沈陽局集團公司通遼供電段2026-2028年珠斯花地區食堂業務外包（框架協議采購）公開招標公告
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公告摘要
各有關單位請于2025.12.26前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
**局集團公司**供電段****-****年珠斯花地區食堂業務外包（框架協議采購）公開招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS****-****）
*．招標條件
本招標項目**局集團公司**供電段****-****年珠斯花地區食堂業務外包（框架協議采購）招標人為中國鐵路**局集團有限公司**供電段，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。
*．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件*。
*.執行的技術標準：《中華人民**國食品衛生法》及技術規格書。
*.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：無要求。
*.維保條款：相關設備由于外包人員人為故意損壞，或由于外包人員在制作食品過程中違規操作，或發現外包人員有偷盜行為，**通信段有權對該公司進行處罰或解除合同。由于外包企業或人員在制作食品過程中違規操作出現用餐人員身體不適，按國家法律法規進行處置。
*.售后服務及要求：發生特殊情況時，服務商根據實際情況及**供電段相關管理人員要求及時響應，響應時長最長不能超過**小時。外包涉及的主副食食材由**供電段采購提供，中標人負責食材制作加工。食材交接的有關要求詳見《技術規格書》。*.其他需具體明確的技術要求：履約期內，中標人必須按照招標方要求，每月提供作業人員的工資支付確認單或銀行轉賬憑證，保證勞動人員合法權益。如中標人損害作業人員合法權益并對招標人產生影響的，招標人有權在履約保證金中扣除相應金額作為勞動人員工資保障金備用。其它技術要求，詳見《技術規格書》，需進行現場了解的可以在標書售賣截止后*日內進行現場踏勘,設備狀態以服務期內設備實際使用狀態為準（聯系人：劉曉東***********）。保險要求：中標人需在簽訂合同前提供保險期涵蓋合同有效期的本企業保險單（保險責任范圍包含被保險人在中標經營業務內，因其從事經營業務行為發生意外事故、產生食品安全問題或因被保險人原因引起火災、爆炸、煙熏、水損等造成第三者人身損害或財產損失時應承擔的賠償責任。）保險額度不低于***萬。
**局集團公司**供電段****-****年珠斯花地區食堂業務外包（框架協議采購）技術規格書
為給珠斯花地區作業干部、職工提供更好的就餐服務，針對**供電段食堂業務需求，提出食堂餐飲服務及衛生保潔業務外包。
一、公司人員配備及相關要求
（一）中標人應提供管理*人
*.崗位要求：身體健康，品德品質好，具有高度的責任心和敬業精神，具有一定的文化基礎和管理經驗，能夠勝任食堂管理工作，熟悉食堂的運營及管理流程，了解食品衛生安全知識，掌握餐飲管理的法規法律，具備良好的組織能力和團隊協作精神，嚴格貫徹食品衛生法規，確保食品安全，防止傳染病和食品中毒事件發生。
（二）中標人應提供食堂餐飲服務人員不少于*人
其中炊事員（面點師）不少于*人。工作人員根據工作量應服從**供電段調劑，具體包件中工作食堂就參考就餐人數如下：
序號
車間
現員
日均就餐人數
用工
工種分配
食堂
（人）
早餐
午餐
晚餐
夜餐
人數
廚師
面點師
炊事員
*
珠斯花電力車間
**
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珠斯花牽引供電車間
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*.崗位要求：從業人員年齡限定（男須在**周歲及以下、原則上不聘請女工），身體健康并取得健康證，后取得上崗資格。
*.工作內容：**供電段各食堂職工一日*-*餐，正常情況下早餐*：**-*:**，午餐**：**-**:**，晚餐**:**-**:**，遇特殊情況需調整或**就餐時間與**供電段商定。餐飲服務人員負責各食堂室內所有區域日常保潔工作，特殊情況須按**供電段要求完成相應工作。
（三）中標人應提供炊事員（面點師）*人：
*.崗位要求：
（*）按規定著裝整齊，持上崗證作業。
（*）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關。
（*）掌握當日就餐人員變化情況，準備好餐料和廚具。根據車間菜譜要求，精心加工，精心烹飪，并保證主副食色香味符合車間要求。
（*）做好當日供應計劃，保證熱飯、熱菜、熱湯。每日根據時令季節菜肴變化品種，每日供應有干有稀，品種達到規定數量。
（*）根據車間菜譜，配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，搞好相關成本核算。每日按實際盤存結帳(有品種、價格、數量、金額)。
（*）按照規定時間做好次日購料計劃交車間管理員。
（*）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（*）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
*.工作職責：
（*）掌握食品加工烹任技術和炊事機具操作技能，了解餐料的營養成分，根據不同餐料的營養成分進行合理搭配，做到科學營養配菜，制作美味可口的主、副食品種。
（*）具有較強的工作責任心及安全意識。
（*）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和烹飪的專業技術知識。
*.工作職責：
（*）掌握食品加工烹任技術和炊事機具操作技能，了解餐料的營養成分，根據不同餐料的營養成分進行合理搭配，制作美味可口的面點品種。
（*）具有較強的工作責任心及安全意識。
（*）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和面點制作的專業技術知識。
執行的技術標準
（一）食材采購及供應
外包涉及的主副食食材由招標人采購提供，中標人負責食材制作加工。
招標人提供的食材務必保質新鮮，嚴禁霉爛變質的食品，中標人負責食材驗收，并做好驗收記錄保證交接時食材質量。若車間采購的食材發生霉爛變質等情況，中標人要現場拒收，并留存記錄后向車間提出異議；如已驗收的食材，被段及車間發現不新鮮或產生霉爛等情況，中標人負責賠償**供電段損失。
（二）食堂餐飲服務標準
*.服務質量標準
（*）工作人員應穿戴整齊、干凈、掛牌服務，廚師等后廚人員按規定著裝和使用勞保用品、衛生用品。
（*）做到文明服務，禮貌待人，說話和氣，耐心解答，服務熱情周到，處理好開餐中的各種問題，不與就餐人員發生爭吵。
（*）按規定的開餐時間供餐。
（*）做好餐后各種炊具的回收工作。做好餐臺、餐具的衛生清潔工作。
*.操作過程標準
（*）用手取送直接入口食品時，佩戴一次性手套。
（*）自蒸飯車、烤箱取食品時，佩戴防護手套。
（*）消毒柜只允許存放洗刷干凈消毒餐具。
（*）灶臺需上下水通暢，未使用時灶上水龍頭處于關閉狀態，灶上下水槽內清潔無殘渣。
（*）排煙罩清潔無油垢。
（*）手勺、漏勺等炊廚用具設置專門地點定置擺放。
（*）常溫儲存場所應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施，并能正常使用。必須設置通風設施，并應經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
（*）冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，注意保持清潔、及時除霜。
（*）食堂餐具要嚴格執行消毒制度，消毒要按照一刷、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。
（**）出庫未加工餐料要使用專用容器裝，整齊擺放在指定位置，標識清楚，不可落地存放。
（**）使用專用水池進行分類清洗，餐料廢棄物不許直接落地，垃圾要及時裝入垃圾桶，垃圾桶必須加蓋。
（**）加工完的餐料分別存放在生、熟保鮮柜內；單一保鮮柜存放遵循上熟下生原則，中間設置隔板。方盤應平鋪擺放，標識統一朝向外側。
（**）生熟菜墩、刀具標識清楚，分類存放，不得混用，加工過程中：刀具不許砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完畢：菜墩、刀具須擦洗干凈，定置擺放。
（**）加工過油食品時油量不能超過容器的二分之一，制作時過油餐料應使用漏勺少放，勤放，準確掌握油溫。過油加工菜品需晾涼后再放入生容器內，加蓋保鮮膜放入保鮮柜內。
（**）保溫飯臺溫度應設在**度，定時清理、換水，盛裝容器及時清理洗刷，不得重復使用。無保溫飯臺的，中灶菜后時間嚴禁超過*小時；有保溫飯臺的，中灶菜后時間嚴禁超過*小時，
（**）餐料盛裝：可直接入口、不需要再次熱加工的成品使用熟容器盛裝；經過熱處理、需要再次進行熱加工、調味的半成品使用生容器盛裝；其他餐料一律使用生容器盛裝。豆制品應放置生容器內。
*.基礎管理標準
（*）從業人員應體檢、培訓合格后，持有效的健康證方可上崗。
（*）從業人員每年體檢一次，合格者方可從事食堂餐飲服務工作。
（*）各崗位做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃、清洗。
（*）工具每餐用后應洗凈，保持潔凈，生、熟食品存放要有明顯標記，分類存放，不得混放。
（*）各種資料要保存完好，特別要按照衛生監督所、**供電段的相關要求做好基礎資料管理、保存。
（*）每餐操作結束后必須將餐廳各處清理整潔，桌面、地面擦干凈，炊具清洗干凈，各種食品、物品歸類擺放整齊。后廚灶臺、操作臺用后及時清理干凈，做到無污漬、油漬，地面、地溝沖洗干凈。
（*）設備保持清潔衛生，和面機等機器設備用后清理干凈。
*.安全管理要求
（*）未經培訓的人員不得單獨使用相關設備，各種電氣設備、燃料（氣）的使用和操作必須制**全操作規程，并嚴格執行，由專人使用和保養。
（*）爐灶要保持清潔，排油煙罩每餐后擦洗，定期保養保證設備正常運轉工作。
（*）消防器材要在固定位置存放，且在有效期內并保持可正常使用狀態。
（*）各崗位人員發現不安全隱患時，及時報告主管食堂干部妥善處理，管理人員定期組織安全檢查和安全考核。
（*）認真執行《食品衛生法》衛生分片包干，責任到人，堅持衛生清掃制度。
（*）操作時講究衛生，不允許工作期間抽煙，操作食品前必須洗手消毒，有身體不適或患有不適合食品加工的疾病時要及時報告，不能帶病上崗。
（*）中標人所提供的作業人員，在作業過程中因違規操作原因，造成用電、用火、防盜、食品等安全問題，并對作業人員及招標單位造成的一切損失，由中標人責任。
*.飯菜質量標準
--供餐方式：
（*）早餐：主食不少于*種，粥不少于*種，咸菜等小菜不少于*種，煮雞蛋或茶蛋*種。
（*）午餐、晚餐：營養配餐，全葷不少于*種，半葷不少于*種，熱炒素菜不少于*種，湯*種，主食不低于*種。
--主食成品質量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養價值體現，主要有以下幾條。
（*）面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
（*）饅頭：堿適宜，潔白、**彈性好。
（*）米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質，稀飯有粘性。
（*）包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
（*）油餅：薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
（*）烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。
（*）玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
（*）主食類其他品種：營養均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
--菜案成品質量標準
（*）菜案成品的質量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
（*）核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
（*）菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
（*）嚴禁使用霉爛變質的食品，杜絕食物中毒現象發生。
(三）食堂衛生服務標準
*.衛生要求
（*）環境衛生“六無”：玻璃無痕、鏡面無痕、電鍍件無痕，備品無塵、墻面開關管件等無塵、地面無塵。
（*）環境衛生“六凈”：臥具凈、窗簾凈、潔具凈、水具凈、餐具凈、貼身備品凈。
（*）垃圾筒外觀要隨時清潔，應達到目視垃圾筒無污跡、無油跡，垃圾筒周圍無積水，每餐后及時將垃圾放置指定地點，保持室內清潔。
（*）墻磚：一米五以上，每半個月徹底擦拭一次。一米五以下，隨臟隨擦。燈罩：每半個月清理一次。
（*）棚頂：每半個月清理一次；換氣扇：每半個月清掃一次。
（*）地面清拖標準：每日飯后對食堂餐廳至少拖掃一遍，隨臟隨清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水質保持清澈狀態。
（*）電熱開水器機身及出水口處干凈無污點；水槽內無污水、殘渣并干凈整潔。
(四）食堂各項制度標準
*.食品衛生制度要求
--原料到成品實行制度：
（*）管庫員不驗收腐爛變質的原料；
（*）加工人員不使用腐爛變質的原料；
--成品存放實行制度：
（*）生與熟隔離；
（*）成品與半成品隔離；
（*）食品與雜物、藥品隔離；
--用具（食具）實行制度：
一刷、二洗、三沖、四消毒
--環境衛生實行制度：
定人、定物、定時間、定質量
--個人衛生實行制度：
勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服。
(五）食堂人員素質標準
*.保證本崗位設備、工具齊全整潔，愛護安全防護裝置，正確使用勞保用品。
*.嚴禁在工作場所內吵鬧、飲酒、賭博、吸毒、偷竊、打架斗毆等任何違規或違法行為。
*.工作時間應著裝整齊，儀表、儀態、用語文明禮貌；服務做到堅持原則，熱情**；服務過程中不做與工作無關的事。
*.遵守消防管理規定，不在工作場所自行使用大功率電器、私拉亂接電線、隨意堆積易燃易爆物品、堵塞消防通道等行為。
*.中標人須建立嚴格的交接班管理制度，由該項目負責人抓好落實。交接班嚴格執行勞動紀律，不得無故遲到早退。
*.服務人員在工作過程中由于自身原因或者操作不當所造成的工作區域內設備損壞，或引發安全事故，中標人要承擔所有責任。
*.服務人員如發生偷盜等違法亂紀行為，由中標人按照合同約定負責賠償甲方由此造成的一切損失。
*.服務人員在作業時應具有良好的服務意識，在作業過程中如與服務對象發生矛盾，應及時向管理人員匯報。未匯報直接與服務對象發生沖突，謾罵服務對象或發生相互斗毆等事件，按照合同約定扣除當月費用。
*．投標人資格要求
*.* 本次招標投標人須具備的資格要求：
*.資質要求：在中華人民**國境內依法注冊，具有法人資格的服務商。
*.行政許可及認證：投標人應取得有效的食品經營許可證，其主體業態應為餐飲服務經營者，經營項目為餐飲服務管理。投標時提供有效的食品經營許可證復印件。
*.質量保證能力：無
*.業績要求：無要求。
*.經營違法記錄要求：（*）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）（*）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）（*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）（*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。（*）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 （*）未與中國鐵路**局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。以上內容（*）—（*）投標人提供截圖，（*）—（*）投標人須提供承諾函響應。(*)*年內未發生責任性食品安全事故，未受到食品安全有關行政處罰（需提供證明截圖或承諾函響應）。
*.* 本次招標不接受聯合體投標。
*．誠信要求
本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
*．招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.*****.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。
本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。
CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約*個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.*****.cn/certificate/index
文件工本費按包件收取為***元人民幣/包件，同一招標編號、同一包件號文件工本費僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。
在文件獲取前將文件工本費匯至本公告*.*項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明項目編號（后四位數字）+包件號（例如****A**文件工本費），不接受個人匯款，繳納后不予退。如因未備注導致財務人員無法核對款項拒絕通過報名等問題，由報價人自行承擔。
支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.*****.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。
*.*本項目接受網上文件獲取的時間為****年**月*日*:**時起至****年**月**日**:**時（**時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。
注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：***-*****轉*號鍵，客服服務時間：周一~周日（*時-**時）
*.*購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。
*．投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日*時（**時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。
*.*逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。
*．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.*****.cn/）”等上發布。
*．聯系方式
*.*招標人相關信息
招 標 人：**供電段
項目立項人及電話：張雯曦***********
技術咨詢人及電話：劉曉東***********
*.*代理機構相關信息
招標代理機構：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
地 址：**省********湖街**號
聯 系 人：韓經理
電 話：***-******** ***********（項目經理電話接聽時間為工作日*時-**時，**時-**時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）
電子郵件：***********
開戶單位：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
開戶銀行：中國工商銀行**鐵路支行
賬 號：*******************
文件工本費財務聯系人：***-********
投標（談判、履約）保證金財務聯系人：***-********
開具工本費、服務費發票聯系人：***-********
備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。
異議聯系人及電話：吳先生***-********
異議受理郵箱：***********
備注：投標人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。
****年**月*日
附件*： 招標業務外包明細表
招標業務外包明細表
序號
包件號
業務外包項目名稱
業務類別
計量單位
工作量
不含稅投標最高限價（單價/元）
開具發票稅率不低于（%）
備注
*
A**
珠斯花地區*個車間食堂工作人員業務外包
月
**.**
*****.**
*
此數量為預估數量，不做為上、下限要求，具體數量以實際發生為準。
交付期及交付地點：交貨時間：合同簽訂之日起*日內，交貨地點：珠斯花電力車間、珠斯花牽引供電車間（伙食團）
交貨條件及交貨狀態：按合同要求履行，按合同規定入場，按照相關標準執行。
- 招標導航
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