S407紅安縣七里坪至天臺山段改建工程勘察設計招標公告
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公告摘要
各有關單位請于2017.08.09前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
中心備案編號：HAC*******
*.招標條件
本招標項目S******七里坪至***段改建工程勘察設計（以下簡稱“本項目”）經***交通運輸局（黃交計﹝****﹞*號文）同意，開展項目前期工作，可行性研究報告已通過專家審查。項目業主為***交通運輸局，建設資金來自省補及地方自籌，招標人為***交通運輸局，招標代理為**華通工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目勘察設計進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
表*-*項目概況與招標范圍
項目概況建設地點***
建設規模本項目起于王下畈附近，與G***改線段相交，沿西北向前行，與G***（老S***）平面交叉，在烈士陵園北側穿過，沿悟仙山山腳下前行，跨越倒水河，穿過馬家畈附近的山體，繼續西北向前行順接老S***，再沿現有道路前行至S***與S***相交處，向北轉向S***前行，在吳家灣附近與S***老路分離，繼續向北前行，止于***牛坳坡附近的鄂豫邊界，接豫S***。路線建設里程長約**.***km。
技術標準本項目K*+***-K*+***（與S***交匯處）七里坪鎮**段，采用** km/h；K*+***-終點段受地形、地質等條件限制，推薦采用**km/h。，汽車荷載等級為公路-Ⅰ級，路基寬度**米，采用二級公路標準建設。
招標范圍招標范圍本項目的全部勘察設計【包括路線、路基、路面、橋涵、路線交叉、綠化、景觀、安全設施等，以及設計概、預算的編制，施工招標圖紙、工程量清單以及施工招標最高投標限價的編制，并負責施工期間的后續服務及配合業主進行項目評估、報獎工作】。
標段劃分本次招標劃分為* 個合同段
勘察設計周期（*）初步設計階段勘察設計：簽訂合同之日起** 天內提交初步設計文件；
（*）施工圖設計階段勘察設計：初步設計批復后** 天內提交施工圖設計文件；
（*）征地拆遷圖：初步設計批復后**天內完成；
（*）施工現場配合服務：施工期**個月；缺陷責任期*年。
*.投標人資格要求
*.*本次招標要求投標人具備的資質最低條件為同時具備：*.工程勘察綜合類甲級資質或專業類（巖土工程、工程測量）乙級及以上資質；*.工程設計綜合甲級資質或公路行業設計乙級資質或公路專業（公路）乙級資質。并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。資格最低條件見本招標公告附件*附錄。
*.*本次招標不接受聯合體投標。
*.*本招標項目為一個標段。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本項目的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則，相關投標均將被否決。
*．評標辦法
評標辦法見招標公告附件*評標辦法。
*. 招標文件的獲取
*.*本項目采用網上報名，招標人不提供其他報名和招標文件獲取的方式。投標人在投標前須在***公共**交易企業信息庫進行網員注冊，具體操作參見《***公共**交易中心公開征集注冊招投標企業會員的公告》（網址：http://www.haggzyjy.com/）。網上注冊成功的企業需持誠信承諾書、會員申請表、法人授權委托書、營業執照（原件）、資質證書（原件）、安全生產許可證（原件）（如有）、稅務登記證（原件）、組織機構代碼證（原件）、基本賬戶開戶許可證（原件）（以上所有原件加復印件一套加蓋公章）到***公共**交易中心辦理網員手續。
*.*完成網員注冊后投標人登陸***公共**電子交易平臺進行網上報名，網上報名請于****年* 月** 日至****年* 月** 日下午**:**時止（**時間、下同）。
*.* 投標保證金須在****年*月*日**:**前交納至指定賬戶,保證金金額為￥*****.**元整。所有投標人的投標保證金必須由投標單位公司基本帳戶匯至***公共**交易中心網銀自動生成專用帳戶，不得以分公司、辦事處或其他機構的名義交納。報名成功后，按要求從***公共**交易網上下載招標文件及圖紙等相關資料，過期不予受理。
投標保證金咨詢電話：****-*******。
*. 投標文件的遞交及相關事宜
*.*本項目不集中組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會，投標人可根據自身需要自行考察。
*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年* 月* 日*：**，請在該截止時間之前，將投標文件遞交至***公共**交易中心*樓開標廳。
*.* 逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
*.*根據***人民政府文件紅政發[****]*號文件*人民政府關于印發進一步加強政府性投資工程監督管理工作意見的通知：凡參與***政府性投資工程建設的企業，在工程招投標的報名和開標過程中，必須是公司法定代表人或項目經理本人持身份證原件、建造師證原件和授權委托書參與，否則視同放棄參與投標權利。開標會由招標機構主持，在投標須知中規定的時間和地點舉行，核驗到會的法定代表人或項目經理，宣布有效投標文件，公布投標文件的主要內容。第一信封的開標時間、地點同投標截止時間、遞交投標文件地點；第二信封的開標時間為第一信封的評審結束后，第二信封的開標地點同遞交投標文件地點。
*.發布公告的媒介
本次招標公告同時在***公共**交易中心網上（ http://www.haggzyjy.com/）發布。
*.聯系方式
招 標 人：***交通運輸局
地 址：***城南大道**號
聯 系 人：羅先生
電 話：****-*******
招標代理：**華通工程咨詢有限公司
地 址：******龍陽大道*號
聯 系 人：肖先生、楊先生
電 話：***********、***********
傳 真：***-********
招標監督管理部門聯系方式：
監管部門：***公共**監督管理局
地 址：***紅金龍大道*號
電 話： ****-*******
****年* 月** 日
附件*：附 錄
附錄* 資格審查條件(資質最低條件)
勘察設計企業資質等級要求
同時具備：
*.工程勘察綜合類甲級資質或專業類（巖土工程、工程測量）乙級及以上資質；
*.工程設計綜合甲級資質或公路行業設計乙級資質或公路專業（公路）乙級資質。
附錄* 資格審查條件(業績最低要求)
業 績 要 求
近五年內至少累計完成過**公里（含**公里）以上的二級及以上公路的勘察設計工作。
附錄* A 資格審查條件（主要人員最低要求)
人員數 量資格要求
項目負責人*高級工程師，具有**年以上（含**年）公路工程勘察設計工作經驗，近*年內作為項目負責人主持過*條以上二級及以上公路工程的勘察設計工作。
附錄* B 資格審查條件（其他主要管理人員和技術人員最低要求)
人員數 量資格要求
路線分項負責人*高級工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的路線勘察設計工作
路線交叉分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的路線交叉勘察設計工作
路基分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的路基勘察設計工作
路面分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的路面勘察設計工作
橋涵分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的橋涵勘察設計工作
交通工程分項負責人*高級工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的交通工程勘察設計工作
地質勘察分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的地質勘察設計工作
測量分項負責人*工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的測量設計工作
概預算分項負責人*注冊造價工程師，近*年內負責過*條以上二級及以上公路工程的概預算工作
其他參加設計人員*至少有**%以上的設計人員具有*年以上的勘察設計經驗；至少有**%以上的設計人員具有*年以上的勘察設計經驗
附錄* 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求
*、投標人沒有處于被責令停產、停業狀態；
*、投標人沒有處于財務被接管、凍結、破產狀態；
*、投標人沒有處于被交通運輸部或**省交通運輸廳取消投標資格的狀態；
*、投標人在最近三年內沒有因為騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或其它原因被交通運輸部或**省交通運輸廳通報批評并且目前正處于處罰期內；或未因其它原因被交通運輸部或**省交通運輸廳明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；
*、投標人及其法定代表人和擬投入本項目的項目負責人在招標文件發售日起前*年內應無行賄犯罪記錄。（如果存在行賄記錄或未按要求提供有效的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》，其投標文件將被否決。）
附件*：評標辦法
評標辦法前附表(綜合評估法I)
條款號評審因素評審標準
*.*第一信封資格評審營業執照具備有效的營業執照
資質等級符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
類似項目業績符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
項目負責人符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
其他人員符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
信譽符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
聯合體投標人符合第二章“投標人須知”第*.*.*項的規定
關聯單位投標符合第一章“招標公告”第*.*款的要求
*.*第一信封初步審查招標文件的獲取符合招標公告第*款規定
參加開標會符合招標公告第*.*款規定
多標段投標（如有）符合第一章“招標公告”第*.*款規定
投標人名稱與營業執照、資質證書一致
投標文件的簽署符合第二章“投標人須知”第*.*.*（*）目規定
投標保證金符合第二章“投標人須知”第*.*.*項規定
投標文件的格式、內容符合第八章“投標文件格式”的格式規定、實質性內容齊全，關鍵字跡清晰可辨
投標報價投標文件不得出現有關投標報價的內容
聯合體投標人（如有）提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人
項目完成期限不得超過招標文件規定的時限
招標人不能接受的條件不得附有招標人不能接受的條件
權利義務投標函中的相關承諾符合或優于第四章“合同條款及格式”規定的權利義務
其他要求符合招標文件的其他規定。
*.**投標人不得存在的其他情形：
（*）第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的任何一種情形；
（*）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（*）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
*.*第一信封詳細評審評審因素評分值
(*) 投標文件第一信封（商務文件）：
a. 投標人與本項目相關的具體業績** 分
b. 擬投入本項目的人員資格和能力** 分
c. 投標人的信譽* 分
(*) 投標文件第一信封（技術文件）：
d. 對招標項目的理解和總體設計思路* 分
e. 招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施** 分
f. 對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議* 分
g. 勘察設計工作量及計劃安排** 分
h. 勘察設計的質量保證措施、進度、保證措施* 分
i. 后續服務的安排及保證措施* 分
*.*第二信封初步評審評審因素評審標準
投標文件的簽署符合第二章“投標人須知”第*.*.*（*）目規定
投標文件的格式、內容符合第六章“投標文件格式”的格式、內容規定，字跡清晰可辨
投標報價(*) 在報價函上填寫了投標總價，投標總價不高于招標人公布的最高投標限價（如有），且報價唯一；
(*) 不得修改招標人給定的暫列金額（如有）
*.*第二信封澄清第二信封澄清過程中，發生以下任一情形的，其投標將被否決：
(*) 投標人拒絕確認算術性修正后的報價；
(*) 修正后的最終投標報價高于最高投標限價（如有）。
*.**第二信封詳細評審評審因素評分值
(*) 投標文件第二信封（報價文件）：** 分
j. 投標價(__分)** 分
*.**投標人不得存在的其他情形：
（*）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（*）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
*.**評標排序評標委員會成員應當按照評標辦法的規定，獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序，評標委員會對投標人進行排名。如最終得分相同時，則取投標文件第一信封得分較高的優先；第一信封得分也相同的以第二信封投標價得分高的優先；投標價得分也相同的，以遞交投標文件順序在先的優先。
*.**評標結果推薦的中標候選人的人數為* 名（若不足三名，則選取相應數量）
評審因素與評分值評分標準
序號評審因素評審因素評分值各評審因素細分項分值
a.投標人與本項目相關的具體業績**分類似項目業績**分*.滿足強制性資格審查條件，得**分
*分*.近*年每增加一個單個里程**公里（含**公里）二級及以上的公路勘察設計工作業績加*分，最多加*分。
b.擬投入本項目的人員資格和能力**分負責人、分項負責人任職資格和業績**分*.滿足強制性資格審查條件，得**分
項目負責人任職資格與業績*分*.項目負責人勘察設計業績與資格審查條件標準相比，個人業績每增加*個，加*分，本項最多加*分。
各分項負責人任職資格與業績*分*.分項負責人每增加*個高級工程師的加*分，本項最多加*分
c.投標人的信譽*分投標人信譽*分滿足強制性資格審查條件，得*分
*分在過去*年內完成的項目獲得過*級及以上獎項(勘察設計獎)，每獲得一項得*分，本項最多加*分
d.對招標項目的理解和總體設計思路*分對項目的理解、總體設計思路*分*. 對項目的理解、總體設計思路一般，得*分；
*. 對項目的理解、總體設計思路較好，得*-*分；
*. 對項目的理解、總體設計思路非常好，得*-*分
e.招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施**分勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施**分*. 對勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施基本準確、可行，得*分；
*. 對勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施基本準確、可行，得*-*分；
*. 對勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施準確、可行，得*-**分
f.對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議*分對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議*分由評委根據投標人對前一階段工作技術結論、技術方案的不同看法及建議視情況打分，本項分值為*～*分
g.勘察設計工作量及計劃安排**分勘察設計工作量及計劃安排**分*. 勘察設計工作量及計劃安排基本合理，得*分；
*. 勘察設計工作量及計劃安排比較合理，得*-*分；
*. 勘察設計工作量及計劃安排合理可行，得*-**分
h .勘察設計的質量保證措施、進度保證措施*分勘察設計的質量保證措施、進度保證措施*分*．勘察設計的質量保證措施、進度保證措施基本合理可行；得*分；
*．勘察設計的質量保證措施、進度保證措施比較合理可行，得*-*分；
*．勘察設計的質量保證措施、進度保證措施合理可行，得*-*分
i.后續服務的安排及保證措施*分后續服務的安排及保證措施*分*.后續服務的安排及保證措施基本合理可行，得*分；
*.后續服務的安排及保證措施比較合理可行，得*-*分；
*.后續服務的安排及保證措施合理可行，得*-*分
j.投標價得分**分投標價的確定：投標價=報價函文字報價
評標基準價的確定：按第一信封評審得分由高到低的順序，對投標人的第二信封通過初步評審及算術性修正后的前三名（若不足三名，則選取相應數量）投標人投標價作算術平均，將該平均值作為評標基準價
投標價得分計算公式示例：
偏差率=***% ×(投標人評標價－評標基準價)/評標基準價
(*)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×***×E*；
(*)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F ＋偏差率×***×E*。
其中：F=**；E*= *.*；E*= *.*；
評標辦法正文
*.總則
本次評標采用綜合評估法I。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*條規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。
*.評標程序和評審標準
*.* 評標程序
評標工作按以下程序進行：
*.*.* 第一信封資格審查；
第一信封初步評審；
第一信封澄清（如果需要）；
第一信封詳細評審。
*.*.* 第二信封初步評審；
第二信封算術性修正；
第二信封澄清（如果需要）
第二信封詳細評審。
*.*.* 綜合評價，推薦中標候選人
*.*.* 編寫評標報告。
*.* 第一信封資格審查
評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。
評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。
*.* 第一信封初步評審
評標委員會對通過資格審查的投標文件第一信封（商務及技術文件）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
*.* 第一信封澄清
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容作必要澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
澄清、說明或者補正應以書面方式進行，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
評標委員會對投標人提交的澄清、說明或者補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.* 第一信封詳細評審
評標委員會只對通過初步評審的投標文件第一信封（商務及技術文件）進行詳細評審。評標委員會按“評標辦法前附表”規定的評審因素和評分值進行評分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
*.* 第二信**標
第一信封評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的時間和地點對通過投標文件第一信封評審的投標文件第二信封進行開標。
若該標段通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并進行第二信封報價文件開標。
*.* 第二信封初步評審
評標委員會對通過投標文件第一信封評審的投標文件第二信封進行初步評審，有一項不符合評審標準的，其投標將被否決。通過初步評審的標準見評標辦法前附表。
*.* 第二信封算術性修正
評標委員會對通過投標文件第二信封初步評審的投標人的投標報價進行校核，并對其中的算術性錯誤予以修正。修正的原則如下：
(*)大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(*) 單價金額與數量相乘與合價金額不一致的，以單價金額為準；如果單價金額有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價金額為準，同時對單價金額予以修正；
(*) 合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準，修正總價金額。
*.* 第二信封澄清
算術性修正后的報價如果與投標人原報價不同，評標時將書面通知投標人進行澄清，投標人應確認算術性修正后的報價；如投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，其投標將被否決，同時沒收其投標擔保。修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與投標價得分的計算。
修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），其投標將被否決。
*.** 第二信封詳細評審
計算所有通過第二信封初步評審以及算術性修正后的投標人的投標價得分。投標價得分的計算方法見評標辦法前附表。
若該標段通過第二信封報價文件評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。在通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于*個且評標委員會在第一信封商務文件和技術文件評審時未否決全部投標的情況下，評標委員會仍有權在第二信封報價文件評審時否決全部投標。
*.**投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：
(*)第二章“投標人須知”第*.*.*項規定的任何一種情形的；
(*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
①下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；
d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
e.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
②有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
③有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
④投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務狀況或者業績；
d.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
(*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
(*)評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人在評標委員會規定的時間內作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不合理說明或者不能在評標委員會規定的時間內提供
*.** 評標排序
評標委員會成員應當按照評標辦法的規定，獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。各投標人投標的最終評分為各評委所評定分數的算術平均值。評標排序的方法見評標辦法前附表。
*.** 評標結果
評標委員會應當在評標工作完成后，按“評標辦法前附表”規定的人數推薦中標候選人并向招標人提交書面評標報告。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定排名第二的中標候選人為中標人，或重新招標。排名第二的中標候選人因上述原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人，或重新招標。
*.** 履約能力審查
中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，招標人有權在發出中標通知書前提請行政監督部門請評標委員會按照招標文件規定的標準和方法審查確認。
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為保證您能夠順利投標，請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求，有關招標的具體要求及情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
