沈陽局集團公司阜新工務段2026年3個高鐵基地食堂服務外包招標公告
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公告摘要
各有關單位請于2026.01.01前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
**局集團公司**工務段****年*個高鐵基地食堂服務外包招標公告
（招標編號：ZTSYJCGS****-****）
*．招標條件
本招標項目**局集團公司**工務段****年*個高鐵基地食堂服務外包招標人為中國鐵路**局集團有限公司**工務段，招標項目資金來自運營維修。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。
*．項目概況與招標范圍
招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件*。
*.執行的技術標準：《中華人民**國食品衛生法》
*.鐵路專用配件維修（服務）執行的相關文件、規定：無要求。
*.維保條款：相關設備由于外包人員人為故意損壞，或由于外包人員在制作食品過程中違規操作，或發現外包人員有偷盜行為，**工務段有權對該公司進行處罰或解除合同。由于外包企業或人員在制作食品過程中違規操作出現用餐人員身體不適，按國家法律法規進行處置。
*.售后服務及要求：售后服務及要求：發生特殊情況下，**小時內響應。外包涉及的主副食食材由**工務段采購提供，中標人負責食材制作加工。食材交接的有關要求詳見《技術規格書》。*.其他需具體明確的技術要求：履約期內，中標人或中標服務商必須按照招標方要求，每月按時提供作業人員的工資支付簽認確認單及銀行轉賬憑證，保證勞動人員的合法權益。其它技術要求，詳見《技術規格書》，需進行現場了解的可以在標書售賣截止后*日內進行現場踏勘,設備狀態以服務期內設備實際使用狀態為準（聯系人：劉*************）。中標人需在簽訂合同前提供保險期涵蓋合同有效期的本企業保險單，每個食堂保險額度不低于***萬。（保險責任范圍包含被保險人在中標經營業務內，因其從事經營業務行為發生意外事故、產生食品安全問題或因被保險人原因引起火災、爆炸、煙熏、水損等造成第三者人身損害或財產損失時應承擔的賠償責任等。）
**局集團公司**工務段食堂服務外包技術要求
為給高鐵作業干部、職工提供更好的就餐服務，針對**工務段食堂業務需求，**工務段（以下簡稱甲方，下同）擬選擇專業餐飲公司（以下簡稱乙方，下同）進行食堂餐飲服務及衛生保潔業務外包。
一、公司人員配備及相關要求
（一）中標人應提供項目經理*人
*.崗位要求：身體健康，原則上**-**周歲；學歷達到大專及以上；具有中小型企事業單位物業管理經驗，須提供上述企業為其繳納的社保不少于半年的城鎮職工基本養老保險參保繳費證明（含二維碼、社保官網打印及證書復印件加蓋單位公章）；能夠虛心接受業主的監督、建議、評價，并對工作進行有效的改進。
*.工作職責：一是主持日常管理工作，各項規章制度齊全切實可行，提出改進和提高食堂、保潔業務工作管理水平的意見措施；二是負責定期向基地匯報工作，聽取**工務段各食堂管理人員的意見和要求，并在規定期限內落實執行；三是作風正派、敢抓敢管、雷厲風行、落實徹底到位、監督檢查嚴肅認真、考勤考核真實嚴格、員工培訓真學實練；四是每天巡視檢查各個重點環節，發現問題及時解決；五是發生緊急事件時，立即通知**工務段和各基地，按應急方案制定的措施執行，對發生的緊急事件，應在事后組織相關責任人員總結學習分析原因，向**工務段和公司匯報；六是員工統一著裝，佩帶明顯標志，不能有紋身，進入工作職場不能配戴夸張首飾，工作規范，文明服務。
（二）中標人應提供食堂餐飲服務人員不少于**人
序號
基地
現員
日均就餐人數
用工
工種分配
食堂
（人）
早餐
午餐
晚餐
夜餐
人數
廚師
面點師
炊事員
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**高鐵車間
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甘旗卡工區
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**高鐵車間
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A**包件
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其中廚師不少于*人，面點師不少于*人，炊事員不少于*人。工作人員根據工作量應服從**工務段調劑，具體包件中工作食堂就參考就餐人數如下：
*.崗位要求：從業人員年齡限定（原則上女須在**周歲及以下、男須在**周歲及以下），身體健康并取得健康證，中標人提供廚師至少*名具備領導和管理后勤的能力，并持有中式烹調師二級以上資質，其余*名廚師應有三級（高級）以上中式烹調師資質。面點師*名應有三級中式面點師資質，并經物業公司安全培訓合格及鐵路**部門備案審查合格后取得上崗資格，持證上崗。
*.工作內容：**工務段各高鐵車間食堂職工一日*-*餐，正常情況下夜餐+早餐*:**-*:**，午餐**：**-**:**，晚餐**:**-**:**，遇特殊情況需調整或**就餐時間與**工務段商定。節日期間及正常假期根據工作安排，廚師上崗人數應滿足工作人員供餐需求。餐飲服務人員負責各食堂室內、室外公共區域日常保潔工作，特殊情況須按**工務段要求完成相應工作。
*.從業人員就餐自理，確需在甲方食堂就餐的，按照就餐餐次，依據《**工務段福利費管理辦法》阜工財發【****】**號規定繳納費用，早餐*元、午餐**元、晚餐**元，由各就餐食堂甲方管理人員建立登記簿，每月**日（**月**日）核對后，中標人每月**日（**月費用次年*月**日）前向甲方賬戶繳納，最終金額以實際發生為準。
（三）中標人應提供廚師*人
*.崗位要求：
（*）按規定著裝整齊，持崗位要求中規定的職業技能等級證書及上崗證作業。
（*）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關。
（*）掌握當日就餐人員變化情況，準備好餐料和廚具。根據主副食品價格，按照單菜成本控制的要求進行配菜，精心加工，精心烹飪，并保證主副食供應品種達到**工務段要求。
（*）做好當日供應計劃，保證熱飯、熱菜、熱湯。每日根據時令季節菜肴變化品種，每日供應有干有稀，品種達到規定數量。
（*）根據階段菜譜定期動態調整配量表，配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，按要求掌握盈虧幅度，搞好相關成本核算。每日按實際盤存結帳(有品種、價格、數量、金額)。
（*）按照規定時間做好次日購料計劃交**工務段食堂管理員。
（*）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（*）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
*.工作職責：
（*）掌握紅案食品加工烹任技術和炊事機具操作技能，了解餐料的營養成分，根據不同餐料的營養成分進行合理搭配，做到科學營養配菜，制作美味可口的主、副食品種。
（*）熟知飯菜成本核算，能根據餐料的*場價格核算飯菜成本。
（*）具有較強的工作責任心及安全意識。
（*）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和烹飪的專業技術知識。
（四）中標人應提供面點師*人
*.崗位要求：
（*）按規定著裝整齊，持崗位要求中規定的職業技能等級證書及上崗證作業。
（*）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關。
（*）掌握當日就餐人員變化情況（訂餐情況），準備好餐料和廚具，保證不斷檔供應。根據面點價格，按照單菜成本控制的要求進行配比，精心加工，并保證面點供應品種達到上級管理部門要求。
（*）每日根據時令季節變化品種，每日供應有干有稀，中西點齊備，品種達到規定數量。
（*）配合做好每日按實際盤存料，填寫存料單，按要求掌握盈虧幅度，搞好成本核算。每日按實際盤存結帳(有品種、價格、數量、金額)。
（*）使用食品添加劑的，要做好相關臺賬登記，按規定存放領用。
（*）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（*）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
*.工作職責：
（*）掌握白案食品加工烹任技術和炊事機具操作技能，了解餐料的營養成分，根據不同餐料的營養成分進行合理搭配，制作美味可口的面點品種。
（*）熟知面點成本核算，能根據餐料的*場價格核算面點成本。
（*）具有較強的工作責任心及安全意識。
（*）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和面點制作的專業技術知識。
（五）中標人應提供炊事員*人
*.崗位要求：
（*）按規定著裝整齊，持上崗證作業。
（*）認真執行《食品安全法》和飲食衛生“五四”制，嚴把食品加工操作關和出售關。
（*）將上班供應和交接情況反饋廚師。根據供應量，填單領取餐料。
（*）在廚師的指導下做好主副食加工和蔬菜冷加工。
（*）搞好廚房衛生，加強定置管理，做到餐廳、廚房、地面、灶臺、案板、菜墩衛生清潔，餐具每餐消毒，不得使用回頭盤碗。
（*）做好飯菜銷售工作。
（*）按程序標準作業，防止機械軋傷、刀傷、碰傷、燙傷等。
（*）堅持文明用語，服務主動熱情，杜絕野蠻待客，消滅不良反映。
*.工作職責：
（*）基本掌握紅白案食品加工烹任技術，配合廚師、面點師根據不同的餐料制作美味可口的主、副食品種。
（*）能配合廚師利用炊事機械設備進行主、副食品的加工。
（*）掌握餐料的質地，根據不同餐料質地按照配菜要求進行粗加工。
（*）具有較強的工作責任心及安全意識。
（*）身體健康，精力充沛，持健康證，掌握食品衛生知識和烹飪的專業技術知識。
（六）中標人應優先錄用有大型企事業單位食堂工作經驗的人員。中標人提供廚師至少有*名具備領導和管理后勤的能力，并持有中式烹調師二級以上資質，其余*名廚師應有三級（高級）以上中式烹調師資質，面點師*名應有三級中式面點師資質。
執行的技術標準
（一）食材采購及供應
外包涉及的主副食食材由**工務段采購提供，中標人負責食材制作加工。
**工務段提供的食材務必保質新鮮，嚴禁霉爛變質的食品，中標人負責食材驗收，并做好驗收記錄保證交接時食材質量。若**工務段采購的食材發生霉爛變質等情況，中標人要現場拒收，并留存記錄后向**工務段提出異議；如已驗收的食材，被**工務段發現不新鮮或產生霉爛等情況，中標人負責賠償**工務段損失。
（二）食堂餐飲服務標準
*.服務質量標準
（*）工作人員應穿戴整齊、干凈、掛牌服務，廚師等后廚人員按規定著裝和使用勞保用品、衛生用品。
（*）做到文明服務，禮貌待人，說話和氣，耐心解答，服務熱情周到，處理好開餐中的各種問題，不與就餐人員發生爭吵。
（*）按規定的開餐時間供餐。
（*）做好餐后各種炊具的回收工作。做好餐臺、餐具的衛生清潔工作。
*.操作過程標準
（*）用手取送直接入口食品時，佩戴一次性手套。
（*）自蒸箱、烤箱取食品時，佩戴防護手套。
（*）消毒柜只允許存放洗刷干凈消毒餐具。
（*）灶臺需上下水通暢，未使用時灶上水龍頭處于關閉狀態，灶上下水槽內清潔無殘渣。
（*）排煙罩清潔無油垢。
（*）手勺、漏勺等炊廚用具設置專門地點定置擺放。
（*）常溫儲存場所應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施，并能正常使用。必須設置機械通風設施，并應經常開窗通風，定期清掃，保持干燥和整潔，清庫時應做好清潔消毒工作。
（*）冰箱、冰柜和冷藏設備必須正常運轉并標明生、熟用途，注意保持清潔、及時除霜。
（*）食堂餐具要嚴格執行消毒制度，消毒要按照一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。
（**）出庫未加工餐料要使用專用器皿盛裝，整齊擺放在指定位置，標識清楚，不可落地存放。
（**）使用專用水池（器皿）進行分類清洗，餐料廢棄物不許直接落地，垃圾要及時裝入垃圾桶，垃圾桶必須加蓋。
（**）加工完的餐料分別存放在生、熟保鮮柜內；單一保鮮柜存放遵循上熟下生原則，中間設置隔板。方盤應平鋪擺放，標識統一朝向外側。
（**）生熟菜墩、刀具標識清楚，分類存放，不得混用，加工過程中：刀具不許砍在菜墩上，要平放于菜墩上，刀尖向外。加工完畢：菜墩、刀具須擦洗干凈，定置擺放，加蓋苫單。
（**）加工過油食品時油量不能超過容器的二分之一，制作時過油餐料應使用漏勺少放，勤放，準確掌握油溫。過油加工菜品需晾涼后再放入半成品容器內，加蓋保鮮膜放入保鮮柜內。每日**時以后嚴禁制作過油半成品。
（**）保溫售飯臺溫度應設在**度，定時清理、換水，盛裝容器及時清理洗刷，不得重復使用。無保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過*小時；有保溫售飯臺的，中灶菜銷售時間嚴禁超過*小時，
（**）餐料盛裝：可直接入口、不需要再次熱加工的成品使用熟容器盛裝；經過熱處理、需要再次進行熱加工、調味的半成品使用半成品容器盛裝；其他餐料一律使用生容器盛裝。水豆腐、干豆腐應放置生容器內。
*.基礎管理標準
（*）從業人員應體檢、培訓合格后，持有效的健康證方可上崗。
（*）從業人員每年體檢一次，合格者方可從事食堂餐飲服務工作。
（*）各崗位做好食堂內外環境衛生，做到每餐一打掃、清洗。
（*）工具每餐用后應洗凈，保持潔凈，生、熟食品、半成品的加工和存放要有明顯標記，分類存放，不得混放。
（*）各種資料要保存完好，特別要按照衛生監督所、**工務段的相關要求做好基礎資料管理、保存。
（*）每餐操作結束后必須將餐廳各處清理整潔，桌面、地面擦干凈，炊具清洗干凈，各種食品、物品歸類擺放整齊。后廚灶臺、操作臺用后及時清理干凈，做到無污漬、油漬，地面、地溝沖洗干凈。
（*）設備保持清潔衛生，和面機、饅頭機、面條機用后清理干凈，餃子機、切菜機、去皮機、切肉機等用完后清除里面肉餡、肉片，沖洗干凈、擦干。
*.安全管理要求
（*）未經培訓的人員不得單獨使用相關設備，各種電氣設備、燃料（氣）的使用和操作必須制**全操作規程，并嚴格執行，由專人使用和保養。
（*）爐灶要保持清潔，排油煙罩每餐后擦洗，定期保養保證設備正常運轉工作。
（*）消防器材要在固定位置存放，且在有效期內并保持可正常使用狀態。
（*）各崗位人員發現不安全隱患時，及時報告主管食堂干部妥善處理，管理人員定期組織安全檢查和安全考核。
（*）認真執行《食品衛生法》和“衛生五四制”，衛生分片包干，責任到人，堅持衛生清掃制度。
（*）操作時講究衛生，不允許工作期間抽煙，操作食品前必須洗手消毒，有身體不適或患有不適合食品加工的疾病時要及時報告，不能帶病上崗。
（*）操作人員在上崗前必須經過甲方組織的安全考試方可上崗。
*.飯菜質量標準
--供餐方式：
（*）夜餐+早餐：主食不少于*種，湯粥不少于*種，拌菜、咸菜等小菜不少于*種，煮雞蛋或茶蛋*種。
（*）午餐、晚餐：營養配餐，全葷不少于*種，半葷不少于*種，熱炒素菜不少于*種，湯*種，副食*種（水果或酸奶等），主食不低于*種。
以上品種視季節、菜價變化可雙方協商適時調整或增加減少。
--主食成品質量標準：
要求成品量足，個頭均勻，外形好看，具體標準是通過成品的色、香、味、形和營養價值體現，主要有以下幾條。
（*）面條：軟硬適中，堿適宜，不夾生。
（*）饅頭：堿適宜，潔白、**彈性好。
（*）米飯：軟硬適中，不夾生，無雜質，稀飯有粘性。
（*）包子、餃子皮餡合適、味正，個頭均勻，外形好看，破損率低。
（*）油餅、油條大小長短、薄厚均勻，熟不焦，不夾生。
（*）烤餅：堿適宜，配料好，味正，不夾生，不焦，不卷曲。
（*）玉米、地瓜等食品：大小均勻，不夾生，軟硬適度。
（*）主食類其他品種：營養均勻，個頭、薄厚均勻，蒸熟煮透。
--菜案成品質量標準
（*）菜案成品的質量，一般要求選料干凈，加工細致，均勻，配菜合理，成本準確，符合營養要求，火候適當，咸淡適口，菜肴的色、香、味、形皆佳。
（*）核算準確，標準投料，總量適宜，減少浪費。
（*）菜品做到粗菜細做，細菜精做，不斷增加花樣品種。
（*）嚴禁進霉爛變質的食品，杜絕食物中毒現象發生。
(三）食堂衛生服務標準
*.衛生要求
（*）環境衛生“六無”：玻璃無痕、鏡面無痕、電鍍件無痕，備品無塵、墻面開關管件等無塵、地面無塵。
（*）環境衛生“六凈”：臥具凈、窗簾凈、潔具凈、水具凈、餐具凈、貼身備品凈。
（*）垃圾筒外觀要隨時清潔，應達到目視垃圾筒無污跡、無油跡，垃圾筒周圍無積水，每餐后及時將垃圾放置指定地點，保持室內清潔。
（*）墻磚：一米五以上，每半個月徹底擦拭一次。一米五以下，隨臟隨擦。燈罩：每半個月清理一次。
（*）棚頂：每半個月清理一次；換氣扇：每半個月清掃一次。
（*）標識、告示牌、宣傳欄等應每日擦拭*遍，表面應無污漬、無積塵。
（*）地面清拖標準“五三一”，即：每日至少清拖走廊地面五遍，隨臟隨清理；每次至少透洗拖布三遍，一定要保持透拖布的水質保持清澈狀態。
（*）電熱開水器機身及出水口處干凈無污點；水槽內無污水、殘渣并干凈整潔。
(四）食堂各項制度標準
*.食品衛生“五四”制度要求
--原料到成品實行“四不”制度：
（*）采購員不采購腐爛變質的原料；
（*）管庫員不驗收腐爛變質的原料；
（*）加工人員不使用腐爛變質的原料；
（*）銷售人員不出售腐爛變質食品。
--成品存放實行“四隔離”制度：
（*）生與熟隔離；
（*）成品與半成品隔離；
（*）食品與雜物、藥品隔離；
（*）食品與天然冰隔離。
--用具（食具）實行“四過關”制度：
一洗、二刷、三沖、四消毒
--環境衛生實行“四定”制度：
定人、定物、定時間、定質量
--個人衛生實行“四勤”制度：
勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發、勤換工作服。
(五）食堂人員素質標準
*.保證本崗位設備、工具齊全整潔，愛護安全防護裝置，正確使用勞保用品。
*.嚴禁在工作場所內吵鬧、飲酒、賭博、吸毒、偷竊、打架斗毆等任何違規或違法行為。
*.工作時間應著裝整齊，儀表、儀態、用語文明禮貌；服務做到堅持原則，熱情**；服務過程中不做與工作無關的事。
*.遵守消防管理規定，不在工作場所自行使用大功率電器、私拉亂接電線、隨意堆積易燃易爆物品、堵塞消防通道等行為。
*.中標人須建立嚴格的交接班管理制度，由該項目負責人抓好落實。交接班嚴格執行勞動紀律，不得無故遲到早退，發生物品丟失及出現其它問題均由物業公司負責。
*.服務人員在工作過程中由于自身原因或者操作不當所造成的工作區域內設備損壞，或引發安全事故，中標人要承擔所有責任。
*.服務人員如發生偷盜等違法亂紀行為，由中標人按照合同約定負責賠償甲方由此造成的一切損失。
*.服務人員在作業時應具有良好的服務意識，在作業過程中如與服務對象發生矛盾，應及時向管理人員匯報。未匯報直接與服務對象發生沖突，謾罵服務對象或發生相互斗毆等事件，按照合同約定扣除當月費用。
三、安全責任
*.承辦方應遵守國家各項法律法規，依法與員工簽訂勞動合同或勞務合同，辦好各種用工手續，為員工繳納社會保險金，并向主辦方提供足額繳納證明，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
*.承辦方確保已知服務地點的各方面的規章制度，保證承辦方服務人員遵守主辦方及鐵路有關安全、管理規章制度。承辦方員工上崗前，承辦方須對員工進行包含法律、治安、消防、人身安全等內容的服務業務、鐵路安全知識及鐵路相關規章制度等方面的培訓，保證持證上崗。
*.承辦方食堂從業人員應當按照食品安全法律法規規定，每年組織進行預防性健康檢查，并持有效健康證明上崗，新上崗食品從業人員必須先體檢并取得健康合格證明方可上崗，所需費用由承辦方承擔。
*.承辦方人員作業應確保安全，不得進行違規使用電源或電器等可能造**全事故的行為。
*.承辦方應做好分管區域防火防盜工作，及時發現和消除火災隱患，離開工作區域時注意關好門窗、水電。發現主辦方設備、設施出現故障，及時維修，需要維保單位或配件時承辦方應及時通知主辦方進行處理，配合主辦方做好相關工作。
*.承辦方在進行機械作業或使用各種設備工具時，應嚴格對設備、工具進行檢查，防止使用有故障的設備、工具進行作業，因機械設備不良造成人員傷亡及損失時，由承辦方負責處理并承擔有關全部費用。
*.承辦方員工追索勞動權益給主辦方造成損失的，承辦方承擔賠償責任。
*.承辦方員工發生自身或造成第三人人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任；第三人造成承辦方員工人身傷害、財產損失的，承辦方負責處理并承擔賠償責任（如有）。以上情形致使主辦方承擔賠償責任的，承辦方應賠償主辦方遭受的全部損失。
*.用工須符合國家勞動、社保等相關法律法規規定，承辦方與其提供服務人員簽訂勞動合同建立勞動關系并向主辦方提交勞動合同復印件備案，因承辦方用工原因所產生的糾紛全部由承辦方負責。
**.因承辦方原因造成的安全事故，均由承辦方承擔由此帶來的所有責任（包括但不限于：對主辦方及第三方的民事賠償責任、主辦方因此遭受的行政處罰等）。
**.其余未約定事項由合同進行進一步的明確。
四、建立檔案
（*）人員檔案。建立乙方人員庫，涉及勞務合同、人身意外險、政治審查、健康證、業務培訓及設備操作方面的臺賬，做到人員變化動態調整，及時更新相關臺賬。
（*）日常檔案管理。建立食品留樣、餐具消毒記錄、廚余垃圾處置記錄、問題反饋等方面的臺賬，做到食品安全工作管理可追溯，現場問題有整改。
（*）領用就餐檔案。每日領取的餐料數量、制定的菜譜、餐品照片及就餐人數用以統計核算職工就餐情況，發現質量問題及時糾正并考核。
五、食堂設施設備養護要求
（*）甲方在乙方入場前對乙方日常使用的設備進行檢查，發現故障及時修復，甲方制定《食堂后廚設備設施接收單》與乙方管理人員交接。
（*）乙方負責食堂日常設備設施的使用及維護保養工作。設備發生故障時如該設備在保質期內，由乙方通知甲方告知原設備廠家修復相關設備故障，故障原因如涉及水電氣暖等功能性故障或設備超五年使用后發生故障，由甲方指派人員檢查修復故障，如無法修復鑒定報廢后提請計劃進行更換，其余情況如因乙方工作人員操作不當對設備造成損壞時，由乙方指派人員進行修復，產生的相關費用均由乙方承擔。
六、綜合管理職責
（*）乙方遵守甲方的規章制度和保密規定，維護甲方的合法權益和形象，不得借甲方的名義做虛假和不實宣傳。
（*）乙方根據合同規定或甲方指示全面完成委托管理事項，不得將未經甲方同意的委托管理事項轉包給第三方。
（*）乙方保持同甲方管理職能部門的密切聯系，遇有重大事項要及時報告和反饋信息，充分尊重甲方的意見，接受甲方的建議、監督和指導。
（*）乙方設立項目經理負責受理、反饋現場事務，設立服務、投訴專項渠道，及時處理投訴問題，建立信息反饋制度。
（*）乙方嚴格審核錄用本項目的人員，保證特殊崗位從業人員具有法律、法規和行業規章所要求的資質、等級、健康狀況等證書；如調整管理及服務人員，應事先與甲方協商，甲方同意后方可實施。乙方及時調整甲方認為不適合繼續在甲方場所工作的服務人員。
（*）乙方建立本項目的人員考勤制度及崗前和在崗培訓制度，對本項目的人員工作質量、效率進行動態管理和監督。
七、商務要求
（*）服務期限：****年*月-****年**月（具體起止日期以合同約定為準）。
（*）服務響應時間：簽訂合同后*天內。
（*）保障方式：所有人員實行自助餐保障。
（*）保障天數：食堂實行全年保障（重大節假日期間，根據甲方實際需求安排）。
（*）具體要求：
*.提供保障的人員數量不得少于招標文件中明確要求的人數。
*.崗位劃分，按招標文件劃分的崗位安排人員。
*.員工管理及責任劃分：
A、乙方公司履行合同后，所有員工與甲方無任何隸屬關系，都為乙方公司聘用的員工。
B、乙方公司對所屬員工崗位、安全、工資待遇、保險等相關事項負全責。
（*）加工制作的主副食品符合甲方相關規定要求，接受甲方的監督管理及各項檢查，對所檢查過程中提出的問題和職工投訴的處理應及時整改糾正。
（*）甲方的固定資產、不動產附著物及餐飲設備設施等資產委托乙方公司管理使用和維護，甲方有權對乙方公司管理使用情況進行監督，有權制止故意或者過失損害資產價值的行為，并要求公司賠償損失，甲方每季度進行一次盤點，對未達到使用年限且無法正常使用的資產折價賠償。
（*）乙方加工制作餐料期間必須嚴格遵守甲方的作息時間，開餐時間根據甲方作息時間確定，節假日和執行特殊任務期間應按照甲方要求正常保障。
（*）專利權和保密要求。投標人應保證使用方在使用該服務或其任何一部分時，不受第三方侵權指控。同時，投標人不得向第三方泄露招標人提供的技術文件等資料。
八、治安保衛方面約定。
（*）乙方出入甲方管轄場所的機動車輛必須主動接受甲方的檢查，廂式貨車、轎車等必須開箱確認。
（*）乙方機動車輛在甲方管轄場所內行駛必須遵守道路交通法律法規，嚴格執行甲方基地限高、限速、禁行規定，與鐵路線路和接觸網保持安全距離，禁止橫越線路、道口，禁止在道口和危險地段倒車或者調頭；車輛行駛過程中注意來往車輛、行人，主動禮讓行人。
（*）乙方人員不得攜帶易燃易爆、管制刀具等危險品進入甲方工作場所。
（*）乙方人員在甲方管轄場所內行走應當注意周圍環境和警示標志，攜帶的工具、材料與接觸網安全限界保持*m以上的安全距離，持有長大、飄動等物件通過電氣化區段線路時應當平放搬運，不得高舉揮動；禁止大聲喧嘩，干擾甲**常的辦公、生產秩序。
（*）乙方應當協助甲方維護好基地治安秩序，加大自控管理，禁止擅自將食材帶離甲方場地，嚴禁辱罵、毆打甲方人員。
九、違約追究。
（**）因不履行約定，或者違反國家法律、法規及其他上級有關文電要求，對鐵路運輸設施造成損壞，由違約方照價賠償。若構成鐵路交通事故、職工人身傷害事故和火災事故，由責任方承擔責任。
（**）乙方餐飲服務人員不符合健康要求或者提供的食品不符合食品安全標準造成甲方就餐人員人身損害的，由乙方承擔全部責任。
（**）因乙方餐飲服務人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因造成甲方或者第三人的損失，由乙方承擔責任。
（**）罰則方面條款
*.甲方提供廚房工作場所、餐廳就餐場地、食品原材料及相應設備設施器具、餐桌、餐具等，甲方現有設備設施等固定資產由雙方造冊登記。甲方承擔食堂的水、電、采暖、消防設施、清潔用品、一次性用品及其它日常運營必備的基礎設備費用。乙方有權使用食堂的設備設施器具及服務用具，做好設備設施及器具的使用管理和維護保養，定期盤點檢查，不得超出合理損耗率。在使用中如有故意損壞或操作不當導致的損壞應及時通知甲方，乙方照價賠償。履約期滿后若有人為損壞或遺失，乙方照價或折價賠償（如自然損耗、使用年限到期設備的報廢或不可抗拒的原因，不在此限）。
*.乙方應按規定向甲方開具符合國家規定的增值稅發票，并承諾開具發票的形式與內容均合法、有效、完整、準確。開具的發票不合法、不合規，甲方有權延遲支付乙方應付款項直至開具合法、合規發票之日且不承擔違約責任，且乙方仍應按約定履行各項義務。如果乙方無法在合理時間內提供合法合規的增值稅發票，給甲方造成損失的，乙方應賠償甲方由此造成的損失。甲方有權在應支付的價款中扣除相應的抵扣稅款。發票開具后，乙方逾期送達導致甲方造成損失的，乙方負責賠償甲方實際經濟損失。
*.乙方未按時足額向甲方交納履約保證金的，甲方有權拒絕乙方提供食堂餐廚服務。乙方發生違約行為，或因乙方工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，甲方有權在服務費中就上述損失金額進行扣減，服務費不足以支付甲方因此發生的費用或損失的，不足部分甲方有權從履約保證金中扣付，乙方應于扣付之日起*日內補足履約保證金。
*.用工須符合國家勞動、社保等相關法律法規規定及甲方要求，乙方與其提供服務人員簽訂勞動合同建立勞動關系并向甲方提交勞動合同復印件備案。乙方應使用全日制用工，作業人員年齡必須符合相關規定，確保無犯罪記錄，同時，必須根據甲方的崗位要求提供作業人員健康證。保證作業人員的政治素質、身體素質和技術水平能勝任外包業務的工作內容。用工工資及社保、公積金等均由乙方承擔，因乙方用工原因所產生的糾紛全部由乙方負責。
*.因乙方管理問題及食品衛生質量問題，被衛生防疫部門下達監督意見書或通報的，每次根據問題性質扣除服務費 ***.**-****.**元。被就餐人員投訴到甲方及甲方上級部門的，經核實，卻為乙方責任的，每次根據問題嚴重程度扣除服務費 ****.**-*****.**元。由于乙方原因，造成甲方滿意度測評低于**%，或被甲方上級考核的，扣除服務費****.**元。
*.乙方必須負責繳納作業人員的保險，各類涉及勞動合同的糾紛及經濟補償均由乙方負責，甲方不承擔責任。在作業期間發生責任或意外人身傷亡等各類工傷事故，均由乙方負責申報處理，產生的費用由乙方承擔。
*.涉及如下情形甲方有權解除合同的，一是乙方從業人員未按規定進行崗前業務培訓和安全培訓，或未取得從事后廚操作資格和能力擅自上崗的情況。二是乙方違反《中華人民**國勞動法》違規超勞用工導致出現人身傷害的情況。三是乙方從業人員未按規定擅自將原材料或加工后的食品帶離甲方場地，或出現辱罵、毆打甲方人員等惡劣行為，對甲方人員造成嚴重影響的。四是乙方不得擅自擴展經營范圍，不得接待和聯系外來人員搭伙用餐。如乙方違反本約定在甲方提出整改意見*日內不整改到位的，視作乙方單方違約解除此合同。五是由于乙方人員操作不當造成食堂突發群體性事件（含重大消防安全事故、食品安全事故等），乙方承擔全部責任并負責賠償損失。六是乙方原因導致合同解除的，包括服務能力喪失，致使食堂外包服務無法正常進行的。七是甲方每個月對乙方進行一次服務滿意度測評，連續*次滿意度測評均低于**%的。
*.乙方原因導致合同解除，解除后乙方應向甲方支付合同總價款**%的違約金，若違約金不足以彌補給甲方造成的損失，乙方還應承擔相應賠償責任。合同因履行期滿或其他原因終止的，乙方未配合甲方辦理好交接后就撤離的，乙方應向甲方支付合同總價款**%的違約金，若違約金不足以彌補給甲方造成的損失，乙方還應承擔相應賠償責任。
*.涉及如下情形甲方有權對乙方進行考核，一是工作人員違反操作規程，有權扣除乙方***元/次的費用，發現乙方人員違反操作規程*次的或受到有關管理部門處罰的，有權扣除乙方****元/次的費用。二是遇有停水、停電、停氣等情形，乙方處理不當影響甲方人員就餐的，應當承擔不能及時提供就餐的責任，有權扣除乙方****元/次的費用。三是甲方發現乙方使用的食材有腐爛、發霉、變質或其他不符合食用標準情形，發生一次乙方應向甲方支付 ****.** 元違約金，若發生兩次及以上或造成食品安全責任事故，甲方有權解除合同。四是因乙方管理問題及食品衛生質量問題，被衛生防疫部門下達監督意見書或通報的，每次根據問題性質扣除服務費 ***.**-****.**元。被就餐人員投訴到甲方及甲方上級部門的，經核實，卻為乙方責任的，每次根據問題嚴重程度扣除服務費 ****.**-*****.** 元。由于乙方原因，造成甲方滿意度測評低于**%，或被甲方上級考核的，扣除服務費****.**元。五是經相關衛生部門檢驗，核實確屬乙方責任造成的事故，違反有關部門衛生管理辦法而使用甲方遭到處罰的，一切法律責任和直接賠償責任由乙方承擔，由此造成甲方的損失（含食物中毒），乙方負責賠償，并根據情節嚴重程度減除*****.**-*****.**元業務外包服務費。一旦出現上述情況，甲方有權隨時解除合同。六是乙方對餐廳及后廚的安全負有全部責任。日常清潔和消防安全管理工作由乙方承擔，如發生安全事故，經消防部門確認事故責任屬于乙方操作不當所造成，因該事故所造成的一切損失由乙方進行賠償，并由乙方承擔甲方*****.**元違約賠償金，甲方有權即時解除業務外包協議。七是未執行用火、用電規定，違反消防及煙火規定的，視情況扣除服務費****-****元。
**.乙方必須根據甲方提供的食堂業務外包工作要求制定相應規章制度，作業人員需按規章制度保質保量的完成工作，發生下列情況時，將按一定比例扣除當月業務外包服務費：
（*）乙方作業人員必須具有良好的職業道德及素養，如在作業場所發生違法行為的，乙方承擔連帶責任，并全額承擔甲方由此造成的全部損失。如作業人員發生偷盜餐料等行為的，經核實，由乙方承擔甲方由此造成的全部損失，同時，減除甲方業務外包服務費****.**元，乙方必須及時更換涉事作業人員。
（*）乙方作業人員作業時應具備良好的服務意識，在作業過程中如與甲方服務對象發生矛盾，應及時向甲方管理人員匯報。未匯報直接與甲方服務對象發生沖突，謾罵甲方服務對象或發生相互斗毆等事件，造成不良影響，經調查，負有主要責任的，將按照該場所月業務外包服務費的**%減除當月服務費，乙方必須及時更換涉事作業人員。在甲方場所發生違規行為的，包括當班期間飲酒，帶酒氣上崗、未按要求穿戴勞保用品、基地職場開車超速等行為，經查實扣除該場所月業務外包服務費的**%，乙方必須及時更換涉事責任作人員。
（*）乙方未按約定配齊工作人員，若存在缺員超過一周情況，每周按照廚師：****元/人，面點師、炊事員****元/人的標準減除當月外包服務費（自缺員滿一周開始減除服務費，不足一周的按一周計算）。
（*）若乙方原因造成未按時開餐或其他工作沒完成的，每日按照該場所當月業務外包服務費的**%減除當月服務費。
（*）乙方作業人員確實不適應甲方的工作，甲方要求更換的作業人員，經雙方協商確定后應在一個月更換到崗。對未能按時更換的，按照該場所月業務外包服務費的*%減除當月服務費。
（*）乙方人員在甲方指定場所作業時，如有違反《食堂業務外包工作要求》，按照管理質量結算標準減除當月部分直至全部管理質量基金。如未執行技術規格書中具體技術條件，每項按照該場所當月業務外包服務費的*%減除當月服務費。
（*）乙方必須確保每日工作量的完成，若乙方因人員不到位造成工作未按時完成的，扣除該場所當月業務外包服務費的**%。乙方作業人員確實不適應甲方的工作，甲方要求更換的作業人員，經雙方協商確定后應在**日內更換到崗。對未能按時更換的，扣除該場所月業務外包服務費的*%。
十、其他需要說明的情況
（*）乙方應積極研發全新菜品以供段內菜品換代更迭。
（*）乙方公司對所錄用人員要嚴格審查，相關崗位需持證上崗。
（*）乙方公司各類人員按崗位著裝要求統一，言行規范，要注意儀容儀表。乙方公司必須按照國家有關規定為員工購買社會保險,為特殊崗位人員購買人身意外保險。
（*）乙方公司在做好工作的同時，有責任向甲方提供合理化建議，以提高管理效率和管理質量。
（*）乙方所提供服務人員如在甲方單位就餐，需按照甲方相關就餐標準繳納個人餐費。
（*）乙方需在簽訂合同前提供涵蓋合同履約期內對本項目投保公眾責任險保險單（其擔責范圍包含被保險人在經營范圍業務內，因其經營業務發生意外事故，造成第三者的人身傷亡或財產損失，或因其提供的食品、飲料或摻有異物的食品、飲料造成第三者人身傷亡或財產損失時依法應付的賠償責任，以及火災、爆炸、煙熏、水損等造成的財產損失等）保險額度不低于****萬元。
*．投標人資格要求
*.* 本次招標投標人須具備的資格要求：
*.資質要求：在中華人民**國境內注冊具有獨立承擔民事責任能力的服務商。
*.行政許可及認證：投標人應取得有效的食品經營許可證，其主體業態應為餐飲服務經營者，經營項目為餐飲服務管理。
*.質量保證能力：無
*.業績要求：無要求。
*.經營違法記錄要求：（*）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”） （*）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”） （*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”） （*）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。 （*）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。 （*）未與中國鐵路**局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。 以上內容（*）—（*）投標人提供截圖，（*）—（*）投標人須提供承諾函響應。 （*）*年內未發生責任性食品安全事故，未受到食品安全有關行政處罰。以上內容（*）—（*）投標人提供截圖，（*）—（*）投標人須提供承諾函響應。
*.* 本次招標不接受聯合體投標。
*．誠信要求
本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。
*．招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.*****.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。
本項目為全流程電子招標采購項目須在國鐵采購平臺注冊并使用CA數字證書，為保證工作順利開展，請各供應商提前注冊并辦理CA數字證書，以免因時限原因影響招投標活動。
CA數字證書辦理機構是中鐵數字證書認證中心，辦理時間約*個工作日（不含郵寄時間）,申請網址及辦理流程詳見https://ca.*****.cn/certificate/index
文件工本費按項目收取為***元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。
在文件獲取前將文件工本費匯至本公告*.*項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。
支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.*****.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。
*.*本項目接受網上文件獲取的時間為****年**月*日*:**時起至****年**月**日**:**時（**時間）止。如遇項目流標等情況，請關注國鐵采購平臺相關公告，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。
注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：***-*****轉*號鍵，客服服務時間：周一~周日（*時-**時）
*.*購買招標文件后,放棄投標時應在招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認，將棄標函發送至項目經理郵箱，棄標函內應明確項目編號、名稱、包件號并加蓋公章，格式自擬。
*．投標文件的遞交
*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日*時（**時間），投標人應在截止時間前通過中國國家鐵路集團發布的最新投標客戶端（可在國鐵采購平臺首頁“下載中心”下載）制作并上傳投標文件，文件上傳成功后系統將發送投標回執。
*.*逾期送達的投標文件，電子招標采購系統將予以拒收。
*．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.*****.cn/）”等上發布。
*．聯系方式
*.*招標人相關信息
招 標 人：**工務段
項目立項人及電話：劉*************
技術咨詢人及電話：劉*************
*.*代理機構相關信息
招標代理機構：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
地 址：**省********湖街**號
聯 系 人：溫經理
電 話：***-******** ***********（項目經理電話接聽時間為工作日*時-**時，**時-**時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）
電子郵件：***********
開戶單位：中國鐵路**局集團有限公司物資采購所
開戶銀行：中國工商銀行**鐵路支行
賬 號：*******************
文件工本費財務聯系人：***-********
投標（談判、履約）保證金財務聯系人：***-********
開具工本費、服務費發票聯系人：***-********
備注：文件工本費發票自行掃碼開具,請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。服務費發票為電子發票，由財務科開具后通過投標人報名郵箱發送至各投標人，如有問題請聯系財務科。
異議聯系人及電話：吳先生***-********
異議受理郵箱：***********
備注：投標人或者其他利害關系人對公告內容有異議的，應當在文件獲取截止時間前以書面形式提出。異議函件應包括以下主要內容：(一)異議人的名稱、地址、聯系人及聯系電話、電子郵箱等有效聯系方式；(二)異議事項涉及的項目名稱、基本事實及相關證明材料；(三)異議請求及主張；(四)異議人應提供與采購活動存在利害關系的證明材料；(五)異議函件有關材料是外文的，異議人應同時提供其中文譯本，并附相關的真實性證明；(六)異議人已向有關行政監督部門投訴并被受理的應一并說明。異議人為法人或非法人組織的，異議函件需由其法定代表人(負責人)或授權代表簽字，加蓋單位公章，并附授權書、營業執照等證明文件復印件、法定代表人(負責人)和授權代表人的有效身份證明復印件。異議人為自然人的，異議函件必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。
****年**月*日
附件*： 招標業務外包明細表
招標業務外包明細表
序號
包件號
業務外包項目名稱
業務類別
計量單位
工作量
不含稅投標最高限價（單價/元）
開具發票稅率不低于（%）
備注
*
A**
**工務段****年**、甘旗卡、**高鐵基地食堂服務外包
月
**.**
*****.**
*
本數量為預估，結算以實際發生為準
交付期及交付地點：交貨時間：自****年*月*日起進入基地食堂上崗作業，至****年**月**日完成全部服務。交貨地點：**高鐵車間、甘旗卡高鐵工區、**高鐵車間基地食堂
交貨條件及交貨狀態：按技術規格書要求履行全年食堂工作流程，無設備、人員等法律糾紛后確認交付。
- 招標導航
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施工準備 土地整理 三通一平
工程施工 地基與基礎工程 樁基工程 預應力工程 防水工程 保溫工程 爆破工程 加固除險工程 改造改建工程 回填工程 燃氣工程 防腐工程 電氣防雷工程 空調采暖工程 地下室 停車場 鋼結構 膜結構 給排水 聲屏障 道路工程 橋梁工程 市政工程
園林景觀綠化 古建筑 噴泉 水幕 雕塑 草坪 亮化工程 照明 燈光
弱電 安防 綜合布線 消防工程 門禁 救生 智能建筑 有線電視 數字會議 廣播 音響工程 大屏幕
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為保證您能夠順利投標，請在投標或購買招標文件前向招標代理機構或招標人咨詢投標詳細要求，有關招標的具體要求及情況以招標代理機構或招標人的解釋為準。
