ZTSYJCGS2025-0920沈陽局集團公司長春站、延吉車務段、通遼站2025-2027年旅客運輸安全檢查（框架協議采購）業務外包公開招標公告
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公告摘要
各有關單位請于2025.12.29前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
**局集團公司**站、**車務段、**站****-****年旅客運輸安全檢查（框架協議采購）業務外包招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS****-****）
*．招標條件
本招標項目**局集團公司**站、**車務段、**站****-****年旅客運輸安全檢查（框架協議采購）業務外包招標人為中國鐵路**局集團有限公司**站，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。本項目各包件，供應商兼投不兼中，現場評審時由評標委員會按照A**、A**、A**包件順序確定中標候選人，原**局集團公司****年旅客運輸安全檢查業務外包項目（招標編號：ZTSYJCGS****-****）已中標企業不再推薦為中標候選人。
*．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件*。
*.執行的技術標準：無
*.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：（*）《鐵路旅客運輸安全檢查管理規則》(鐵客 （****）***號) （*）《旅客運輸安全檢查實施細則》(沈鐵客﹝****﹞***號) （*）《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》（國家鐵路局**部公告第*號） （*）《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》 (鐵客〔****〕***號) （*）《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（中華人民**國交通運輸部令****年第**號）
*.維保條款：無
*.售后服務及要求：無*.其他需具體明確的技術要求：詳見技術規格書，由于中標單位違章作業導致的人身傷害、影響行車安全，由中標單位負責。履約期內，中標人或中標服務商必須按照招標方要求，每月按時提供作業人員的工資支付簽認確認單及銀行轉賬憑證，保證勞動人員的合法權益。需進行現場了解的可以在標書售賣截止后*日內進行現場踏勘,安檢設備狀態以服務期內設備實際使用狀態為準（**站：張文靜***********；**車務段：張鵬 ***********；**站：王丹 ***********）。開標后在中標通知書發出前，鐵路企業可以對投標人進行人員儲備、培訓**、過往履約記錄的實地考察，確保投標人承諾與實際履約能力一致。
**局集團公司**站、**車務段、**站
旅客運輸安全檢查業務外包技術規格書
一、安檢服務范圍
A**：**站
一、**站、**西站、龍嘉站
*．進站安檢：
（*）**站南進站口***檢儀，*條手檢通道，北進站口***檢儀，*條手檢通道，**小時作業，安檢員白班（*：**-**:**根據客流情況調整）不低于**人(每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 * 名人員;通道全部開放時, 不低于 *名人員)，夜班（**：**-*:**）不低于**人(每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 * 名人員) ，晨間（*：**-*:**）不低于**人(每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 * 名人員)。每個安檢通道每小時旅客通行量不超過***人。人員下限要求:作業人員***人,每班南**檢設隊長*人。另需設駐站經理*人，高峰客流時期按車站要求每班增加**人。
（*）**西站進站口***檢儀，*條手檢通道，夜間根據車次情況關閉車站，安檢員白班（*：**-**:**）不低于**人，高峰日不低于**人;夜間（**：**-*:**）不低于*人(每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 * 名人員)。每個安檢通道每小時旅客通行量不超過***人。人員下限要求:作業人員**人,每班設隊長*人。另需設駐站經理*人，高峰客流時期按車站要求每班增加*人。
（*）龍嘉站進站口***檢儀，*條手檢通道，夜間根據車次情況關閉車站，安檢員不低于*人, 高峰日不低于*人(每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 * 名人員)。每個安檢通道每小時旅客通行量不超過***人。人員下限要求:作業人員**人,每班設隊長*人。另需設駐站經理*人。
*.安檢等級提升的重點時期：
重點任務時期按照上級要求對始發、途經列車上車旅客進行二次安檢，設置候車專區，根據往年數據，預計每年二次安檢天數***-***天，每天需要安檢人員**人（最低）,每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 *名人員。
*．查獲物品處置：
負責安檢查獲物品（屬于鐵路處置范圍內旅客自棄的物品）依法合規處置工作，預計每年在**-**噸左右。
A**：**車務段
*.進站安檢：
**站進站口***檢儀、*個安檢門，*條手檢通道；**站每日營業時間為*時**分至**時。每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行兩班制。所需安檢人員總數：**人。
****進站口***檢儀（日常使用*臺）、*個安檢門，*條手檢通道；****每日營業時間為*時**分至**時**分。每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行兩班制。所需安檢人員總數：*人。
**西站進站口***檢儀，*個安檢門，*條手檢通道，**西站每日營業時間為*時**分至**時**分，每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行三班制。所需安檢人員總數：**人。
**西站進站口***檢儀，*個安檢門，*條手檢通道，**西站每日營業時間為*時**分至**時**分，每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行兩班制。所需安檢人員總數：*人。
**站進站口***檢儀，*個安檢門，*條手檢通道，**站每日營業時間為*時**分至**時**分，每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行三班制。所需安檢人員總數：**人。
***站進站口***檢儀，*個安檢門，*條手檢通道，**站每日營業時間為*時**分至**時**分，每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。按每條通道配備 * 人標準執行，實行兩班制。所需安檢人員總數：**人。
長**站進站口***檢儀（日常使用*臺），*個安檢門，*條手檢通道，長**站每日營業時間為*時**分至**時**分。（如后續因業務增加，進站流線改變，需具體增加或減少通道數量以及人員配置，結合實際情況經雙方溝通以實際為準）。每**檢儀設置引導、值機、手檢、處置崗位，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。設置 * 條安檢通道（日常開放*條）。按每條通道配備 * 人標準執行，實行兩班制。所需安檢人員總數：**人。
**車務段合計需要安檢人員***人。在***名安檢作業人員外另設駐站經理*人，代表乙方參加甲方組織的安檢工作會議，負責傳達、組織落實甲方的安檢工作要求和指令。作為乙方代表負責與甲方溝通協調解決涉及人員管理、作業標準、培訓實施、合同履約等方面存在的問題。負責簽認甲方提出的安檢工作考核問題記錄，負責組織應急處置工作；負責審核車站安檢查獲違禁品、危險品數據，負責督促全體安檢人員嚴格按照作業標準執行安檢任務。
*.安檢等級提升的重點時期：
重點任務時期按照上級要求對始發、途經列車上車旅客進行二次安檢，設置候車專區，二次安檢每個安檢通道須按要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，配置的安檢人員應滿足二次安檢作業需求。
*.查獲物品處置：
負責對安檢查獲物品（屬于鐵路處置范圍內旅客自棄的物品）數量統計，入庫保存，危險品銷毀暫定為移交車站處理，后續具體處理方式結合實際情況經雙方溝通以合同約定為準；負責符合規定物品暫存、協助旅客辦理郵遞工作。
A**：**站
一、**站
*.進站安檢：
**站北進站口共***檢儀、*條手檢通道，**小時營業；南進站口共***檢儀、*條手檢通道，營業時間早*:**-晚**:**。日均發送旅客約*.*萬人，客流高峰日約*.*萬人。每條通道不低于 * 名人員，須按要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位。三班倒，每班設安檢組長*名，另設駐站經理*名。南、北進站口安檢員總人數不低于**名，另設區域經理不少于*名，總共**名。
*.安檢等級提升的重點時期：
重點任務時期按照上級要求對始發、途經列車上車旅客進行安檢等級提升的重點時期，設置候車專區，根據往年數據，預計每年安檢等級提升的重點時期天數約***-***天，每天需要安檢人員**人（最低）,每個通道須按車站要求配足引導、值機、手檢、開包處置等崗位，不低于 *名人員。
*.查獲物品處置：
負責安檢查獲物品（屬于鐵路處置范圍內旅客自棄的物品）依法合規處置工作，預計每年在*噸左右。
二、安檢承包單位和人員要求
安檢業務需有具備獨立承擔民事責任能力的社會安檢(保安)機構（有**部門認可的安全檢查經營資質）承擔。
安檢承包單位在合同履約地應常設辦公場所，根據需要為員工提供住宿場所。負責安檢員的衣食住行，按要求為安檢員配備制服和相關勞動保護用品。
安檢人員應政治可靠、責任心強、品行端正、遵紀守法，身體健康，無吸毒史、異常病史或傳染性疾病，無職業禁忌癥，無口吃、無紋身，無色盲、色弱，聽覺、嗅覺正常，矯正視力*.*以上，具有高中（或同等學歷）及以上文化程度，具備一定語言和文字表達能力，本人和其直系親屬無違法犯罪記錄。年齡**周歲以上**周歲及以下，安檢人員要保持相對穩定，安檢隊伍男女比例適當。
安檢人員每年到指定衛生機構進行上崗前預防性檢查和上崗后的定期健康檢查，檢查內容需明確記載視力(矯正視力)情況,并由用人單位建立健康狀況監護檔案報車站備查；為孕期和哺乳期的女性安檢人員合理安排工作崗位；其他按國家有關規定應享受的勞動保護待遇。
安檢業務外包人員培訓由業務承攬單位負責實施，安檢人員首次上崗前，需接受不少于**個學時有關法律法規、鐵路安檢相關規定和危險品識別、安檢儀操作、危險品處置、放射性防護等知識技能集中脫產培訓。首次從事值機的安檢員，還應通過現場跟班培訓，時間不少于*天，上崗后每年要進行不少于**個學時的適應性培訓，適應性培訓包括禁限物品過機辨別、對抗式手檢等實操性培訓和安檢規章制度、文件學習傳達以及安檢人員服務意識、服務態度以及相關話術等方面培訓。外包人員由安檢業務承攬單位組織崗前資格性培訓考核和適應性培訓考核，外包站段組織審核考試（包括但不限于筆試、實操），審核后在《安檢培訓合格證書》的“審核單位”欄蓋章確認視為同意其上崗作業。
業務承攬單位應按車站要求將管理制度辦法、應急預案、獎懲制度、人員資料包括但不限于安檢人員履歷表、身份證復印件、勞動關系證明材料、培訓記錄、考試資料、《安檢培訓合格證書》、本人和其直系親屬無違法犯罪記錄證明及體檢記錄等必要資質材料交車站審核。首次上崗、新增或更換人員時需將人員及其檔案資料在具備上崗條件*天前送交車站審核，經車站及其上級部門、鐵路**部門對其人員和資料進行全面審核，審核同意后可安排進行安檢工作。
隨時關注國鐵集團及其他鐵路局對安檢業務外包作業人員取得《鐵路客運安檢員職業技能等級證書》的最新進展，如其他鐵路局開展對外業務外包人員的技能鑒定，我局將及時學習借鑒，組織落實，同時積極推進職能鑒定與安檢業務外包合同相關聯，如業務外包承攬單位未按有關要求推進，取消其續簽安檢業務外包的資質。
用人單位應建立安檢人員儲備調配機制，安檢人員滿足重點時期安檢等級提升以及春運、暑運、黃金周、小長假、特殊重點時期等時期安檢工作需求，預備率應在**%。結合技能差異、崗位職級、職業晉升等情況，實施安檢崗位差異化、序列化管理。
乙方應為作業人員按時支付工資，每月實付底薪不低于中標單位屬地的最低工資標準。甲方應為乙方作業人員提供就餐條件：(*)乙方人員伙食繳費標準按照甲方及其上級單位規定執行，如乙方在甲方用餐,需與甲方簽訂《用餐協議》，明確具體事項；(*)乙方月初向甲方提供就餐人數，甲方依據外包單位提報當日就餐人數結合本站職工準備相應餐料; (*)由乙方負責，補繳外包作業人員繳費后其余的伙食補助，甲方按照不降低伙食標準、不盈利、不虧損的原則，與乙方結算當月伙食補助費用。
業務承攬單位在旅客運輸安全檢查環節中，因違反法律法規或發生較大以上服務質量問題被鐵路監管部門出《監督檢查通知書》的，取消其續簽安檢業務外包的資質。履約期內，由于違章作業導致的人身傷害、影響行車安全，由承攬單位負責。每月需按時提供作業人員的工資支付簽認確認單及銀行轉賬憑證，保證勞動人員的合法權益。
三、安檢工作流程
（一）班前準備
*.提前到達作業現場，更換服裝，準備本班安檢作業設備。
*.召開點名會，清點上崗人數，檢查著裝、儀容情況。傳達上級的文件、指示，布置重點工作，通報崗位中遇到的問題及處理結果，提出工作要求等。
（二）交接班
安檢員對崗交接，檢查設備設施情況、衛生情況、現場存留查獲物品情況、有無遺留問題、需注意事項等，確認無問題后接班。交班人員在接班人員完成崗位接替后方可離崗。交接班主要包括人員情況、作業情況、投訴情況、存在問題、設備問題、遺留問題等。
（三）安檢工作
*.按照安檢作業標準開展安檢作業。
*.按車站保潔區域劃分，做好安檢區域內的保潔工作，處理旅客灑落物品。
*.做好安檢工作范圍內的突發情況處理，發現異常情況立即逐級匯報，按照車站應急處置管理辦法執行。
（四）結束作業
*.關閉結束使用的安檢設備，按要求對相關物品做好定置擺放，收回其他物品。
*.做好當日安檢工作數據統計和查獲物品移交、處理工作。
*.進行班后總結，點評安檢員在崗在位情況、投訴情況、檢查情況，提出整改要求。
四、安檢作業標準
根據《民法典》《中華人民**國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》有關規定，保障鐵路運輸和旅客生命財產安全，依法進行鐵路旅客運輸安全檢查工作。
安檢工作應當堅持“安全第一、嚴格檢查、文明作業、熱情服務”的原則，安檢人員作業時不得從事與安檢工作無關的活動，女性旅客須由女安檢員進行人身檢查，安檢人員儀容儀表應符合鐵路旅客運輸服務質量規范相關要求。安檢人員作業時應當統一著裝，佩戴“安全檢查證”（安全檢查證編號須與培訓資格證編號一致），依法履行檢查職責，愛護被檢查的物品，處置人員配置音視頻記錄儀。安檢崗位作業人員應熟知反恐器材（防爆毯,以及防暴叉、防暴棍、盾牌、防刺服、防割手套等裝備）的準確位置，遇有緊急情況，立即啟動應急預案。
（一）通道開放要求
根據客流高峰占比，科學合理設置開放通道數量，滿足進站人員、物品全覆蓋的安檢需求，符合安全舒適、高效快捷的服務要求。原則上，在不超過進站流速限制的情況下，每條安檢通道排隊超過**人時，使用 “一通道二手檢”。排隊超過**人時，應及時加開安檢通道，直至所有通道全部開放，所有人員全部在崗。安檢通道要按規定實施控流措施，避免旅客快速跑過安檢門導致漏報、漏檢問題發生（國際通行檢測速度為*.*米/秒-*.*米/秒)。
（二）安檢人員形象規范和作業規范
客運車站安檢工作應堅持“安全第一、嚴格檢查、文明執勤、熱情服務”的原則。安檢隊員要儀容整潔，著裝統一，整齊規范，文明待客。工作中要使用普通話，表達準確，解釋耐心，口齒清晰，服務語言表達規范、準確，使用“請、您好、謝謝、對不起、再見”等服務用語，杜絕服務忌語。
（一）著裝規范
安檢人員作業時應當統一著安檢制式服裝，佩戴“安全檢查證”，處置人員配置音視頻記錄儀。詳請掃描二維碼*見視頻所示。
安檢人員著裝規范（視頻）：
*.著裝要求
制服要清潔、合體，衣扣拉鏈整齊，按規定配套著裝。冬季、夏季制服不得混穿，按崗位換裝統一。著春秋裝及夏裝時，襯衣束在褲子內。外露的皮帶為黑色。不挽袖子和卷褲腳，不敞胸露懷，不赤足穿鞋，不穿尖頭鞋、拖鞋、露趾鞋，鞋的顏色為深色系，鞋跟高度不超過*.*厘米，跟徑不小于*.*厘米。
*.“安全檢查證”佩戴要求
“安全檢查證”上不貼（掛）任何裝飾物品（包括鑰匙等）。佩戴時應確保正面上，“安全檢查證”需佩戴在適當位置，保持清潔端正。
*.音視頻記錄儀佩戴要求
安檢處置人員作業時應佩戴音視頻記錄儀，作業全過程要牢固佩戴，保持音視頻記錄儀處于待機狀態（開機關屏模式），佩戴位置應為左肩部有利于取得最佳拍攝效果的適當位置。
（二）儀容儀表規范
*.男性安檢人員
頭發干凈整齊、顏色自然。男性兩側鬢角不得超過耳垂底部，后部不長于衣領，不遮蓋眉毛、耳朵，不燙發，不留胡須，不理奇異發型、不剃光頭。
面部、雙手保持清潔。指甲修剪整齊，長度不超過指尖*毫米，身體外露部位無紋身。詳情掃描二維碼*見視頻所示。
*.女性安檢人員
頭發干凈整齊、顏色自然。女性發不過肩，劉海長不遮眉，短發不短于*厘米，著制服時，頭發必須束起。不得戴夸張頭飾，可佩戴發夾、發箍或頭花。
面部、雙手保持清潔。女性需淡妝上崗，保持妝容美觀，不濃妝艷抹。指甲修剪整齊，長度不超過指尖*毫米，不染彩色指甲，身體外露部位無紋身。詳情掃描二維碼*見視頻所示。
女性安檢人員儀容儀表（視頻）：
男性安檢人員儀容儀表（視頻）：
二、安檢作業執行標準
安檢工作應當堅持“安全第一、嚴格檢查、文明作業、熱情服務”的原則，安檢人員作業時不得從事與安檢工作無關的活動，女性旅客須由女安檢員進行人身檢查。安檢人員作業時應當佩戴“安全檢查證”（編號須與《安檢培訓合格證書》編號一致），依法履行檢查職責，愛護被檢查的物品，處置人員配置音視頻記錄儀，手檢人員結合各站實際按需配備，或可采用安檢區域監控設備，音視頻記錄儀及區域影音監控拾音設備由安保公司配備。安檢設置引導、值機、手檢、處置崗位，具體崗位設置和每個崗位配備人數，可根據各站及客流實際情況確定，確保人身檢查、攜帶品機檢及禁限物品處置安檢全流程作業的閉環，落實作業標準，保證安檢查危質量。
（一）引導崗位：組織旅客有序候檢，提醒旅客將隨身攜帶的可能影響手檢效果的金屬物品、電子設備等在手檢前取出。引導旅客將行李及隨身攜帶物品通過安檢儀和安檢門檢查。并落實重點旅客幫扶，遇重點旅客、軍人、消防救援人員、商務座旅客等及時做好優先進站服務引導。
（三）值機崗位：值機員坐姿端正，雙手層疊平放于桌面，集中精力盯控安檢儀顯示屏中旅客行李物品的過機成像圖，值機過程中視線不得脫離安檢儀顯示屏，不得與人聊天分散精力。對顯示屏中的過機物品圖像進行甄別，發現疑似禁限物品時及時通知處置員箱包特征和疑似物品品名。過機物品圖像模糊不清或短時間無法判斷的，應暫停機器研判或重新過機復檢。
（四）手檢崗位：使用安全門、手持金屬探測器和手工檢查，對旅客進行人身安全檢查。對孕婦、佩戴心臟起搏器等不適宜使用手持金屬探測器檢查的旅客，應實施手工檢查。對查獲攜帶有禁限物品的人和物品交處置崗位處置。
在通**側（安檢門旁），提示旅客站在手檢臺上，雙臂平伸、手心向下，接受檢查。手檢員按照“手到、眼到、問到、身到”的要求，使用手持金屬探測儀和人工按照“標準手檢法”進行全身檢查。
手檢檢查原則：即從左到右、從上到下、從前到后、儀器與手工相結合，通過儀器報警，手的觸摸，眼睛觀察排除疑點。
手檢作業人員崗前對安檢門及手持金屬探測儀進行檢查，是否處于良好工作狀態。
旅客經過安檢門報警，手檢員應告知旅客接受人身手工檢查。當檢查到身體某一部位發現報警、可疑物，應告知旅客取出該物品。確認系危險品時，應告知旅客不能攜帶進站，并應隨時交由處置員處置，違禁品及攜帶者交由執勤民警進一步審查。
*.標準手檢工作流程：安檢員站在被檢人側前方**度角的位置，并按照以下步驟進行安檢。
第一步：檢查旅客左側臂（重點肘部、手）、左肋胛、左前胸、左腋窩下、腰部處（呈現英文字母C型和反寫英文字母C型）、左肋骨處（從上到下）；
第二步：檢查旅客腰部，從左到右呈***度平角；
第三步：檢查旅客左腿外側（包括褲兜）、左腳踝（安檢員左手虎口左開向下，自膝蓋部位從上到下捋到腳面處，再對腳踝進行***度的檢查）、左腿大小腿腳內側（從下到上）、右腿腳大小內側（從上到下）;
第四步：檢查旅客右側（同第三步、第一步一樣）；
第五步：請旅客***度轉身，檢查旅客頭部、后肩膀（從左到右）、后背（從上到下）、后腰部（從左到右呈***度平角）；
第六步：從檢查旅客右側臀部、右腿后側、右腳踝、左腳跟、左腿后側、左側臀。對金屬探測儀報警的部位，要重點檢查。
（五）處置崗位：對值機員、手檢員通知可疑物品進行開箱（包）檢查，發現的禁限物品按規定做好登記、處置以及暫存等工作。進行處置作業過程中應及時啟用音視頻記錄儀。發現危險物品報告現場**民警。能正確使用液體檢測儀。
各站應根據客流特點制**常安檢人員上崗計劃，結合客流實際及時調整開放安檢通道數量，保證旅客進站暢通。日常旅客安全檢查等候一般不超過*分鐘。
安檢進站通道設置位置要保證通行及視線暢通，對時段客流較大的車站，可根據場地情況增設安檢門、手檢站立臺，如：“一機雙通道”、“二機三通道”，“一通道二手檢”措施，提高客流高峰時段的通行速度。
（三）設備使用要求
車站為安檢人員提供水、電（安全用電），安檢設備（安檢儀、安檢門、手檢儀、登記設備、處置桌）等作業必需品，交班點名室、作業期間間休場所及間休備品。
安檢人員需按車站要求愛護使用設備設施，對安檢設施設備進行維護和保養。按照誰使用誰管理的原則，建立安檢設備使用臺賬，工作制度中須明確每班設備巡檢次數和間隔時間，交接班須清點安檢設備及安檢備品，掌握安檢設備運行及報修情況。按時巡視設備狀態，發現異常及時報告車站，嚴禁隨意移動和破壞，保持設備狀態完好。
嚴禁擅自改動手檢儀、安檢門、安檢儀、液體探測儀等設備參數，避免因探測靈敏度被人為降低后漏報危險品；嚴禁擅自移動安檢門，安檢門兩側隔離屏障（金屬柵欄等）應相對固定，避免因頻繁移動對安檢門探測感應功能形成干擾。安檢門在本通道關閉時，要避免使用金屬柵欄置于門內的阻擋方式，防止安檢門自動記錄磁場環境后導致探測報警異常；對通行過程中與安檢門發生碰撞的旅客，因碰撞會導致探測異常，應要求該旅客重新通過安檢門或重點手檢；要按照設備規范正確設置安檢門方向，防止發生因安檢門設置朝向錯誤導致探測異常問題發生；
嚴禁擅自移動安檢儀值機臺，最大限度便于值機員觀察傳送帶上物品，顯示屏、值機臺等設備設置位置不能遮擋值機員觀察傳送帶視線；正確使用激光筆、擴音器、安檢儀、操作鍵盤、登記設備、液體安檢儀等設備設施，掌握設備功能，處理簡單故障，做好設備保管和交接。
遇有停電、設備故障等突發情況，有條件的應及時啟用應急供電、備用設備；無應急供電或備用設備的，應對旅客攜帶物品實施人工開包檢查。
（四）安檢作業規范
旅客攜帶品及托運的行包快件在車站應經過安檢儀檢查，無法確認安全性的液體應使用液體檢測儀檢查。發現可疑物品及無法辨識物品或必要時可當場開箱（包）人工檢查；對電飯鍋（煲）等，安檢儀射線無法完全穿透，易隱匿攜帶刀具的大容量金屬容器過機后，要打開進行人工檢查。全面檢查其規格、容器、數量等，對包裝密封完好、標志清晰，無針孔、破封等異常情況，能夠確認為瓶裝酒、水、易拉罐飲料等物品，以及能夠確認其物質安全性的肥皂等塊狀、膏狀物品予以放行。平衡車、滑行器等輪式代步工具須使用硬質包裝物妥善包裝。安檢設備發生故障或停電時，或托運的行李包裹因尺寸、形狀、重量等原因無法通過安檢儀檢查的，須實行人工檢查。承運行包和高鐵快件認真執行“ 收貨驗視、實名托運和過機安檢” 三項制度。
安檢前應提醒旅客將隨身攜帶的可能影響手檢效果的金屬物品、電子設備等在手檢前取出。對通過安檢門報警的旅客，手檢人員應重點復查，排除疑點后方可放行。手檢工作應在受檢人員拿取行李之**行。
特殊重點旅客安檢應實行重點服務、重點照顧。對于孕婦或肢體活動不便的旅客，在人身檢查時可不上手檢站立臺。嬰兒車需經安檢儀檢查，對不能通過安檢儀的嬰兒車，應實施人工檢查。傷殘旅客助殘設備應當接受安全檢查，導盲犬接受人工檢查前，應提醒旅客協助控制好導盲犬，為其佩戴防咬裝置；拐杖等體積較小的助殘設備應通過安檢儀進行安全檢查；乘坐輪椅的傷殘旅客可從安檢門一側通過，接受人身檢查，使用的輪椅應采取人工檢查。
遇人體器官獲取組織（OPO）轉運人體捐獻器官時，應查驗移植中心器官接收確認書，人體捐獻器官運輸箱應當在箱外顯著位置張貼人體器官運輸專用標志，并接受X射線行李安檢儀器設備的檢查，無疑點的可不再進行開箱檢查。OPO工作人員及其他行李物品按照正常程序接受安全檢查。
（五）安檢文明用語
*.“您好，請您自覺排好隊，將腰包、挎包、手提袋按順序依次將行李物品依次放在安檢儀上，接受安全檢查。”
*.“您好，請接受安全檢查，請您張開雙臂；請您把兜內的物品取出接受檢查；請您轉身；謝謝您的配合，您可以進站了；對不起，請您配合我們工作（在旅客不配合的情況下）”。
*.“請您將攜帶液體配合檢查”。
*.人身檢查發現可疑物品時“請您將兜內物品拿出，配合查驗，謝謝”。 確認是危險品時，告知攜帶旅客：“您好，您這件***屬于禁限物品，不能隨身攜帶”并引導至處置崗位。
*.過機檢查發現可疑物品時“請您將行李物品打開配合檢查。您包里類似于某某的物品是什么東西，請拿出查驗”。
*.需要登記時“請您配合我們的工作，出示身份證或其他相關證件”。
*.處置禁止類物品時“您攜帶的物品屬于《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》中禁止攜帶物品，請您配合接受進一步的調查”。
*.處置限制類物品時“您好，您這件***屬于禁限物品，不能隨身攜帶，您是請親友帶回、辦理托運（符合規定的推薦使用自助式快遞柜）、郵寄（告知旅客快遞電話）、暫存（需告知旅客保管時限）還是放棄？您可以將該物品自動放棄，也可以交給隨行人員帶出站，或者辦理托運，同時可以辦理暫存，超出*天按自動放棄處理”。
*.對提出異議的旅客，告知：“為了您和廣大旅客的人身安全，請您自覺配合安檢工作。”在旅客接受安檢后，說：“謝謝**！”
**.“謝謝配合，請拿好并看管好自己的行李物品”
五、查獲物品處置要求
旅客安檢前可引導旅客提前自行處置，每班交班前應對自棄箱內物品進行清理檢查，分類處置。對旅客自棄物品和旅客暫存物品統一放入車站指定存放場所，做好對物品出入庫、流向詳細記錄。遵守存放場所管理要求，不得隨意改動設備設施，禁止存放私人物品。最大限度減少安檢查獲物品存放時間，及時聯系有資質和能力的專業單位依規處理。不宜存放的易燃易爆物品及限制攜帶品應及時進行安全處理，并做好登記。對普通刀具類、鈍器類等車站可選擇具有相應資質的回收企業進行銷毀處理，對超過存放期限的暫存物品，按旅客放棄處置。按車站程序做好查獲物品處置工作，每次處置時通知車站相關管理人員、**人員到場共同確認。
建立健全查獲物品收繳、保管、處理臺帳，對所有查獲物品要做到逐件登記，流程清晰，管理閉環，按規定納入鐵路客運安全檢查系統。不得嚴禁擅自調換、變賣、私拿私藏或私自處置查獲的禁限物品，一經發現依法依規嚴肅查處，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
六、安檢作業權利和義務
實施人工檢查時，原則上應由旅客、托運人自己開箱（包）或出示攜帶、托運的物品，必要時可由處置人員進行重點開包查驗，但應確保旅客、托運人在場并確認箱包歸屬，盡量保持旅客物品完好。人工檢查應當在視頻監控設備覆蓋的場所實施。
旅客經過安全檢查進入候車區域后，因其他原因離開候車區域，再次進入時應當重新經過安全檢查。
對懷疑為危險物品，但受客觀條件限制無法認定其性質的，旅客或托運人又不能提供該物品性質或可以經旅客列車運輸的證明時，車站有權拒絕其進站乘車或托運。
對毆打、辱罵安檢人員，沖闖、堵塞安檢通道，破壞、損毀、占用安檢設備設施、場地等擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的，應當予以制止，拒絕其進站、乘車、辦理托運或寄存。涉嫌違反治安管理行為或者違法犯罪的，報告、送交**機關處理。
安檢承包單位安檢人員因安檢工作損壞旅客物品時，應當按照鐵路旅客攜帶品損失處理相關規定予以處理，并承擔賠償責任;因安檢工作造成旅客人身傷害時，應當按照鐵路旅客人身傷害處理相關規定予以處理，承擔賠償責任。
因履行職責不到位引發安全問題或造成社會影響的，按照相關規定對責任單位和責任人予以經濟考核，需要追究責任的，按相關程序辦理，必要時應依法終止合同。
安檢人員對設備管理、作業方式、制度管理等方面的意見和建議經集體審核后可報車站，車站在合理范圍內予以采納。
如運輸站段遇不可抗力或遇生產力調整，例如某些辦客車站停辦等特殊情況，安檢業務外包承攬單位應無償進行站段取消該外包業務，保證合同按生產力調整方案順利實施。
業務承攬單位不得將業務轉包。
安檢承包單位全面負責作業現場及安檢人員生活場所的安全管理，遵守鐵路各項安全管理規定，不準扒乘列車、軌道車，不得鉆車、爬車、跳車，不得偷盜鐵路器材，不得私自用火和野外用火，不準在車站停放列車下傳遞工具和物品等。安檢承包單位安檢人員違章或違反鐵路相關規定導致人身傷亡，由安檢承包單位負責處理并承擔責任。出現突發性事件時，安檢承包單位應全力做好處理工作。
七、車站安全檢查工作監督檢查制度
*.車站有權明確業務外包項目的具體內容和相關要求，有權對業務外包完成情況進行監督和檢查，有權根據檢查考核情況確定是否核減業務外包費用，有權對違反本合同約定的行為提出整改意見或建議，有權要求對方調整不符合要求的安檢人員。
*.車站及其所屬單位或其指定單位、上級單位、鐵路**機關、安全監察室有權對安檢工作服務過程、服務質量、服務結果以及涉及服務內容的責任制度、內部管理、教育培訓、考核機制、方案預案、登記臺賬、整改情況等進行監督、檢查。不局限于對安檢人員配備情況，儀容形象，履職情況，崗位技能，應知應會，在崗情況，持證上崗情況，查獲物品處置、報告、移交情況，登記和保管情況，各類臺賬登記情況，專職管理人員配備情況、安檢現場每日巡視檢查情況，與安全檢查關聯事宜的貫徹執行情況，進行監督檢查。
*.車站有權通過以下方式檢查：
（*）詢問相關負責人、工作人員安檢工作情況或要求對檢查事項作出說明。
（*）查閱、調取、安全檢查工作有關的文件、資料。
（*）現場檢查安全檢查制度、措施的制定和落實情況。
（*）現場查看安檢相關設施的配備、運行、使用情況。
（*）根據需要采取的其他檢查方法。
監督檢查可以采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查、隨機抽查、模擬測試、監控回放等方式進行，對檢查發現問題向相關人員反饋。
*.對違反車站規定，存在安全檢查隱患的行為，車站有權責令限期整改。責任單位應當按要求整改并反饋“安全檢查隱患整改報告”，詳細列明具體隱患及相應整改期限，并在整改隱患期間采取必要的加強措施，確保工作正常開展。
*.組織調查因安檢作業造成旅客人身傷害、財物損壞等事件，根據責任劃分，提出處置方案。
對在監督檢查中發現的問題，按照相關《安全檢查服務考核辦法》進行考核或處理。
八、安全檢查服務考核辦法
嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》及其他相關法律法規規定相關要求，對照《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（中華人民**國交通運輸部令****年第**號）、《鐵路旅客運輸安全檢查管理規則》（鐵客﹝****﹞***號）、《**局集團公司旅客運輸安全檢查管理辦法》（沈鐵客﹝****﹞***號）、《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》（國家鐵路局**部公告第*號）、《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》（鐵客〔****〕***號）、《國鐵集團客運部關于規范旅客運輸安全檢查考核管理的通知》（客管函〔****〕**號）、包括但不限于各所屬站段的安全“紅線”管理辦法、績效考核實施辦法、安檢查危工作考核標準等相關辦法對安檢人員比照車站職工進行管理，對違反相關考核項點的問題據實考核。（見附件*）
其它未盡的考核事宜，車站與安檢單位協商后，及時以補充通知的方式告知對方。
三、責任追究
按照安檢問題性質和導致的后果，安檢問題分為重大問題、嚴重問題、一般問題和不良反映四類：安檢人員發生安檢重大問題后**個月內，又發生安檢嚴重及以上問題的，列為嚴重違反企業規章制度情形，可依據勞動合同有關條款，依法解除勞動合同。同時違反客運安全紅線的，按照“就高不就低”的原則追究。一年內發生*次及以上安檢重大問題的安檢業務承攬單位納入黑名單，集團公司將通過安檢系統上報國鐵集團，納入黑名單的安檢業務承攬單位，自合同終止之日起*年內不得承攬國鐵集團所屬單位客運安檢業務。
附件*安檢培訓大綱
鐵路客運安檢員
*.* 培訓科目組成表（初級工—V級）
培訓對象：
新職、轉崗人員
培訓目標：
通過培訓達到鐵路客運安檢員初級工能力要求
能力種類
培訓科目
培訓形式
培訓學時
編碼
安全
安全知識
勞動安全
脫產
**
A*-V
專業安全
脫產
*
A*-V
學時小計
**
理論
基礎知識
鐵路客運基礎知識
脫產
*
B*-V
客運服務質量規范
脫產
*
B*-V
專業知識
鐵路安檢相關規定
脫產
*
C*-V
危險品識別
脫產
*
C*-V
應急處置
脫產
*
C*-V
安檢崗位業務技能
脫產
*
C*-V
安檢服務
脫產
*
C*-V
相關知識
急救常識
脫產
*
D*-V
客運管理
脫產
*
D*-V
學時小計
**
實作
基本技能
票證識別
脫產/師帶徒
*
E*-V
客運設備設施使用
脫產/師帶徒
*
E*-V
專業技能
安檢儀操作
脫產/師帶徒
*
F*-V
引導作業
脫產/師帶徒
*
F*-V
手檢作業
脫產/師帶徒
*
F*-V
危險品處置
脫產/師帶徒
*
F*-V
學時小計
**
綜合
職業素養
法律法規
脫產
*
G*-V
職業道德
脫產
*
G*-V
學時小計
*
學時總計
**
鐵路客運安檢員
*.* 培訓科目組成表（中級工—IV級）
培訓對象：
具備鐵路客運安檢員初級工能力的人員
培訓目標：
通過培訓達到鐵路客運安檢員中級工能力要求
能力種類
培訓科目
培訓形式
培訓學時
編碼
理論
基礎知識
鐵路客運基礎知識
脫產
*
B*-IV
客運服務質量規范
脫產
*
B*-IV
專業知識
鐵路安檢相關規定
脫產
*
C*-IV
危險品識別
脫產
*
C*-IV
應急處置
脫產
*
C*-IV
安檢崗位業務技能
脫產
*
C*-IV
安檢服務
脫產
*
C*-IV
相關知識
急救常識
脫產
*
D*-IV
客運管理
脫產
*
D*-IV
學時小計
**
實作
基本技能
票證識別
脫產/師帶徒
*
E*-IV
客運設備設施使用
脫產/師帶徒
*
E*-IV
專業技能
安檢儀操作
脫產/師帶徒
*
F*-IV
引導作業
脫產/師帶徒
*
F*-IV
手檢作業
脫產/師帶徒
*
F*-IV
危險品處置
脫產/師帶徒
*
F*-IV
學時小計
**
學時總計
**
鐵路客運安檢員
*.* 培訓科目指導書（初級工—V級）
編碼：A*-V
培訓科目
勞動安全
培訓類別
安全
培訓形式
脫產
培訓學時
**學時
培訓目的
掌握《鐵路勞動安全培訓規范》的規定
培訓內容
《鐵路勞動安全》培訓教材的相關內容
編碼：A*-V
培訓科目
專業安全
培訓類別
安全
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
掌握本專業和本崗位有關安全規定，做好自身及旅客防護措施
培訓內容
*.反恐防暴等本專業安全規定，消防安全知識
*.放射性防護等本崗位安全規定
*.設備故障現象
編碼：B*-V
培訓科目
鐵路客運基礎知識
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路客運發展歷程，掌握鐵路旅客運輸術語
培訓內容
*.鐵路旅客運輸發展歷程，客運組織流程變化
*.鐵路旅客運輸基本用語
編碼：B*-V
培訓科目
客運服務質量規范
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路客運站車服務質量規范，掌握客運職工禮儀規范
培訓內容
*.鐵路客運站車服務質量規范
*.客運職工禮儀規范
編碼：C*-V
培訓科目
鐵路安檢相關規定
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢發展歷程，掌握歷史時期安檢相關規定和未來發展趨勢；初步掌握禁限物品目錄內容
培訓內容
*.鐵路客運安檢發展歷程
*.鐵路旅客運輸安全檢查管理規則
*.行裝安檢規則
*.禁限物品目錄
編碼：C*-V
培訓科目
危險品識別
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
掌握安檢儀圖像識別方法，訓練值機員迅速、準確甄別危險品的能力
培訓內容
*.相關危險物品標識
*.安檢儀圖像識別方法
*.禁限物品過機成像圖例
編碼：C*-V
培訓科目
應急處置
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
發生突發事件時，要按照應急演練方案，及時、正確處置
培訓內容
*.應急處置相關內容
*.安檢儀常見問題及解決方法
編碼：C*-V
培訓科目
安檢崗位業務技能
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢相關規定，對引導、值機、手檢、處置各崗位作業流程和作業標準熟練掌握
培訓內容
*.鐵路客運安檢作業關鍵環節
*.安檢查危各崗位作業流程
*.安檢查危各崗位作業標準
編碼：C*-V
培訓科目
安檢服務
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢工作重要性，對重點旅客和要客服務要求。熟悉掌握本崗位業務技能、作業標準，熟練使用文明用語
培訓內容
*.安檢相關服務規范及禮儀
*.安檢作業話術規范及溝通技巧
編碼：D*-V
培訓科目
急救常識
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解急救常識
培訓內容
急救的處理原則和基本處理方法
編碼：D*-V
培訓科目
客運管理
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解客運相關管理規定
培訓內容
*.客運非正常情況應急處置預案的相關內容
*.班組管理相關知識，行李運輸相關知識
*.攜帶品、旅客遺失物品的處理相關規定
*.車站衛生管理相關規定
編碼：E*-V
培訓科目
票證識別
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
準確識別相關證件
培訓內容
*.軍人、消防救援等優先人員證件識別知識
*.鐵路監督管理人員證件識別
編碼：E*-V
培訓科目
客運設備設施使用
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
掌握本崗位涉及的設備設施狀況、安全規定和使用方法
培訓內容
*.防暴、防火器材做到“知位置、知性能、會使用”
*.手持金屬探測器、安全門狀態確認、開關
編碼：F*-V
培訓科目
安檢儀操作
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
*.安檢儀操作流程
*.值機員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-V
培訓科目
引導作業
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
引導員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-V
培訓科目
手檢作業
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
手檢員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-V
培訓科目
危險品處置
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
*.禁限物品目錄
*.處置員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：G*-V
培訓科目
法律法規
培訓類別
綜合
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路客運安檢相關法律法規，遵守規定，依法合規開展安檢工作
培訓內容
*.《中華人民**國安全生產法》《中華人民**國反恐怖主義法》《中華人民**國消防法》《中華人民**國治安管理處罰法》相關知識
*.《中華人民**國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《鐵路旅客運輸管理規則》《鐵路旅客人身傷害及自帶行李損失事故處理辦法》《鐵路旅客運輸損害賠償規定》有關規定
*.《危險化學品安全管理條例》《民用爆炸品管理條例》《煙花爆竹管理條例》《管制刀具分類及安全要求》有關規定。
*.《中華人民**國槍支管理辦法》《仿真槍認定標準》有關規定。
*.《日用刀具分類與安全要求》有關規定
編碼：G*-V
培訓科目
職業道德
培訓類別
綜合
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
運用職業道德規范約束安檢人員行為，促進安檢人員的團結、互助、愛崗、敬業。
培訓內容
職業道德主要內容
鐵路客運安檢員
*.* 培訓科目指導書（中級工—IV級）
編碼：B*-IV
培訓科目
鐵路客運基礎知識
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路客運發展歷程，掌握鐵路旅客運輸術語。
培訓內容
*.鐵路旅客運輸發展歷程，客運組織流程變化
*.鐵路旅客運輸基本用語
編碼：B*-IV
培訓科目
客運服務質量規范
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路客運站車服務質量規范，掌握客運職工禮儀規范
培訓內容
*.鐵路客運站車服務質量規范
*.客運職工禮儀規范
編碼：C*-IV
培訓科目
鐵路安檢相關規定
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢發展歷程，掌握歷史時期安檢相關規定和未來發展趨勢；初步掌握禁限物品目錄內容
培訓內容
*.鐵路客運安檢發展歷程
*.鐵路旅客運輸安全檢查管理規則
*.行裝安檢規則
*.禁限物品目錄
編碼：C*-IV
培訓科目
危險品識別
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
掌握安檢儀圖像識別方法，訓練值機員迅速、準確甄別危險品的能力
培訓內容
*.相關危險物品標識
*.安檢儀圖像識別方法
*.禁限物品過機成像圖例
編碼：C*-IV
培訓科目
應急處置
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
發生突發事件時，要按照應急演練方案，及時、正確處置
培訓內容
*.應急處置相關內容
*.安檢儀常見問題及解決方法
編碼：C*-IV
培訓科目
安檢崗位業務技能
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢相關規定，對引導、值機、手檢、處置各崗位作業流程和作業標準熟練掌握
培訓內容
*.鐵路客運安檢作業關鍵環節
*.安檢查危各崗位作業流程
*.安檢查危各崗位作業標準
編碼：C*-IV
培訓科目
安檢服務
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解鐵路安檢工作重要性，對重點旅客和要客服務要求。熟悉掌握本崗位業務技能、作業標準，熟練使用文明用語
培訓內容
*.安檢相關服務規范及禮儀
*.安檢作業話術規范及溝通技巧
編碼：D*-IV
培訓科目
急救常識
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解急救常識
培訓內容
急救的處理原則和基本處理方法
編碼：D*-IV
培訓科目
客運管理
培訓類別
理論
培訓形式
脫產
培訓學時
*學時
培訓目的
了解客運相關管理規定
培訓內容
*.客運非正常情況應急處置預案的相關內容
*.班組管理相關知識，行李運輸相關知識
*.攜帶品、旅客遺失物品的處理相關規定
*.車站衛生管理相關規定
編碼：E*-IV
培訓科目
票證識別
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
準確識別相關證件
培訓內容
*.軍人、消防救援等優先人員證件識別知識
*.鐵路監督管理人員證件識別
編碼：E*-IV
培訓科目
客運設備設施使用
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
掌握本崗位涉及的設備設施狀況、安全規定和使用方法
培訓內容
*.防暴、防火器材做到“知位置、知性能、會使用”
*.手持金屬探測器、安全門狀態確認、開關
編碼：F*-IV
培訓科目
安檢儀操作
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
*.安檢儀操作流程
*.值機員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-IV
培訓科目
引導作業
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
引導員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-IV
培訓科目
手檢作業
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
手檢員崗位要求、作業標準及文明用語
編碼：F*-IV
培訓科目
危險品處置
培訓類別
實作
培訓形式
脫產/師帶徒
培訓學時
*學時
培訓目的
規范安全檢查現場技能及操作，提**全檢查效率及質量
培訓內容
*.禁限物品目錄
*.處置員崗位要求、作業標準及文明用語
附件*：《安檢培訓合格證書》式樣
注：
*.安全培訓合格證書規格為 **×***mm。
*.證件底色為淺綠色 CMYK（**,*,**,*）。
封面文字為黃色 CMYK（*,*,***,*）。
內頁文字為黑色 CMYK（*,*,*,***）。
*.工作單位填寫業務承攬單位名稱，服務單位填寫鐵路車站名稱。
*.資格證培訓考核記錄頁加蓋安檢外包站段審核確認章。
附件*：“安全檢查證”樣式及要求
*.規格：**mm×**mm。淺藍底色，黑字，采用PVC材料卡片式制作。
*.卡套：采用背面棕色革、正面透明塑料卡套。
*.樣式：證件正面藍色底，RGB色號“R：**、G：***、B：***”，背面白色，正反面字體均為“黑體”黑色字。
*.使用：安檢作業中“安全檢查證”佩戴在安檢服裝左胸口袋上方居中位置。“安全檢查證”僅作為安檢人員上崗進行安全檢查的標識證，不做為安檢人員作業資質，實施安全檢查仍需接受資質性培訓后方允許上崗。
安全檢查證圖例：（編號順次遞增，應與《安檢培訓合格證書》編號一致）
附件*：各站考核項點
**站安檢服務質量管理評價標準
按照《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》（中華人民**國交通運輸部令****年第**號）《鐵路旅客運輸安全檢查管理規則》（鐵客﹝****﹞***號）《國鐵集團客運部關于規范旅客運輸安全檢查考核管理的通知》（客管函〔****〕**號）《**局集團公司旅客運輸安全檢查管理辦法》(沈鐵客﹝****﹞***號)《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》（國家鐵路局**部公告第*號）《中國國家鐵路集團有限公司鐵路旅客運輸規程》 (鐵客〔****〕***號)《**站安全“紅線”管理辦法》《**站職工績效考核實施辦法》《**站發現和防止事故隱患激勵辦法》等相關辦法，對安檢作業服務質量進行評價,對違反相關考核項點的問題據實考核，對表現突出情況進行獎勵，按照財務清算原則,考核以核減、核增服務費方式進行,原則上重大、較大獎勵不超過年度總核減的服務費,一般獎勵不超過月度核減的服務費。
一、責任追究
按照安檢問題性質和導致的后果，安檢問題分為重大問題、嚴重問題、一般問題和不良反映四類，因安全檢查工作造成上述問題或發生事故（后果）的，乙方需據實賠償經濟損失并承擔違法違約責任，由相關部門依法依紀按照問題種類和性質追究管理責任和操作責任。安檢人員發生安檢重大問題后**個月內，又發生安檢嚴重及以上問題的，列為嚴重違反企業規章制度情形，可依據勞動合同有關條款，依法解除勞動合同。同時違反客運安全紅線的，按照“就高不就低”的原則追究。一年內發生*次及以上安檢重大問題的安檢業務承攬單位納入黑名單，集團公司將通過安檢系統上報國鐵集團，納入黑名單的安檢業務承攬單位，自合同終止之日起*年內不得承攬國鐵集團所屬單位客運安檢業務。
二、安全檢查服務核減服務費標準
*.因安全檢查工作損壞旅客物品時，應當按照“鐵路旅客攜帶品損失處理相關規定”予以處理，承擔賠償責任。因安全檢查工作造成旅客人身傷害時，應當按照“鐵路旅客人身傷害處理相關規定”予以處理，承擔賠償責任。
*.因安全檢查工作影響車站考評等級時, 視情節輕重每次扣減*萬元至**萬元。
*.因安全檢查工作被國家鐵路局、鐵路監督管理局、國鐵集團、省（直轄*）、鐵路**局等上級部門通報批評或媒體曝光的（未影響車站考評等級時），每次扣減*萬元至*萬元；被集團公司通報批評的（未影響車站考評等級時），視情節輕重每次扣減****元至*****元。
*.因安全檢查工作造成漏檢、漏查時(未影響車站考評等級時)，造成禁止物品進站、上車的，視情節輕重每次扣減****-****；造成限制物品進站、上車的，視情節輕重每次扣減***-****元；可以要求用人單位開除責任者，造成重大影響的，進行責任追究。
*.違反車站工作標準和要求，被集團公司及以上單位檢查發現的問題每件扣減***-***元；被車站下發專題通報時，每次扣減***-****元；被車站檢查發現認定為一般、較嚴重、嚴重聯掛考核（如車站修改考核標準時按新標準執行），一般聯掛考核第一次不處罰，*次同樣問題扣減**元，每多一件同樣問題追加**元；較嚴重聯掛考核每件扣減**元；嚴重聯掛考核每件扣減***元。
*.未充分履行組織實施職能，建立和落實有效的管理制度、作業制度、作業標準、獎懲制度、質量監督考核辦法、應急預案等制度辦法，一次扣減*萬元，拒不整改的，承擔違約責任。
*.未按車站要求參加及定期組織各類應急（反恐）演練，拒絕配合車站培訓、客運、消防、反恐等工作實施和落實，一次扣減*萬元，拒不整改的，承擔違約責任。
*.熟練掌握使用各類設備設施，因設備管理、使用不當，造成人身傷亡或設備損壞、丟失，賠償全部損失并承擔責任追究；致使設備不能正常使用（可維修恢復），應及時報修處理，影響安全檢查工作正常開展的，每次扣減****元；不掌握設備實施使用的，每次扣減****元。未按要求使用“鐵路運輸安全檢查系統”，無故不使用每次扣減****元。
*.因保管使用設備不當，造成手檢儀、激光筆、平板等易耗品（無法修復）損壞和丟失的，按照車站購置價格賠償或補充新的備品。
**.所派人員未取得《安檢培訓合格證書》或未達到規定標準上崗的，安檢人員未經備案進入車站作業區域的，擅自調換未經車站審核的人員上崗作業，調換人員未向車站提供要求的證明材料，按照人數欠缺扣減當月服務費。
**.調整班組長以上人員應提前**天將人員相關資料報甲方查看。擅自選拔、調整班組長以上人員未充分征求車站意見影響管理質量，每次扣減*****元。
**.因清退行為或人員流失等原因造成崗位空缺，未及時補充合格人員，或不及時清退不符合車站安檢要求的人員，按照人數欠缺扣減當月服務費。點名會未按照崗位標準配備人員或按崗位標準人數參加點名會后，檢查發現崗位空缺，按照人數欠缺扣減兩日服務費。點名會出勤的調班人數超過當日出勤人數的**%，每次扣減***元。安排調班人員（客流高峰除外）每月超過*次/人，每次扣減***元。
**.未定期將人員資料、管理制度、獎懲情況、工作安排等資料送交車站的,每次扣減****元, 拒不整改的，承擔違約責任。
**.安檢人員上崗期間違反手機管理規定或上崗期間聊天、打鬧、瞌睡、吸煙等狀態、形象不佳的，視情節輕重每人次扣減***元以上直至要求用人單位開除責任者。
**.安檢區域管理不到位、安檢人員不按標準作業，造成進入車站人員未經安檢，每次扣減***元，造成后果的，進行責任追究。
**.安檢人員因作業或個人行為造成投訴，經查屬實的，每件次扣減***-****元,在調查處理過程中,安檢人員存在服務態度和業務差錯的,每件次扣減***元。
**.各類安檢臺賬不全，登記不及時每次扣減***元。內容不詳實或弄虛作假填寫的，每次扣減***元。
**.違反合同約定處置違禁物品或危險品造成事故，自行承擔責任，造成損失應當按照實際損失賠償。未將與處置單位簽訂的協議送交甲方,未按規定處置、保管、移交查獲的禁限帶物品（未造成后果時），每次扣減****元。
**.凡違反以下規定，造成嚴重影響的行為，車站根據事件輕重程度扣減服務費*萬元—**萬元，可以要求用人單位開除責任者，情節特別嚴重的可解除雙方合同，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
（*）違反車站及**機關相關規定，泄露不應公開的秘密信息，參與危害鐵路安全、損害鐵路利益、損壞鐵路設備設施的行為；
（*）自行或指使他人發布、轉發涉及鐵路不良信息及現場情況，炒作網絡信息；散布有悖于鐵路企業形象的言論，利用網絡、手機、匿名信等編造、傳播謠言，惡意誹謗、詆毀他人；因個人行為,造成嚴重負面輿情信息；在提供服務過程中，被媒體進行負面報道，引起公眾及社會輿論，造成嚴重后果；
（*）對發現影響安全、穩定、輿情等嚴重問題不采取措施，不履行崗位職責，造成鐵路治安及運輸秩序混亂；
（*）發生調換、變賣、私拿私藏查獲物品；弄虛作假騙取獎勵費用，瞞報、謊報、隱藏、遮掩問題；私自篡改、偽造、銷毀各類工作相關的文件、憑證、證件等。
（*）使用監控設備侵犯他人合法權益或者個人隱私的；刪改或擴散鐵路監控影像資料、報警記錄的；
（*）在工作時間飲酒、帶酒氣上崗，在工作職場存放酒類飲品；
（*）利用工作之便代人購買車票、送人進站上車收取好處費等“吃、拿、卡、要”謀取利益行為；發生穿著制式服裝無票乘坐鐵路交通工具、帶人進站上車、將出入證等相關證件借給他人造成他人違規進入車站等違反鐵路運輸要求的行為；
（*）非法限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；非法扣押、沒收他人證件、財物的；
（*）不服從甲**常的管理，拒不接受車站及其相關單位業務指導、工作指令、監督、管理、考核；拒絕配備人員、開放通道，特殊時期不加配人員；指使、縱容安檢人員阻礙依法執行公務的；
（**）其他違反各類要求造**檢工作失管，故意隱瞞工作過失或未及時對緊急突發事件采取措施或上報，經車站會議研究認定按此條款追責的。
（**）乙方提供服務違反本合同約定或安檢流程和操作標準的規定，一個月內連續超過*次或一個季度累計超過*次；
（**）乙方未按本合同規定，安排未經甲方同意的人員上崗，未與員工簽訂勞動合同、拖欠員工工資，拒將甲方要求的資料送交甲方查看。
二、安全檢查服務核增服務費標準
*.車站對集團公司及其他部門在各類通報中明確獎勵乙方及其安檢人員的，按相關通知、通報要求兌現獎勵。
*.車站對乙方人員發現及防止安全突出隱患的典型事跡，如安檢查獲的重大、較大典型物品信息如實上報集團公司,按集團公司要求兌現獎勵。
*.車站對安檢人員在安全生產經營中做出重要貢獻的事跡如發現和處理安全隱患、積極采取應急處置、妥善處理旅客糾紛等情況單獨下發獎勵通報,明確獎勵方式。
*.車站對在安檢過程中發現《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》中禁止類物品，經移交鐵路**機關認定，每起可給予**-***元獎勵（管制器具**元/起，易燃易爆物品***元/起，其他禁止物品***元/起）；對限制類物品，由車間（站）認定查獲情節特殊的，每起可給予**元獎勵。
其它未盡的考核事宜，車站與乙方協商后，及時以補充通知的方式告知對方。乙方需比照車站考核和獎勵標準建立內部的獎懲機制報車站審查，確保獎優罰劣，獎懲到個人，每月將獎懲兌現情況報車站。
**站安檢服務工作質量考核
考核
項目
考核內容
經查情況屬實考核標準
公
共
部
分
考
核
標
準
*.安保公司未按服務要求派出足額安檢力量。
責令限期改正，并扣減相應的服務費。
*.安保公司未向**機關備案或安檢服務方案未經**機關審定直接開展安檢服務活動的。
責令限期改正，并扣減服務費**萬元。
*.安保公司提供的安檢人員（含臨時調配人員）不符合甲方規定的安檢人員準入條件的；安保公司未按甲方要求提供相關備案資料的。
責令限期改正或調整更換，并按每人***元標準扣減服務費。
*.安保公司及其安檢人員有下列情形之一的：（*）泄露工作中獲知的秘密信息，造成嚴重后果的；（*）造成鐵路治安及運輸秩序混亂的；（*）拒不接受**機關業務指導、不執行工作指令的；（*）拒不接受委托單位、監管單位監督、管理、考核的；（*）自行或指使他人在互聯網、自媒體等發布有損鐵路形象或利益的信息，引發社會關注、媒體熱炒的。
責令限期改正或調整更換，扣減服務費*萬元。
*.安保公司及其安檢人員有下列情形之一的:（*）泄露工作中獲知的秘密信息的；（*）使用監控設備侵犯他人合法權益或者個人隱私的；（*）刪改或擴散鐵路監控影像資料、報警記錄的；（*）指使、縱容安檢人員阻礙依法執行公務的；（*）非法限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；（*）非法扣押、沒收他人證件、財物的；（*）對安檢人員疏于教育管理，導致安檢人員從事或參與危害鐵路安全、損害鐵路利益、損壞鐵路設備設施等違法行為的。（*）幫助他人攜帶“危險品”避開安檢進站乘車的。
責令限期改正或調整更換，并視情況扣減服務費*萬元。
*.安保公司及其安檢人員有下列情形之一的:（*）對發現影響安全、穩定、輿情等嚴重問題不采取措施，不履行崗位職責；
（*）發生調換、變賣、私拿私藏查獲物品；（*）弄虛作假騙取獎勵費用，瞞報、謊報、隱藏、遮掩問題；（*）在工作時間飲酒、帶酒氣上崗，在工作職場存放酒類飲品；（*）利用工作之便代人購買車票、送人進站上車收取好處費等“吃、拿、卡、要”謀取利益行為；（*）發生穿著制式服裝無票乘坐鐵路交通工具、帶人進站上車、將出入證等相關證件借給他人造成他人違規進入甲方等違反鐵路運輸要求的行為；（*）未定期對在管設備設施和職場消防用電進行安全檢查，造成后果或存在重**全隱患的。（*）以收取好處為目的幫助他人攜帶“危險品”避開安檢進站乘車的。
甲方根據事件輕重程度扣減服務費*—*萬元，可以要求用人單位開除責任者，情節特別嚴重的可解除雙方合同，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
*.安檢人員遲到早退、脫崗漏崗、上崗期間違反手機管理規定或上崗期間聊天、打鬧、瞌睡、吸煙等狀態、形象不佳的。安檢人員著裝穿戴不整齊、不規范，或儀容風紀不端正的、不精神，未持《安全檢查證》上崗的。
責令當場改正，并按每人次**-***元標準扣減服務費。
*.因安檢人員曠工、缺勤、清退行為或人員流失等原因造成崗位空缺，未及時補充合格人員，或不及時清退不符合甲方安檢要求的人員。
責令限期整改，并按每人次***-***元標準扣減服務費。
安
檢
業
務
考
核
標
準
*.因漏檢漏查導致危險物品進站、上車，或因“危險品”未及時運輸銷毀導致發生暴恐、爆炸、火災、騷亂等嚴重后果的。
扣減服務費**萬元，解除雙方合同，另由**機關依法追究法律責任。
*.因漏檢漏查導致危險物品進站或上車后，在車站、車上或終到站被查獲，查沒危險品處置不當等原因，被國家鐵路局、國鐵集團、省（直轄*）、鐵路**局等上級部門通報批評或媒體曝光的（未影響甲方考評等級時）。
責令限期改正，并視情況扣減服務費****元-*萬元。
*.因漏檢漏查導致危險物品進站或上車后，在車站、車上或終到站被查獲，查沒危險品處置不當等原因，被集團公司通報批評、下發監察通知書、整改指令書的（未影響甲方考評等級時）。
責令限期改正，并視情況扣減服務費****元-*萬元。
*.因漏檢漏查導致危險物品進站或上車后，在車站、車上或終到站被查獲，查沒危險品處置不當等原因，被甲方檢查發現的。
責令限期改正，并視情況扣減服務費***-****元。
*.因安全檢查工作影響甲方考評等級時。
責令限期改正，并按上級單位考核情況對安保公司進行考核。
*.安保公司對**機關和鐵路單位提出的責令限期整改要求無正當理由不予整改的。
按每次***元標準扣減服務費；整改后不回復的，扣減***元。
*.安保公司對負責的安檢查危工作未履行經營管理職能，未按約定要求制定并落實相關管理制度、工作規范、考核辦法、應急預案的。
責令限期改正，并視情況扣減服務費*-*萬元。
*.安檢人員崗位職責不落實的。
按以下標準進行考核：
*.安檢人員執行安檢流程不到位，造成旅客未經安檢進入甲方的，按***元每人次標準扣減服務費；*.因甲方停電、設備故障等問題，未及時進行人工開包檢查的，按每次****元標準扣減服務費；*.重點任務安保時期未指派管理人員駐站盯控包保，按每站次****元標準扣減服務費。
*.安保公司負責管理和使用安檢設備和備品及安檢區域中的消防器材和反恐防暴器材等因管理使用不當影響安檢工作的。
按以下標準考核：
*.安檢儀、安全門未按規定時間聯系維保單位維修的，按***元每臺次扣減服務費。
*.手持金屬探測器出現故障，未及時更換影響工作的，按**元每臺次扣減服務費。*.液體安全檢查儀、爆炸物品檢測器等設備出現故障，未按規定時間報修影響工作的，按***元每臺次扣減服務費。*.因操作不當或者因故損壞設備和備品及消防器材和反恐防暴器材的，可維修恢復的按每次***元扣減服務費，無法修復的照價賠償；*.故意破壞安檢設備和備品及消防器材和反恐防暴器材的照價賠償。*.安檢設備長時間無人使用不關閉造成能源浪費的，按每臺每小時***元扣減服務費。
**.因安全檢查工作損壞旅客物品的；因安全檢查工作造成旅客人身傷害的。
分別：按照鐵路旅客攜帶品損失處理相關規定予以處理并承擔賠償責任；按照鐵路旅客人身傷害處理相關規定予以處理并承擔賠償責任。另由**機關依法追究法律責任。
**.不按甲方要求增開安檢儀導致旅客漏乘的；不按甲方要求增開安檢儀導致旅客漏乘的，引發社會關注、媒體炒作的；不按甲方要求增開安檢儀導致旅客漏乘和漏檢，引發社會關注、媒體熱炒的嚴重輿情事件。
分別：扣減服務費*萬元；扣減服務費*萬元；扣減服務費*萬元。
**.未將與處置單位簽訂的協議送交甲方,未按規定處置、保管、移交查獲的禁限帶物品（未造成后果的）；違反合同約定處置違禁物品或危險品造成事故后果的。
分別：每次扣減****元；由安保公司承擔責任并按實際損失金額扣減服務費。
**.因安檢人員言談舉止不文明、工作方法簡單粗暴，導致與旅客群眾發生糾紛，或被旅客群眾投訴。
責令限期改正，并按每人次***元標準扣減服務費；情節嚴重的，按每人次***元標準扣減服務費。
**.安檢人員因服務質量導致旅客投訴。
被甲方認定屬實（部分）或通報批評的每次考核***-****元；被甲方上級單位認定屬實（部分）或通報批評的每次考核****-****元。
**.各類安檢臺賬不全，登記不及時、內容不詳實或弄虛作假填寫的。
責令當場改正，并按每人次**元標準扣減服務費。
其他考核情形
其他未盡考核事宜。
*.甲方研究決定后及時以補充通知的方式告知對方。
*.其他未盡考核事宜，按照《**站安檢考核管理辦法》進行考核。
**車務段安檢服務工作質量考核
考核內容
經查情況屬實考核標準
*.安保公司及其安檢人員有下列情形之一的：（*）泄露工作中獲知的秘密信息以及造成嚴重后果的；（*）指使、縱容安檢人員阻礙依法執行公務造成鐵路治安及運輸秩序混亂的；（*）拒不接受委托單位、監管單位、**機關監督、管理、考核的；（*）自行或指使他人在互聯網、自媒體等發布有損鐵路形象或利益的信息，引發社會關注、媒體熱炒的。（*）使用監控設備侵犯他人合法權益或者個人隱私的；（*）刪改或擴散鐵路監控影像資料、報警記錄的；（*）非法限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；非法扣押、沒收他人證件、財物的；（*）對安檢人員疏于教育管理，導致安檢人員從事或參與危害鐵路安全、損害鐵路利益、損壞鐵路設備設施等違法行為的；（*）對發現影響安全、穩定、輿情等嚴重問題不采取措施，不履行崗位職責；（**）發生調換、變賣、私拿私藏查獲物品及旅客遺失品；（**）弄虛作假騙取獎勵費用，瞞報、謊報、隱藏、遮掩問題；（**）在工作時間飲酒、帶酒氣上崗，在工作職場存放酒類飲品；（**）利用工作之便代人購買車票、送人進站上車收取好處費等“吃、拿、卡、要”謀取利益行為；（**）發生穿著制式服裝無票乘坐鐵路交通工具、帶人進站上車、將出入證等相關證件借給他人造成他人違規進入甲方等違反鐵路運輸要求的行為；（**）未定期對在管設備設施和職場消防用電進行安全檢查，以及現場違規行為等造成后果或存在重**全隱患的；（**）幫助他人攜帶“危險品”避開安檢進站乘車的。
甲方根據事件輕重程度扣減服務費*萬元—**萬元，可以要求用人單位開除責任者，情節特別嚴重的可解除雙方合同，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
*.安保公司未向甲方及**機關備案或安檢服務方案未經甲方及**機關審定直接開展安檢服務活動的。
扣減服務費****元。
*.因乙方安全檢查工作導致甲方月度安全經營業績考核減分時。
未影響甲方考核等級時，在已扣款的基礎上加扣服務費****元；影響甲方考核等級時，在已扣款的基礎上加扣服務費*-**萬元。
*.因漏檢漏查導致危險物品進站或上車后，在車站、車上或終到站（中轉站）被查獲。
（*）重**保時期因漏檢漏查導致危險物品進站或上車后，在車上或落地檢被查獲的，被通報的扣減服務費*萬元；其他問題扣減****元。
（*）被國鐵集團或平級單位、省（直轄*）等上級部門檢查發現（重**保時期落地檢除外），被通報的扣減服務費*萬元，其他問題扣減****元。
（*）被集團公司或平級單位檢查發現（重**保時期落地檢除外），被通報的扣減服務費*萬元；其他問題扣減****元。
（*）被甲方或平級單位檢查發現的（重**保時期落地檢除外），扣減服務費***元。
*.安保公司未按服務要求派出足額安檢作業人員；不及時清退不符合甲方要求的人員。
缺少或不及時清退，每人次扣減***元服務費；導致不能正常開啟安檢通道時扣減****元服務費。
*.安檢業務標準問題。
比照《**車務段績效考核問題分類標準》扣減服務費。
（*）集團公司及以上發現一般聯掛考核項點扣減***元。
（*）集團公司及以上發現較嚴重聯掛項點每件扣減***元。
（*）集團公司及以上發現嚴重聯掛項點每件扣減***元。
（*）集團公司及以上發現明知故犯聯掛項點每件扣減***元。
（*）紅線問題及其他未盡事宜視情節由考核組認定。
*.車務段及以上部門現場測試、復盤回放過程中發現的問題。
車務段通過測試、復盤回放發現的問題每件扣減***元；集團公司或平級單位通過測試、復盤回放發現的問題每件扣減***元；國鐵集團各部門或平級單位通過測試、復盤回放發現的問題每件扣減****元。
*.安保公司對**機關和鐵路單位提出的責令限期整改要求無正當理由不予整改的；對甲方重要工作部署未落實、落實不到位。
按每次***元標準扣減服務費。
*.安保公司安檢查危工作未履行經營管理職能，未按要求制定并落實相關管理制度、崗位職責、工作規范、考核辦法、應急預案等；未按要求提供相關備案資料的。
未按要求制定的扣減服務費****元；未按要求落實和提供相關備案資料的每次扣減服務費***元。
**.安保公司負責管理和使用的安檢區域內設備設施（消防器材）等因管理使用不當的。
因安保公司責任造成設備設施（消防器材）損壞的照價賠償。
**.因安檢查危工作損壞旅客物品及造成旅客人身傷害的。
分別：按照鐵路旅客攜帶品損失處理相關規定予以處理并承擔賠償責任；按照鐵路旅客人身傷害處理相關規定予以處理并承擔賠償責任。另由**機關依法追究法律責任。
**.其他未盡事宜經甲方研究決定后及時以補充通知的方式告知對方。
*．投標人資格要求
*.* 本次招標投標人須具備的資格要求：
*.資質要求：(*)中華人民**國境內依法注冊，具有獨立法人資格的社會安檢(保安)機構。 (*)投標人具有增值稅一般納稅人資格，必須開具國家規定的增值稅專用發票。
*.行政許可及認證：投標人具有**機關頒發有效期內的保安服務許可證。
*.質量保證能力：無
*.業績要求：無要求
*.經營違法記錄要求：（*）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （*）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （*）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 （*）未與中國鐵路**局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。 以上內容（*）—（*）投標人提供截圖，（*）—（*）投標人須提供承諾函響應。
*.* 本次招標不接受聯合體投標。
*．誠信要求
本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
*．招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.*****.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。
本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。
CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約*個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.*****.cn/certificate/index
文件工本費按包件收取為***元人民幣，匯款憑證需備注包件號，同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。
在文件獲取前將文件工本費匯至本公告*.*項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。
支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.*****.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。
*.*本項目接受網上文件獲取的時間為****年**月*日*:**時起至****年**月**日**:**時（**時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。
注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：***-*****轉*號鍵，客服服務時間：周一~周日（*時-**時）
*.*購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。
*．投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日*時（**時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。
*.*逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。
*．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.*****.cn/）”等上發布。
*．聯系方式
*.*招標人相關信息
招 標 人：**站
項目立項人及電話：張文靜，***********
技術咨詢人及電話：**站：張文靜***********；**車務段：張鵬 ***********；**站：王丹 ***********
*.*代理機構相關信息
招標代理機構：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
地 址：**省********湖街**號
聯 系 人：石經理
電 話：***-******** ***********（項目經理電話接聽時間為工作日*時-**時，**時-**時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）
電子郵件：***********
開戶單位：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
開戶銀行：中國工商銀行**鐵路支行
賬 號：*******************
文件工本費財務聯系人：***-********
投標（談判、履約）保證金財務聯系人：***-********
開具工本費、服務費發票聯系人：***-********
備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。
異議聯系人及電話：吳先生***-********
異議受理郵箱：***********
備注：投標人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。
****年**月*日
附件*： 招標業務外包明細表
招標業務外包明細表
序號
包件號
業務外包項目名稱
業務類別
計量單位
工作量
不含稅投標最高限價（單價/元）
開具發票稅率不低于（%）
備注
*
A**
**站安全檢查業務外包
年
*.**
********.**
*
*
A**
**車務段安全檢查業務外包
年
*.**
*******.**
*
*
A**
**站安全檢查業務外包
年
*.**
*******.**
*
交付期及交付地點：自****年**月**日起進入**站、**車務段、**站上崗作業，至****年**月**日完成全部服務。如遇特殊情況，需自中標通知書下發之日起**日內簽訂合同并上崗作業，至上崗滿*年之日完成全部服務。
交貨條件及交貨狀態：按照技術規格書要求，上崗*日前需向各單位報送上崗資料，并經各單位驗收合格。
***局集團公司**站、**車務段、**站****-****年旅客運輸安全檢查（框架協議采購）業務外包-技術規格書******-**.docx
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為保證您能夠順利投標，請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求，有關招標的具體要求及情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
