現場進行清理，恢復整潔，對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。

（6）滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進行回顧和總結。

（7）由物業總經理發動員工，收集可疑情況，配合調查組對火災事故進行調查，并責成消防專管員寫出專題報告，分清責任。

物業服務考核標準及評分細則

考核內容目標管理分值評分細則得分

綜合管理服務

1、物業服務人員、設備配置科學、合理3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分

2、為本物業項目量身定做的物業服務各項制度健全3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分

3、物業服務溝通協調機制暢通3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分客戶服務

4、熱情接待甲方及使用人來電來訪，做好解答并協調安排部署工作3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分

5、積極對待甲方及使用人的投訴，及時處理并做好回訪3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分

6、報事、報修、投訴處理等服務的及時性4符合4分，基本符合2分，不符合0分

7、其他特約服務事項4符合3分，基本符合2分，不符合0分

秩序維護管理服務

1、維護區域內工作秩序，做好安全巡邏。3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分　

2、監控室專人值守3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分　

3、發現違法、違章行為或群體性突發事件應及時制止，維護正常秩序3未及時發現違法、違章行為或群體性突發事件扣2分/次；發現違法、違章行為或群體性突發事件未及時妥善處理扣3分/次　

4、發現安全隱患及時消除或報告3未及時發現安全危險但未造成任何損失扣1分/次；發現危險未及時處理、報告但未造成損失扣2分/次；發現危險未及時處理、報告并造成損失扣3分/次　

5、制訂突發事件處置預案并開展應急預案演練，開展安全防范演練活動3無預案扣3分；預案不完善，未開展或開展演練不到位，未開展安全防范演練扣1.5分　

6、保持地面、大樓等安全標識完好3符合3分，標識不清晰、有破損，每有一處扣0、2分　

7、重大活動、接待或會議時，能保障秩序井然，無安全事故發生3符合3分，基本符合1、5分，不符合0分　

停車場管理服務

1、對進出物業管理區域的各類車輛進行有效疏導，保持出入口和道路的暢通4符合4分，基本符合2分，不符合0分

2、做好停車場安全檢查、防洪排澇、通風排氣4符合4分，基本符合2分，不符合0分

3、停車場干凈、整潔4符合4分，每發現一處不符合扣0、2分

環境衛生管理服務

1、公共區域地面、墻面、玻璃、標識標牌及附屬設施干凈、整潔4符合4分，每發現一處不符合扣0.2分　

2、衛生間、茶水間等每日清潔，保持干凈整潔4符合4分，每發現一處不符合扣0.2分　

3、資料室、庫房、活動室定期清潔，保持干凈4符合4分，每發現一處不符合扣0.2分　

4、領導辦公室每日清潔、整理，不翻看資料、文件3符合3分，每發現一處不符合扣0.1分　

5、辦公室、公區定期拖洗，無果皮紙屑和明顯污跡4符合4分，每發現一處不符合扣0.2分

6、垃圾的收集、盛裝和清運及時、日產日清4符合4分，未達到垃圾日產日清的扣0.5分/次，處理不及時扣0.5分/次

7、不定期開展環境消殺工作3符合3分，未定期進行消毒滅害每次扣0.5分　

8、定期清洗玻璃外墻3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分　

設施設備的日常管理和維修服務

1、門窗等日常保養維護及時、管理規范。3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分　

2、照明系統運行正常，維護管理規范3符合2分，基本符合1分，不符合0分　

3、給排水運行正常、維護管理規范3符合2分，基本符合1分，不符合0分　

4、房屋或設施設備需大、中修或更新改造時，按規范程序業向甲方報告，接受專項委托后組織實施3符合3分，報告不及時影響進度每次扣1.5分，不符合0分

5、空調設備定期清理3符合3分，基本符合1.5分，不符合0分　

備注考核方式：

一、每半年組織1次集中檢查，并結合日常不定期檢查結果。

二、總分100-90分為優秀，89-80分為良好，79-60分為合格，60分以下為不合格。

三、相關物業服務費的支付以半年度考核結果為依據。

1、考核分數為80分及以上，全額支付當次應支付的物業服務費。

2、考核分數為79-60分，責令其限期整改，直至整改合格，并扣減1%當次應支付的物業服務費。

3、考核分數為60分以下為不合格，責令其限期整改，并扣減5%當次應支付的物業服務費；若逾期不整改或整改不合格，采購人有權解除合同。　

考核方/日期：被考核方/日期：

報價組成

服務費用是履行合同的最終價格，包括人工費、清潔費、不可預見費、管理傭金、法定稅費、保險費、管理費等和購買服裝、一般簡易安管裝備、人員培訓等供應商完成本項目所需的費用。但不包含其他中大型維修、改造等一切相關費用。

付款方式：

1、合同簽訂后，甲方對成交乙方服務費用按季支付，服務期內，乙方在履行合同的過程中，甲方將每季對其進行考核，如有考核不合格的情況，按考核結果為依據扣減服務費；若考核合格甲方每季在收到乙方合法增值稅普通發票且確認無誤后10日內支付給乙方，支付金額為合同金額的1/4。

第六章 采購項目實質性要求

一、體現滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目實質性要求

1. 供應商資格必須符合國家有關規定和磋商文件資格性要求。

2. 供應商提供的貨物和服務不能實質性偏離磋商文件的技術和商務要求。

3. 響應文件中不能附有采購人不能接受的條件。

第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容

針對第五章、第十章所包含的技術、服務要求以及合同草案條款，在磋商過程中，磋商小組在獲得采購人代表確認的前提下，可以根據磋商情況實質性變動相關內容。磋商小組對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應商。

注意：采購人不同意磋商文件在磋商過程中有任何變動的，可以不規定此章內容。

第八章 響應文件格式

一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性。

二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作解釋性說明，不作為必填項。

三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。

格

正本或副本

式1 響應文件封面格式

響 應 文 件

（資格性響應文件/電子版）

項目編號：

項目名稱：

供應商（加蓋公章）：

法定代表人或其委托代理人簽字：

年 月 日

格

正本或副本

式2 其他響應文件封面格式

響 應 文 件

（其他響應文件）

項目編號：

項目名稱：

供應商（加蓋公章）：

法定代表人或其委托代理人簽字：

年 月 日

第一部分 資格性響應文件（格式）

一、法定代表人/單位負責人***

XXX（采購代理機構名稱）：

本授權聲明：XXX（單位名稱）,XXX（法定代表人/單位負責人***

特此聲明。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

職 務：XXX

被授權人簽字：XXX

職 務：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

1、供應商為法人單位時提供“法定代表人授權書”，供應商為其他組織時提供“單位負責人***

2、應附法定代表人/單位負責人***

3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。

4、身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復印件。

5、法定代表人不親自參加磋商，而授權代表參加磋商時適用。

（一）法定代表人/單位負責人***

供應商名稱：

單位性質：

地 址：***

成立時間：

經營期限：

（法定代表人/單位負責人***

特此證明

供應商名稱： （蓋單位公章）

年 月 日

注：法定代表人/單位負責人***

二、供應商基本情況表

供應商名稱
注冊地址							郵政編碼
聯系方式***	聯系人***	***					聯系電話***			***
	傳真						網址
組織結構
法定代表人	姓名			技術職稱				聯系電話***			***
技術負責人***	***			技術職稱				聯系電話***			***
成立時間				員工總人數：
企業資質等級				其中		項目經理
營業執照號						高級職稱人員
注冊資金						中級職稱人員
開戶銀行						初級職稱人員
賬號						技工
經營范圍
備注

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

三、承諾函

XXX（采購代理機構名稱）：

我公司作為本次采購項目的供應商，根據磋商文件要求，現鄭重承諾如下：

一、具備本項目規定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件；

（七）根據采購項目提出的特殊條件。

二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求，如對磋商文件有異議，已經在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為。

三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人***

四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

五、我公司未對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。

六、如果有《關于政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2018〕1614號）和《四川省公共資源交易領域嚴重失信聯合懲戒實施辦法》（川發改信用規[2019]405號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。

七、響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。

八、如本項目磋商采購過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合磋商文件要求導致未能成交的，我公司愿意承擔相應不利后果。

九、我單位參加此次采購活動，公司及法定代表人/主要負責人***

本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。

法定代表人或單位負責人***

授權代表簽字：XXXX

供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）

日 期：XXX年XXX月XXX日

四、供應商廉政承諾書(實質性要求)

致:（采購人）

為加強廉政建設，防止發生各種違法、違紀行為，我單位作為XXXXXXX 項目的響應單位，向貴方莊重承諾：

1、我單位嚴格遵守廉政建設的各項規定，建立健全廉政制度，開展廉政教育與監督，杜絕我單位人員發生不廉潔行為。

2、我單位保證不為獲取不正當利益，與項目干系人私下達成默契，損害貴方及國家利益。

3、我單位保證不予滿足貴方人員以任何形式提出索要好處等違反法 律及廉政規定的要求，情節嚴重的，直接向貴方或紀委機關檢舉。

4、我單位保證不向貴方人員或親屬提供禮金、有價證券、貴重物品等，不以任何理由邀請貴方人員參加宴請、外出旅游等活動，以謀求項目不正當利益。

5、如我單位成交，保證在本項目實施過程中，不從事、不參與其它任何違法、違規行為；如發現我單位及人員有違反上述保證的，我單位承 諾每發現一次處以合同總價5%的罰款，貴方因此提出要解除合同的要求，我方無條件同意。造成國家資產損失的進行賠償，涉及違紀、違法的情況, 按照國家相關規定追究。

承諾單位（公章）：

法定代表人（或授權代表）：

日期：年 月 日

六、供應商及其現任法定代表人、主要負責人***

XXX（采購代理機構名稱）：

我單位作為本次采購項目的供應商，根據磋商文件要求，現鄭重承諾如下：

(供應商名稱)及其現任法定代表人(姓名)、 (身份證號碼)，主要負責人***

本單位對上述承諾的內容事項真實性、合法性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我單位自愿接受以提供虛假材料謀取成交所帶來的所有法律責任。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

注：（1）供應商成立時間超過十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“十年內”；供應商成立時間不足十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“自我單位成立之日起至今”。

七、其他供應商認為應當遞交的資料

注：

1 、響應文件中有關項目的其他承諾函（格式自擬，如適用）

2 、響應文件中有關的項目的相關證書及說明函（格式自擬，如適用）

第二部分 其他響應文件（格式）

一、報價函

XXX（采購代理機構名稱）：

1.我方全面研究了“XXXXXX”項目磋商文件（項目編號：XXXX），決定參加貴單位組織的本項目磋商采購。

2.我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，總報價為詳見最終報價表。

3.一旦我方成交，我方將嚴格履行采購合同規定的責任和義務。

4.我方同意本采購文件依據《關于政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2018〕1614號）和《四川省公共資源交易領域嚴重失信聯合懲戒實施辦法》（川發改信用規[2019]405號）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。

5.我方為本項目提交的響應文件正本1份，副本2份，用于磋商報價。

6.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商報價有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

7.本次磋商，我方遞交的響應文件有效期為磋商文件規定起算之日起XX天。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

通訊地址：***

郵政編碼：XXX

聯系電話***

傳 真：***

日 期：XXX年XXX月XXX日

二、報價一覽表（首輪報價）

項目名稱：

項目編號：

工種要求	人數		月數		合計報價	備注
保安勞務費	3	12		合計金額：元/年
保潔勞務費	5	12

注：1、供應商的報價應是供應商完成本項目要求的全部工作內容的總價。供應商依據自身實力及市場行情綜合考慮后自行報價，包含本項目所涉及的人工薪資、保險費、管理費、稅費、勞作工具、日常耗材、利潤以及合同明示或暗示的風險、責任和義務、代理服務費等各項完成本項目可預見或應預見的所有費用。

供應商名稱：XXXX（單位公章）。

法定代表人/單位負責人***

日期：XXXX。

三、服務內容及要求應答表

項目名稱：

項目編號：

序號	磋商采購文件要求 （詳見磋商采購文件 第五章 二、服務內容及要求）	響應文件的應答	偏離說明
1
2
3
4
5
6

注：1、本表只填寫響應文件與競爭性磋商文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，響應文件技術服務內容及要求響應與磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出,但此表格式須留存。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

四、商務應答

項目名稱：

項目編號：

序號	磋商采購文件要求（詳見磋商采購文件 三、商務要求	響應文件的應答	偏離說明
1
2
3
4
5

注：1、本表只填寫響應文件與競爭性磋商文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，響應文件商務響應與磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出,但此表格式須留存。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

五、供應商類似項目業績一覽表

年份	采購人名稱	項目名稱	完成時間	合同金額		是否通過驗收	備注

注：供應商（僅限于供應商自己的）以上業績須提供中標/成交通知書或合同（或協議）復印件。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

六、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表

采購編號：

類別	職務	姓名	職稱	常住地	資格證明（附復印件）
					證書 名稱	級別	證號	專業
管理 人員
技術 人員
售后服務人員

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

七、供應商誠信情況承諾函

致（采購代理機構名稱） ：

本單位 （供應商名稱）參加 （項目名稱及采購編號）的政府采購活動，《關于政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2018〕1614號）和《四川省公共資源交易領域嚴重失信聯合懲戒實施辦法》（川發改信用規[2019]405號）規定，針對本單位的誠信情況做出以下承諾：

我單位 ???《關于政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》（發改財金〔2018〕1614號）和《四川省公共資源交易領域嚴重失信聯合懲戒實施辦法》（川發改信用規[2019]405號）所規定的失信行為。（供應商應據實填寫：“具有”或“不具有”。）

我單位對以上填寫信息的真實性負責。如有不實，本單位愿承擔由此產生的一切法律責任和后果。

供應商名稱：XXX（蓋單位公章）

法定代表人或單位負責人***

日 期：XXX年XXX月XXX日

注：

1、本表格式及內容僅供參考，供應商也可提供自己的格式；并按供應商須知附表的要求提供相關證明資料。

八、總體服務方案

九、其他供應商認為應當遞交的資料

十、監獄企業證明材料

若屬于監獄企業，提供相應的證明材料，格式自理，若不屬于監獄企業可以不提供相應證明材料。

注：在采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。(監獄企業參加采購活動時， 還應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

十一、中小企業聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接相關企業的具體情況如下：

1.人員外包服務，屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

……

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人***

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋章）：

日期：

注：從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。

十二、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

注：非殘疾人福利性單位不提供此聲明。

十三、最終報價表

項目名稱
項目編號
供應商全稱
投標報價（元）	元
備注

供應商名稱：XXXX（單位公章）。

法定代表人/單位負責人***

日期：XXXX。

第九章 評審方法

一、總則

1.1 根據本采購項目特點制定本評審方法。

1.2 磋商工作由采購代理機構負責組織，具體磋商由采購代理機構組建的磋商小組負責。

1.3 磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的磋商程序和標準對待所有的供應商。

1.4 磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序、評分方法和標準進行評審，并獨立履行下列職責：

（一）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據需要書面要求采購人、采購代理機構對磋商文件作出解釋；

（二）審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價；

（三）根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正；

（四）推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商；

（五）起草評審報告并進行簽署；

（六）向采購代理機構或者其他監督部門報告非法干預評審工作的行為；

（七）法律、法規和規章規定的其他職責。

1.5 （實質性要求）磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的，其響應文件作無效處理。

二、磋商程序

2.1審查磋商文件和停止評審。

2.1.1 磋商小組正式評審前，應當對磋商文件進行熟悉和理解，內容主要包括磋商文件中供應商資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、磋商辦法和標準、采購政策要求以及采購合同主要條款等。

2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審：

（1）磋商文件的規定存在歧義、重大缺陷的；

（2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現優先、強制采購相關規定的；

（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是磋商文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的；

（5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的；

（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；

（7）磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。

2.1.3 出現本條2.1.2規定應當停止評審情形的，磋商小組應當向采購人書面說明情況。除本條規定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。

2.2資格性審查。

2.2.1本項目需要磋商小組進行資格性檢查。

磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定，對響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。

2.2.2資格性審查結束后，磋商小組應當出具資格性審查報告，沒有通過資格審查的供應商，磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。

2.2.3采購代理機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有供應商當場宣布。宣布未通過資格審查的供應商名單時，應當告知供應商未通過資格審查的原因。

2.3 通過資格性審查的供應商不足3家的，終止本次采購活動，并發布終止采購活動公告。根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號），采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。

2.4磋商。

2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現場抽簽的方式確定。磋商過程中，磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次。

2.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應根據磋商文件的規定，并結合各供應商的響應文件擬定磋商內容。

2.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文件的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表書面確認。

2.4.4對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

2.4.5磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人/主要負責人***

2.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

2.4.7磋商過程中，磋商小組發現或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，磋商小組應當將該供應商響應文件作無效處理，不允許其提交最后報價。

2.4.8、磋商小組與供應商磋商結束后，供應商響應文件仍未實質性響應磋商文件的，磋商小組應當對其響應文件按無效處理，并書面告知供應商，說明理由。

2.5最后報價。

2.5.1本次磋商采購響應文件報價不作為評審的依據，以現場報價為準，參與報價的供應商按磋商小組要求進行報價。報價超過競爭性磋商文件規定的采購預算（或最高限價）或者相關報價不符合采購文件其他的報價規定的，應按照無效響應文件處理。

2.5.2磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。

符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法（財庫[2014]214號）第三條第四項情形的及財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知（財庫[2015]124號）規定情形提交最后報價的供應商可以為2家。

根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號），采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。

2.5.3磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。兩輪（響應文件中的報價算一輪）以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其服務質量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應當對其響應文件按無效處理，并書面告知供應商，說明理由。

2.5.4供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人***

2.5.5最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正：響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果小寫、大寫金額和單價、總價金額出現明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不經過澄清、說明或者更正，直接將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

2.6比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。

2.7推薦成交候選供應商。磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3家以上成交候選供應商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的，不發達地區或少數民族地區的供應商排列順序在非不發達地區或少數民族地區的供應商之前。評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的，且均為不發達地區或少數民族地區的供應商或無供應商屬于不發達地區或少數民族地區的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。（不發達地區或少數民族地區的供應商需提供屬于不發達地區或少數民族地區企業的相關證明材料，或供應商注冊地為少數民族地區；未提供相關證明材料或相關證明材料不能證明其為不發達地區或少數民族地區的不予認可。）

2.8磋商小組復核。磋商小組評分匯總結束后，磋商小組應當進行評審復核，對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響應文件作無效處理的重點復核。

2.9采購組織單位現場復核評審結果。

2.9.1評審結果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，采購代理機構應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核，出具復核報告，存在下列情形之一的，采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果：

（1）資格性審查認定錯誤的；

（2）分值匯總計算錯誤的；

（3）分項評分超出評分標準范圍的；

（4）客觀評分不一致的；

（5）經磋商小組一致認定評分畸高、畸低。

存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購代理機構的書面建議，并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購代理機構書面建議的，應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審，并在磋商報告中詳細記載有關事宜；不采納采購代理機構書面建議的，應當書面說明理由。采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的，應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門。

采購代理機構復核過程中，磋商小組成員不得離開評審現場。

2.9.2有下列情形之一的，不得現場修改評審結果：

（1）磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的；

（2）采購代理機構現場復核時，復核工作人員數量不足的；

（3）采購代理機構現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的；

（4）采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的；

（5）采購代理機構未提供書面建議的。

2.10編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應商后，應向采購代理機構出具磋商報告。磋商報告應當包括以下主要內容：

（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；

（2）磋商日期和地點，磋商小組成員名單；

（3）參加報價的供應商名單及報價情況和未參加報價的供應商名單及原因；

（4）變動磋商文件實質性內容的有關資料及記錄；

（5）供應商響應文件響應磋商文件實質性要求情況及供應商變動響應文件有關資料及記錄；

（6）磋商情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件磋商情況等；

（7）推薦的成交候選供應商名單及理由。

磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對磋商報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意磋商報告。

2.11磋商異議處理規則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規定存在爭議的，應當以少數服從多數的原則處理，但不違背磋商文件規定。有不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的，應當在磋商報告中予以反映。

2.12供應商澄清、說明

2.12.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

2.12.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/主要負責人***

2.13終止磋商采購活動。

出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（3）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

三、綜合評分

3.1本次綜合評分的因素詳見綜合評分明細表。

3.2 除價格因素外，磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供應商的響應文件進行評價、打分。技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分。財務狀況及其他經濟類評分因素由抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分。若磋商小組成員無相關類別專家的由磋商小組共同評審。采購人代表原則上對技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分。價格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分。

3.3綜合評分明細表

3.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低磋商小組自由裁量權為原則。

3.3.2綜合評分明細表

序號	評分因素及權重	分值	評分標準	說明
1	報價10%	10分	滿足磋商文件要求且最終報價最低的為基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=(基準價／磋商報價)×10%×100 注：1、評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位。 2、價格扣除以供應商須知前附表要求為準。	共同評分因素
3	總體服務方案78%	實施方案48分	根據供應商針對本項目提供的實施方案，內容包括但不限于以下12點：①供應商對物業保潔服務工作特點分析；②供應商在本項目的管理目標；③供應商在本項目的服務機構設置和運行；④員工培訓；⑤管理制度；⑥用工風險預防；⑦服務質量保障；⑧投訴處理；⑨保潔服務方案；⑩垃圾（含醫療垃圾）處理方案；?盜竊防控；?職業防護；逐項編制對應方案，滿足本項目采購需求且符合本項目實際情況的得48分，每有一項內容缺失的扣4分，每有一項內容闡述不全面、不符合項目實際情況的扣2分，扣完為止。	技術類評分因素
		應急預案10分	根據供應商針對本項目提供的應急預案，內容包括但不限于以下5點：①水災事故；②火災事故；③地震等自然災害應急預案；④公共衛生事件應急預案；⑤突發疫情防控方案等，逐項編制對應方案，滿足本項目采購需求且符合本項目實際情況的得10分，每有一項內容缺失的扣2分，每有一項內容闡述不全面、不符合項目實際情況的扣1分，扣完為止。	共同評分因素
		服務措施20分	根據供應商針對本項目提供的服務措施，內容包含但不限于以下4點：①內針對不同區域和污染物的消毒措施；②保潔文明安全作業措施；③保潔物品、工具分類措施；④保潔過程中的交叉感染防止措施；⑤服務質量監督檢查考核措施，逐項編制對應方案，滿足本項目采購需求且符合本項目實際情況的得20分，每有一項內容缺失的扣4分，每有一項內容闡述不全面、不符合項目實際情況的扣2分，扣完為止。	共同評分因素
4	人員	12分	供應商具有一支專業、經驗豐富的項目實施團隊，具有一名中式烹調師得6分，同時具有西式面點師加3分，本項最多得9分； 具有一名餐廳服務員得3分； 注：以上人員提供用工合同或3個月及以上社保證明材料。	共同評分因素

四、磋商紀律及注意事項

4.1磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。

4.2在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。

4.3對各供應商的商業秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。

4.4 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。

4.5 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察。

五、磋商小組在采購活動中承擔以下義務

（一）遵守評審工作紀律；

（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；

（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；

（四）及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人、采購代理機構向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，以及供應商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；

（五）發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況；

（六）及時向財政、監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況；

（七）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；

（八）法律、法規和規章規定的其他義務。

六、評審專家在采購活動中應當遵守以下工作紀律

（一）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規定的利害關系的采購項目的評標活動。發現參加了與自己有利害關系的評審活動，須主動提出回避，退出評審；

（二）評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保管；

（三）評審過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理；

（四）評審過程中，不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見，不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依據，不得修改或者細化評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得違規撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認；

（五）在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，不得向外界透露評審內容；

（六）評審現場服從采購代理機構工作人員的管理，接受現場監督人員的合法監督；

（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購代理機構的請托。